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增强农村财务审计的建议范文

时间:2022-06-25 12:53:34

增强农村财务审计的建议

农村财务的管理,历来是农村干部群众普遍关心的问题,农村财务管理的好坏,关系到农村稳定与发展。如何提高财务管理水平,增强财务收支的透明度;让群众满意,关键是加强农村财务审计监督力度。

一、加强农村财务审计工作的必要性

(一)加强农村财务审计,有利于揭露农村财务管理中存在的问题。。农村集体财务管理过程中,由于财务管理制度以及相配套的规章制度不健全,造成非生产性开支过大,财务管理不民主,财务公开不落实,票据管理不规范,坐收坐支、白条抵库、白条入账现象时有发生,难以形成有效的监督约束机制,形成了财务管理的一大漏洞。这些不良行为严重削弱了集体经济力量,滋生了腐败,污染了社会风气。如果任其发展,必然会影响农村经济的发展和社会的稳定。加强农村财务审计,能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,正确、全面地落实农村政策,促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务。

(二)加强农村财务审计,有利于加强农村对集体资产的管理和财务的管理。目前,农村集体资产存在流失严重的问题,个别村集体土地、资产、资源发包、出售、出租、不公开、不透明,个别村干部暗箱操作,从中渔利,造成集体资产流失;同时,农村集体资金在使用中也存在着诸多不合理的现象:例如:对资金的使用没有规划,随意开支、应收帐款占用额过大、各种非生产性开支比例过高等等。通过加强农村财务审计,可以对农村集体资产的使用进行监督,提出合理化建议,使有限的集体资金使用更加合理,更好地发展集体事业、改善农村基础条件,促进农村各项工作向社会主义新农村方向发展。

(三)加强农村财务审计,有利于推行村级财务公开,完善群众监督机制。目前,从农村财务总体情况来看,少数村财务管理不民主,帐务没有得到及时公开,因此加强农村财务审计,定期对农村财务实施审核、检查,将经过审核的内容向村民公开,这样,既有利于村民了解村财务的收支状况,又可改善和密切党群、干群关系,促进农村社会稳定。(四)加强农村财务审计,有利于提高农村财务人员的业务水平。农村财务人员是村里的“内当家”,是干好基层财务工作的基础,通过加强农村财务审计,可以进一步提高农村财务人员的业务素质,促使他们按照新会计制度的要求,完善会计科目、建账、记帐和报帐。同时,通过农村财务审计,还可以提高他们遵纪守法的自觉性,进一步增强财务人员的责任感,从而更好地履行岗位职责,干好财务工作。

二、如何加强农村财务审计工作

我们要本着:如何按照法定审计程序开展农村财务审计、如何提高审计工作效率、如何对待审计结果几方面开展农村财务审计工作。

(一)是采取定期审计与不定期审计,专项审计与综合审计相结合的审计方式。定期审计是指利用每年冬春农闲季节对农村财务进行审计,每年对全镇三分之一的村庄进行审计,三年全部村庄轮流审计一次。不定期审计是指针对群众反映强烈的问题随时进行的审计。专项审计是指针对某一个问题进行的的审计,例如干部报酬,招待费用,大额集体收入、支出等。综合审计是指对现金库存、各项收入、支出、债权债务、收益分配、固定资产、在建工程、合同兑现、征地款支付等综合方面的审计。

(二)是突出审计当前农村出现的带普遍性的热点、难点问题。不管是采用哪种审计方式,我们的审计都要有所选择和侧重,如:村集体资产处置是否存在暗箱操作;村干部是否存在职务上的灰色消费;土地的出售、出租是否规范,是否合乎程序性;村干部是否存在公款私存、公款挪用问题;合同的管理是否完善、是否兑现等问题。同时,随着社会和经济的发展,可根据农村村委换届,进一步开展以干部任期目标和离任审计为重点的农村集体经济审计。

(三)是公开财务审计结果,严肃财务记律。审计结论做出后,乡镇要按照积极稳妥的原则,将审计结果经镇农村财务审计工作领导小组审核同意后,进行公开。审计结果可在各村公开栏上进行公布,也可以在在党员会、村民代表会议上进行公布。公布后要认真听取群众意见,接受群众监督,耐心细致地解答群众疑问。对审计出的问题,一定要按照财务管理法律、法规进行妥善处理,该罚的罚,改退的退,改撤的撤,以维护财务制度的的严肃性,进而保障各项制度的落实,杜绝违规行为的发生,保证农村财务管理工作的健康发展,维护审计工作的权威性。

三、加强农村财务审计的几点建议

(一)充实乡镇审计力量,改善审计工作条件。现在乡镇审计工作基本都有经管站人员兼任,没有专职的审计人员,而且取得审计资格证的人员极少,力量薄弱,容易与其他业务工作冲突,时间和精力上不能保证。因此建议乡镇设立专职的审计机构、配备专职的审计人员,尽快确立乡镇审计地位,以充分发挥乡镇审计的职能和作用。(二)建立健全审计体系,切实提高审计人员的素质。农村审计是一项政策性和专业性都很强的工作,客观上要求审计人员必须具备较高的业务能力、政策水平和良好的职业道德。因此,要建立健全审计体系,加强培训、考核和监督,从整体上提高审计人员的素质,强化对审计人员的监督管理。

(三)逐步加大审计力度,不断拓展审计范围。一方面要按照规范化、法制化、经常化的目标,逐步加大审计力度。另一方面要不断拓展审计范围。审计内容由原来的单纯财务审计和集体资产审计拓展到村干部任期目标审计、离任审计、合同审计、集体资产处置审计、群众反映强烈的问题审计等。在审计中,要做到“六审,六查”,一审存款现金,查账款是否相符;二审财产物资,查账、物是否相符;三审各级收支,查是否符合规定;四审集体积累,查去向是否清楚;五审承包上交,查合同是否兑现;六审各项往来,查债权债务是否落实。

(四)注重财务审计结果的应用。对审计结果要做好公开工作,加强财务透明度。对审计出的问题,坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,严格按有关政策、规定和文件处理。

(五)审建结合,巩固审计成果。在审计实践过程中,要把一些行之有效的审计方法加以积累,并运用到以后的财务管理和审计工作中去,努力促进农村集体财务管理工作逐步走上规范化、制度化的轨道。总之,农村财务审计工作是一项长期而艰巨的任务,要充分认识审计工作在农村财务工作中的意义,并作为一种长效机制加以贯彻,以促进农村经济发展,保持农村社会稳定,推进社会主义新农村的建设步伐。

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