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透析金融支持蔬菜安全地建造的方式

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加大财政投入,为蔬菜保护地建设提供了坚实的资金保障

继续保持蔬菜保护地建设高投入态势,旗财政预算列入专项资金7300多万元,专项用于蔬菜保护地建设。加强涉农资金项目整合,成功申报了2012年中央财政支持现代农业生产发展资金1000万元蔬菜产业项目和国家扶持“菜篮子”蔬菜标准园建设项目。及时兑现了蔬菜保护地建设奖励政策,投入资金230万元,对2011年度蔬菜保护地工作中的突出乡镇、企业、合作社通过财政奖补的形式给予了表彰奖励。由人行土右旗支行牵头,积极与旗信用联社、农业银行、邮储银行开展了业务对接会,设立了500万元蔬菜保护地贷款担保基金,帮助企业和合作社解决资金难题,确保了蔬菜保护地建设顺利推进。

强化建设主体引进培育,推动了蔬菜保护地建设快速发展

在总结近年建设经验基础上,进一步确立了以重大项目建设带动蔬菜基地建设、重点龙头和专业合作社引领蔬菜产业发展的思路,全旗上下依托各自发展优势,不断优化投资环境,认真落实优惠政策,强化水电路等基础设施配套,全力搞好跟踪服务,先后成功引进了香岛生态农业、明华生物科技、赫泰、华鹿、亿力等建设龙头,促成了多个重大项目的落实建设,有力推动了1个万亩、13个千亩蔬菜种植基地建设进程。目前,明华科技蔬菜种植基地20hm2温室已进入采摘销售期;亿力特色高效农业基地二期13.3hm2厚墙体温室主体工程已完工,预计10月底建成并开始种植;明石合作社蔬菜基地14hm2厚墙体温室开始采摘、10hm2连体大棚主体工程已完工;香岛333.3hm2光农互补项目开工建设66.7hm2日光温室;绿之源二期项目30000m2智能主体工程已完工;山晟光伏设施蔬菜园区规划建设1333.3hm2蔬菜保护地,土地流转工作已结束,正在筹备开工前期工作。特别值得一提的是,土右旗蔬菜保护地建设基本实现了过去“一家一户”建设向大公司、大企业、合作社基地化建设的转变,形成了集中连片、规模发展的新局面。

加强宣传引导,营造蔬菜产业发展的良好环境

重点利用广播、电视等媒体和组织现场会、外出学习考察等方式,全方位、多角度宣传保护地对促进农民持续增收方面的重要作用和意义,宣传市旗两级政府对蔬菜保护地建设的补贴政策和先进地区、先进示范点建设成效,努力调动广大农户建设蔬菜保护地的积极性。同时,在今年农作物受雨涝灾害之后,积极引导农民投入保护地蔬菜生产,目前有60多户农民开始承包约8hm2蔬菜保护地进行生产。

抓好技术培训,切实提高了蔬菜种植水平

建立完善了旗乡村三级技术服务体系,招聘了保护地蔬菜种植首席专家1名和蔬菜种植技术人员5名,争取了3名优秀蔬菜专业技术人才,保证每个乡镇常驻1名蔬菜专业技术人员。各乡镇、重点蔬菜基地结合各自实际,聘请了山东、九原等地区实践操作能力较强的技术人员蹲点进行技术指导,切实形成了百亩保护地有种植能手“手把手”指导、五百亩保护地有专业技术人员常驻指导、千亩保护地有首席专家全面指导的新局面,有效提高蔬菜技术服务能力,保证了蔬菜产业的健康发展。加强“阳光工程”、“雨露计划”、“农村牧区劳动力转移就业培训”等资源整合,不断加大蔬菜生产经营主体实用技能培训力度,有效提高了蔬菜种植水平。积极采取“引进来,走出去”思路,加强与内农大、农研所等科研院所合作,积极邀请蔬菜专家现场讲学指导,加快先进技术手段的推广应用,有力地提高了旗蔬菜产生经营能力。

存在问题

1雨涝灾害,严重影响工程进度

2012年入汛以来,土右旗经历多次强降雨过程,造成大量农田长时间积水,形成内涝,地下水位持续增高,严重影响了蔬菜保护地建设进度。

2蔬菜保护地建设融资困难

由于目前市旗两级尚未建立起完善的蔬菜保护地建设投融资体系,银信部门信贷门槛高、制约条件多,广大建设主体多处于建设阶段,导致保护地建设融资困难,极大影响了蔬菜产业的快速发展。

3技术服务能力还相对不足

尽管通过近年的不懈努力,全旗技术服务水平整体有了大幅提升,但与快速发展的蔬菜产业相比,专业技术力量还相对薄弱,技术服务体系还不够完善,保障蔬菜产业发展能力还亟待提高。

对策建议

2012年,土右旗将紧紧抓住蔬菜保护地建设这一中心任务,进一步强化工作领导、督察机制,创新工作思路,多措并举快速推进蔬菜保护地建设,确保圆满完成全年建设任务。

1尽力加快蔬菜保护地建设步伐

紧紧抓住引进的重点项目、重点园区,进一步加强工作组织领导,落实工作责任,多渠道筹集资金,抓好项目建设服务,全力推动山晟1333.3hm2光伏设施蔬菜、香岛生态农业333.3hm2光农互补、明华科技66.7hm2蔬菜保护地、华鹿66.7hm2蔬菜保护地、绿之源48hm2的光农互补、赫泰33.3hm2蔬菜保护地等重点项目建设,确保圆满完成蔬菜保护地年度建设任务。

2抓好项目引进落实工作

立足土右旗丰富的农牧业资源和产业优势,紧紧围绕现有蔬菜基地,充分利用全区加大蔬菜保护地建设扶持力度的良好机遇和各方面人脉资源,进一步优化招商环境,出台优惠政策,加强农牧业龙头企业、农业专业合作组织和蔬菜种植大户的培育引进工作,争取新落实一批重点建设项目,推动蔬菜保护地建设快速发展。

3全力解决资金难题

¹坚持把解决资金问题作为推动蔬菜保护地建设的关键,积极向上争取产业发展和基础设施建设等相关项目,努力拓宽资金筹措渠道。º继续协调金融部门放宽政策,加大信贷扶持力度,帮助解决资金难题。»积极加大政府投入,落实项目配套资金,全力推动项目建设。¼认真整合各类资金项目,加强蔬菜基地配套基础设施建设,减轻建设主体资金压力。½积极开展农牧业融资平台建设工作,通过探索建立涉农部门资源捆绑抵押融资平台,着力解决蔬菜保护地资金难题。

4认真抓好技术服务工作

进一步加强旗乡村三级技术服务体系和农技推广队伍建设,不断增强服务意识、改进服务方式、提高服务蔬菜产业发展的能力。紧紧抓住全市“农牧业科技促进年”活动有利时机,加强高标准试验示范基地建设,抓好新品种、新设施和新技术的引进、试验、示范、推广工作,努力提高技术保障蔬菜产业发展能力。

5加强产业发展体系建设

继续引进蔬菜加工、销售企业,抓好长青合作社蔬菜脱水加工,亿力蔬菜、明华蔬菜包装等项目建设服务,全力完善蔬菜产加销体系,努力提高蔬菜生产效益。稳定加大蔬菜流通体系建设,建立健全设施蔬菜种植和销售信息发布平台,探索建立农超对接、电子商务等现代物流模式,进一步降低流通成本,提高生产收益。继续组织实施绿色蔬菜标准化示范项目,引导有实力的产业化龙头开标准化基地和无公害、绿色、有机农产品认证,鼓励和支持争创知名品牌,提高蔬菜产品的市场竞争力。

作者:菅青单位:中国人民银行包头市中心支行

透析金融支持蔬菜安全地建造的方式责任编辑:陈老师    阅读:人次