事业单位会计与财务预算的结合范文

摘要:

经济全球化推动了我国经济的快速发展，为我国社会的变革提供了动力。为了适应社会发展的需求，我国政府开始对财政资金管理加以改革。本文基于此背景，将事业单位作为研究对象，对该部门的财务会计与预算管理的结合问题和对策进行重点研究。按照逻辑分析法的分析思路，从现阶段存在问题入手，对结合问题提出了相应的策略和对策，分别包括有改进事业单位会计科目与预算科目的设置、改进预算编制方法、完善预算审核制度、规范财务预算的阶段性批复工作。通过探究旨在为事业单位财务资金管理提供可借鉴的理论和实践依据。

关键词:

财务会计;预算管理;事业单位

20世纪末一些发达国家将政府部门内部的财务会计与预算管理有效结合，经过长时间的实践和完善，逐步形成为较为成熟的制度。而我国在同一时期对预算会计体系进行改革，随后加以实行。新时代，该体系受到社会外部因素的影响会发生一定的变化。因此，新时期探究财务会计与预算管理的结合具有一定的意义。

一、财务会计与预算管理的概述

(一)财务会计的概述

财务会计是指利用会计准则相关的规定，对主体在一定时期内资产、资金流动、负债、盈利等情况定期以报告的形式加以记录，由此报告主体的经营状况和财务状况等。事业单位财务会计主要反映部门财务活动的基本情况，形成的财务报告主要用于事业单位进行的信息披露等。

(二)预算管理的概述

预算管理是指对事先预算执行情况进行不间断地、系统地核算和监督的专业会计。在此内容中预算会计是中心。事业单位的预算管理是对事业单位各个部门的预算执行情况进行审核和监督。但单独从此方面入手无法真正反映出事业单位的财务状况，需要与财务会计结合，真正反映出一定时期内的财务状况。

二、事业单位财务会计与预算管理结合存在问题

(一)两者之间明细科目不对应

相关部门在预算编制过程中，依据事业单位各个部门提交的预算相关资料，按照一定的要求和会计准则进行财务预算。目前部门事业单位出现了财务会计与预算管理两者之间科目无法一一对应情况，即两个部分包括的相同科目内包含内容并不相同，如“办公费”在实际会计核算中包括的范围要大于预算管理的内容。因此，目前两者之间的无效对接使得两项工作出现了分离，由此进一步延伸出另一个重要问题，即预算执行后期过程的跟踪和监督不到位等。

(二)预算编制不够合理

事业单位部门预算编制不合理是一直以来长期存在的问题之一，由于我国在预算编制方面采用的方法一般以传统方式为主，然而这些传统方式缺少一定的科学依据。如使用的预算基数并没有随着时代的发展而变化，导致编制出现不合理情况等。从实际情况来看，如果采用的预算基数不够科学，那么预算很难反映出经济的正常运行。另外，我国多数事业单位部门领导对此方面的认识和意识不够全面，对全年支出等没有进行合理性的规划，导致无法有效发挥其作用和功能。

(三)预算审核机制不健全

纵观目前多数事业单位部门预算编制、执行等方面管理过程均出现有预算审核制度和程度不规范的情况，加之预算审核机制不够健全，导致预算执行过程无法进行及时监督，使得预算执行的盲目性大大增加。我国事业单位的预算经上级批准后，便会具有一定的权威性。后期随意变动预算在一定程度上影响预算执行力度。另外，事业单位预算经费并没有制定出更为细致化的审核机制，多数情况下预算审核流于表面，并没有真正发挥审核功能和作用。

三、事业单位财务会计与预算管理结合的策略

(一)改进事业单位会计科目与预算科目的设置

由于财务会计和预算管理两项工作性质具有一定的差异性，以上两项工作的结合还需要科目设置趋于一致性。如对某一项经济活动进行预算，需该项经济活动归类对应到会计科目中并参照与该项经济活动有关的其他预算项目的项目编号，对该项经济活动进行实际指标衡量，进而确保预算管理系统中的每一项能够与会计科目准确对应，使得进行核算活动时两者保持一致。

(二)改进预算编制方法

现阶段，受到使用方法的限制导致预算编制过于注重形式，而忽略了实质大于形式的会计原则。预算部门要进行综合性的预算，综合考虑事业单位的每一笔资金流动情况。由于预算编制工作的复杂性，需要提前搜集相关的资料和数据，为后期预算编制提供充足的资料。另外，变革零基预算，从增量预算方面进行完善，首先要确定预算指标，计算公式为基期实际指标×（1+/—%）。如某部门2015年实际支出印刷费3万元，考虑2016年业务量增加20%和节约10%，2016年的印刷费用预算应为：300000×（1+20%）×90%=32400元

(三)完善预算审核制度

随着全球经济的不断推进，事业单位内部对财务会计和预算管理的要求逐步提高，审核制度完善显得尤为重要。通过建立健全的预算执行监督机制和预算管理的考核机制，提高审核质量。会计核算中融入了高科技网络技术，实现了会计电算化，将此与审核制度相融合入，在一定程度上减轻了会计人员的工作量，提高了工作效率，避免了由人为原因造成的失误。

(四)规范财务预算的阶段性

批复工作预算审核不及时在一定程度上会影响编制环节。财政部门应在事业单位上报预算报表后及时给予批复，按照上报时间制定出具体的批复时间段，便于事业单位部门能够在一定时间内接受到批复相关信息，便于事业部门及时了解预算编制情况。

四、结语

总之，随着社会经济的快速发展，强化财务会计与预算管理之间的结合不仅是事业单位部门发展的要求，也是我国行政、教育等诸多行业的发展需求。两者的有效结合可以推动事业单位朝着良性方向发展，同时对我国社会的整体发展具有推动作用。因此，在事业单位部门注重财务会计工作，完善与预算管理之间结合的制度，能够进一步提高事业单位相关经费的使用效益，为我国社会发展做出巨大贡献。

参考文献：

[1]黄艳蓉.新视野单位会计准则对事业单位财务管理的影响[J].财经界(学术版),2013(6):45—46

[2]刘一民.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].行政事业资产与财务,2014(18):78—79

[3]龚俊雷.浅析事业单位会计制度变化对部门预算管理的影响[J].中外企业家,2016(1):23—24

作者:李萱 单位:内蒙古自治区疾病预防控制中心