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事业单位财务会计内部控制

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摘要:

单位内部管理与控制的核心就是财务会计工作,事业单位的资产能否安全完整都会受到财务会计工作的直接影响。除此之外,会计工作的准确有效也能够准确地反映出单位活动的资金情况,可见财会工作非常重要。事业单位的财务会计内部控制与一些企业相比相对滞后,这就需要事业单位高度关注财务会计工作的开展,加强其内部控制,从而进一步提高工作效率。文章针对事业单位内部财务会计控制的相关问题进行了分析,仅供参考。

关键词:

事业单位;财务会计;内部控制

企业资产能否安全完整并得到充分有效的使用是事业单位财务会计内部控制工作的基础,而当前在一些事业单位中,对资产的管理与利用尚未得到顺利的开展,导致一些单位的资产管理较为混乱,并出现一些资金浪费的情况。想要解决资产管理混乱的情况,就需要加强对事业单位财务会计内部控制的管理,做好内部控制工作,而这项工作的基础就是制定出一个健全的会计内部控制制度,有效管理和制约,将会使工作得以进步。良好的财务会计内部控制中需要包括各种检查、复核,工作的细化和严谨能够有效防治一些会计工作的漏洞,从而降低资金的损失与浪费,更能够有效减少财会工作的错误率,杜绝舞弊现象。这样一来,事业单位资产的流失和无效使用将能得到有效控制,从而提高工作效率。良好的工作开展的先决条件主要来自于工作者的主观态度,所以在事业单位财会内部控制工作中,不能够只依赖于健全的规章制度就能将工作彻底完善,这还需要工作人员良好的积极的工作态度,才能彻底解决内部控制问题,从而保证国有资产的安全有效使用。

1当前事业单位财务会计内部控制存在的问题

改革开放三十年以来,我国经济建设取得了巨大的成功,与此同时对事业单位投入也得到了加强,国有资产总量和比重得到了加强。近些年来,我国的经济发展迅速,令人可喜可贺,但同时带来的是经济环境的复杂多样。在一些事业单位,财务会计内部控制的问题开始增加,文章对这些问题进行了逐一分析。

1.1资产控制不到位近些年来随着经济的腾飞与发展,国家对事业单位的投入也不断增加。一些事业单位在财务会计内部控制方面缺乏有效的管理,在购置固定资产、单位建设等方面投资过大,没有进行有效的分析与预算,花销盲目,从而造成了资金的浪费。在对单位设备的购买上没有有效的财务预算和预期效益的计算与分析,造成一些大型设备白白搁置,并没有得到有效利用,这都造成了资金的严重浪费。对资产的清理估价不实,设备报损回收不及时,管理不严格,造成固定资产账面不符的情况时有发生。对固定资产的清查与盘点没有落到实处,无法将盘点的作用彻底发挥出来。而在流动资产方面也缺少有效的财务监督,导致流动资产投入产出比例失调。

1.2监督机制弱化目前很多事业单位内审机构没有得到有效建立,一些单位即便建立了内审机构,对其发挥的职能也存在着许多异议。由于内审人员通常是事业单位领导委任的,属于隶属关系,经济效益会受到单位制约。这就使得内审人员的监督工作存在很多问题,很多时候甚至无法发挥作用,从而造成了国有资产的流失。另外,外部监督机制也相对较弱。财政、审计等一些监督机构,在工作中也缺少配合,使得综合监督能力较差。除此之外,审计部门对事业单位内部会计制度的监督力度不够,往往只对会计核算资料的合法与真实进行审计,并没有全面地分析与审核。而对于一些存在问题的工作人员,处罚力度较弱,也导致了审计工作无法发挥出应有职能。

1.3违纪违法的现象时常发生由于事业单位的管理体制存在一些漏洞,使得财务会计内部控制无法得到理想效果。甚至有些人因为个人私欲,滥用工作职权,给财会人员的工作带来很大危害和影响,以致于工作无法顺利开展。针对这些违纪违法的情况,一些单位并没有严格惩戒,造成财务会计工作存在诸多困难。

2事业单位财务会计内部控制的实现途径

合理采取一些有效手段能够完善事业单位财务会计内部控制的状况,使财会工作有效发挥出作用。这既是内部控制发展的必然,也是完善社会主义市场经济体系的要求。如何解决事业单位财务会计内部控制的途径有重要意义。

2.1建立有效的资产会计内部控制想要建立有效的资产会计内部控制制度,就需要加大对事业单位固定资产预算与审核的控制,严格检查每一项固定资产投资,预算部门则需要与其他部门共同协商编制预算方案,并择优挑选最为合理有效的。另外,还要对新增固定资产的具体情况进行检查,确定使用年限等细节,待一切检查就绪后,需填制"固定资产验收清单"并对检查的事项再次确认并签字,然后交由财务部门。对报废的资产要填写申请单,按照条例写清缘由,并估算费用,上报给财务部,待审批后才能开出固定资产报废通知单,并由财务部注销固定资产账面值。

2.2实行会计委派制近几年来,我国事业单位会计制度进行了有效改革,事业单位开始逐渐实行会计委派制定,从而完善事业单位会计的工作。会计委派制度指的是一种全新的,改革的会计制度。是由会计人员隶属的上级主管部门派驻其就职,但其档案、植物晋升、工作调动、工资奖金等均有上级主管部门进行管理,不下发到所工作的单位,这样能够提高会计工作人员的独立性,对财会内部控制工作的顺利开展有着显著效果。这种管理方式减弱了委派会计与委托单位的隶属关系,使会计工作具有较高的独立性,从而能够有效加强会计的监督工作,使监督力度不断加强,有效减少了徇私舞弊的现象。这对财务会计内部控制工作无疑是个有效的方法,很好的途径。监督工作加强了,财务会计工作的进展也就顺利了。

2.3建立职务、岗位分离制度事业单位里应该对不同的职务分配给不同的工作人员,使其产生相互制约、相互牵制的效果。比如,付款人员、审核人员以及记账人员应该由不同的工作人员来开展工作,使其互相监督和制约,从而很好地发挥出工作的效果。并且会计工作人员应该在工作年限内进行岗位轮换,加强工作力度。事业单位的开支如果在预算之内,则需要由负责人签字后就可以进行先关工作,工作结束后可凭借相关单据,由部门负责人审核签字,最后由财务负责人签字才可报销。会计工作人员需要对原始凭证进行检查,若凭证有涂改的痕迹或是伪造等造价情况,不能予以通过。审查合格后要保留原始凭证,填写好报销单,并由当事人签字,负责人签字,才可报销。同时,会计人员做好账目的记录。

3结束语

随着我国经济的不断发展,财务会计内部控制制度也需要改革,需要不断完善和修改,减少制度漏洞,使其发挥出更好的效果。事业单位不同于企业,有着一定的特殊性,所以应制定出一套适用于事业单位的,科学有效的财务会计内部控制制度,这对于财会内部控制工作有着不同凡响的效果,相信会为财会内部控制工作的开展发挥出良好的作用。

参考文献

[1]书力,彭双南,竹怀宏,等.内部会计控制实物与案例[M].中国物价出版社,2002.

[2]赵栓文.应处理好五个关系建立内部控制制度[J].财会月刊,2004(16).

[3]孙艳霞.完善事业单位内部控制[J].合作经济与科技,2007(4).

[4]代军.浅谈事业单位的内部控制[J].时代经贸,2007(5).

[5]魏平.事业单位会计改革探究[J].科技咨询导报,2008(1).

作者:李霞 单位:江苏连云港东海县城北新区环境保护局

事业单位财务会计内部控制责任编辑:杨雪    阅读:人次