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血站财务审计发展分析

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一、引言

血站分为一般血站和特殊血站。一般血站包括血液中心、中心血站和中心血库。特殊血站包括脐带血造血干细胞库和卫生部根据医学发展需要批准、设置的其他类型血库。血站是指不以营利为目的,采集、提供临床用血的公益性卫生机构,其主要任务是开展无偿献血宣传及献血者招募,为献血者提供安全、卫生、便利的条件和良好的服务。但是如今由于人们对血站的运行管理不信任导致很多人不愿意无偿献血。血站供给医疗机构的临床用血,血浆本身是不赚钱的,只是收取了生产过程中所发生的费用。但在人们眼里,这头是无偿献血,那边到医院看病用血却需要付费(即便可以无偿使用也需花费精力办理相关手续),再加上个别血站存在一定的财务监管不利的情况,这种情况很容易造成血站信誉度的降低。为了转变这种现状,必须进行财务公开,公开血站从医疗机构获得的生产成本、支出费用和设备费用。另外,血站也应该有更全面的审计监督控制,审计监督控制能够从外部和内部对血站财务情况进行控制,防止出现资金滥用、商业垄断等现象。审计监督对血站的公益形象有着更高的促进作用,有利于从制度方面进行政策监督,相信财务审计与财务公开能够从制度和公众双方面进行财务控制。

二、血站财务审计与财务公开的程序

1、审计程序

血站审计的组织的构建应该以医疗管理部门审计和血站内部审计为主,针对血站财务进行审计包括计划阶段和实施阶段。计划阶段应该按照以下程序进行。①组建审计小组,小组应该有外部审计人员参与,并召开审计计划会议,对要进行审计的内容进行初步了解。②了解要审计的人员和部门具体情况,查阅资料,开展现场调查。③编制审计方案,对具体的审计情况进行分析准备。实施阶段应该包括:①检查财务信息、分析审计资料。②形成审计文件,进行发放。③结合审计报告,提出审计建议,并形成原始材料。

2、公开程序

对血站财务信息的公开程序有:①职工财务公开。可以采用职工代表大会的形式进行内部职工的财务公开,这样能够在血站内部首先执行财务民主管理。②设立财务公开栏或财务公开布告窗,可以通过网络的形式进行财务公开,并定期公布新的财务动态,便于员工和大众对血站的情况进行了解和监督。③设立举报意见热线,保证血站的财务工作能够手段大众的监督。④利用血站的网络进行义务献血后的程序介绍,以财务了解的形式来保证财务信任度。

三、血站财务审计需要注意的问题

1、要加强审计质量

审计工作必须要有效,只有有效的审计工作才能对血站的财务工作进行必要的监督控制。提升审计质量要借助会计师的力量,尽可能地准备详细的审计工作的程序,将血站的外部监督力量加强,发挥外部监督的作用。另外,要在血站内部设立一定的审计组织,以此来发挥内部审计作用,建立良好的社会评价和责任约束机制。

2、全面理解审计责任对血站财务进行审计的责任就是要避免出现经营风险,防范出现内部财务舞弊情况。为了实现这些审计责任应该重点考察财务报表相关的内容,在年度会计报表审计中对内部控制进行有效性的检查,确定审计抽样范围和规模,在适当地情况下对内部控制制度专项审计。总之,审计管理的责任目的就是要将血站的财务管理从过去低层次的核算工作提升到高层次的管理工作,从宏观和微观两个层面为管理层的经营决策提供真实、全面、准确的信息。

3、加强收支审计控制

血站的财务控制重点应该就是对血站的资金收支情况进行核查,加上血站的财务收支情况不同于利益单位的情况,所以财务收支审计必须要对血站实行预算管理,进行基本建设项目的财务收支情况审计,全面确定血站的项目拨款是否按规定入账,血站的财务资金使用是否符合规定的用途,资金使用情况是否正规,能否提供安全有效的材料供应。

四、血站财务公开需要注意的问题

1、增强财务公开的主动性血站财务管理者要摆正态度,要明确财务公开不是任何单位的一种强迫行为,而是血站的主动性公开行为,血站的财务公开更多的是为了血站的可持续性发展。增强财务公开的主动性首先要进行信息网络建设,要利用网站建设提供信息公开的硬件措施;其次,血站的财务工作者要积极学习财务公开的相关知识,保证思想与行动的统一;最后,要通过切实有效的财务公开改革,提高医疗技术和服务水平,保障人民身体健康,创造良好的环境。

2、增强财务公开的针对性血站的财务公开不能过于全面性,真正意义上的全面公开并不能保证财务信誉的提升,反之如果有针对性地财务公开则能更好地提供信息规范能力。对于血站的财务公开要针对具体的预算公开、执行公开、结算公开进行。另外,要及时收集信息,尽可能地根据公众的要求提供财务公开内容。总之,要将财务公开工作作为财务部门的正常工作来抓,实现财务公开的持续性。

总之,血站财务审计和财务公开制度的设置就是为了更好地从制度和公众双方面进行财务控制。具体的实施过程中要考虑到审计工作的质量控制、收支控制、责任控制;考虑到公开程序的主动性和针对性,通过不断的财务改革手段和方式,使血站的社会服务内容更丰富、服务效果更明显,构筑起血站与市民之间相互支持、彼此信任、和谐融洽的关系,实现血站的可持续性发展。

血站财务审计发展分析责任编辑:陈老师    阅读:人次