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中学财务工作中预算管理相关分析

2019/09/27 阅读:

摘要:预算管理工作在财务管理中占据非常重要的位置。中学可以通过提高预算管理的水平来增强中学校财务管理的能力,使中学校的资金得到有效的配置和利用。本文论述了预算管理的作用,结合中学现阶段预算管理中存在的问题,为加强中学预算管理,提高财务综合管理水平提出一些建议。

关键词:中学;财务管理;预算管理

中学预算管理是将学校依法获得的各项收入和支出,按照统一的编报内容和形式在一本预算中直接体现出来,实行统一管理、统筹安排,综合平衡,是财务管理中一项必不可少的工作,因为预算管理工作具有很强的系统性、专业性,这就对中学财务工作提出了很高的要求。现阶段,大部分中学只配有教师编制,没有财务人员编制,财务工作由教师兼任,教师一般以教学为主业,受专业业务水平、时间精力及思想观点的影响,一般仅满足于完成预算编制,忽略了预算管理在财务管理中的重要性,导致财务管理工作不能有效地发挥出其应有的作用。本文主要研究了预算管理的作用及中学财务工作中预算管理存在的问题,并且针对问题提出一些建议,希望为中学的财务管理工作提供借鉴。

一、预算管理的作用

(一)有利于促进各项活动顺利进行培育培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人是办学的主要目的,所以学校的首要工作就是开展教学活动。凡事预则立,不预则废,在所有工作开展之前都需要提前计划,如果没有计划可能导致活动无法顺利进行。预算管理一是可以提前对各项经济活动进行有效的监管,有利于促进各种经济活动效果和学校目前的发展目标一致,从而有利于推进学校举办各种经济活动。二是可以有效地整合各种资源,提前进行规划,有利于辅助管理部门发挥出其应有的价值,从而更好地利用资源。三是可以使资源配置与部门职责紧密地联系在一起,切实增强学校管理能力,提高学校的管理水平。

(二)有利于资金合理的分配最近几年,教育越来越受到重视,国家对于教育事业资金投入不断增加,我国学校的数量持续上升,学校之间的竞争日益激烈。学校提升竞争实力不仅需要教学设备等硬实力,也要有优秀师资的软实力。学校既要拓展办学规模、配备先进教学设备、改进学生学习环境、又要聘请优秀教师,资金如何安排?财政每年按照生均标准计算预算指标控制数,学校可以根据发展规划,科学合理编制预算,在人员经费、公用经费、项目经费之间合理分配资金,保证两手都要抓,两手都要硬,实现学校的长远发展。

(三)有利于中学构建完善的奖惩制度根据新时代的发展要求,各个中学的管理层有必要对中学的长远发展进行思量,中学想要实现发展的战略目标,应该对各项工作的业绩进行考核。中学业绩考核的标准可以根据预算评价的量化指标进行设定。建立预算指标制度体系可以实现资金最大化的使用,在重视投入预算的同时还要关注预算的产出。

二、中学财务工作中预算管理存在的问题

(一)缺乏预算的执行力中学财务管理的执行力度所存在的问题主要体现在以下两个方面:第一,预算编制不合理,预算管理没有在中学财务管理工作中真正的实施。当预算编制审核通过后,学校的各个机构都要和财务部门共同进行预算管理的工作,一旦预算编制不合理就会导致预算工作在开展期间受到很多外界因素的限制,在这种情况下,有些财务工作人员就会按照自己或领导的想法随意调剂预算指标,致使中学预算管理的执行力度不具有严谨性。第二,中学预算管理工作进度缓慢。在预算编制审核通过后,等待预算指标下达仍有一个过程,各项工作因资金没有到位及其他原因没有按计划开展,导致预算执行进度缓慢,年底突击赶预算进度给预算执行力造成了不利的影响。

(二)中学未构建完善的预算评价体系通过观察中学校以前的预算管理工作,大部分学校的财务预算管理工作一般都对争取项目和经费非常的关注,没有实时的监管后期经费的使用情况,很多学校因为没有构建完善的预算评价制度体系,对中学校员工的工作没有进行整体的检验,很难通过考核的结果来评价员工的工作效果。所以,中学财务部门想要提高工作效率需要构建完善的评价考核制度体系;中学校只有对各个部门的预算经费的使用情况进行实时的跟踪才可以有效地避免出现经费浪费的情况。通过实时的监督教职工作的情况,并且对其进行考核,进而在一定程度上可以使教育资源最大化使用。

(三)预算管理监管力度有待加强通常情况下,学校通过报表来体现预算编制,但是预算编制完,预算管理工作并没有结束,中学的管理者和教育主管部门需要监管预算的执行、分析以及考核。从内部监督的角度来看,中学的财务部门工作是集预算编制、监督、考核于一体的,学校没有对这三项内容进行相互约束;从外部制约的角度来看,教育部门在评价各个中学预算编制和执行的有效性过程中存在一定的难度,在收集中学预算执行情况相关的信息时只局限于数据上报、网络等形式,没有在事后进行监督,监督力度不高。

三、增强中学财务工作预算管理控制的建议

(一)重视预算工作,提升财务人员业务能力首先,学校应高度重视预算管理工作,配备全职、专业的财务人员;其次,定期组织财务人员培训,提高财务人员的业务能力;第三,组织单位员工进行财务业务培训,切实的把预算管理职责落实到每个员工身上,不断提升预算编制的真实性和准确性;第四,财务人员应站在管理的高度,从学校、教师及学生的角度思考,不断提高自身综合素质及管理水平,统筹安排学校资金,努力做好服务,为各项工作开展提供经费保障。

(二)构建相对透明的预算管理制度在现代社会,透明的预算管理受到了全球的重视,特别是像中学这种非盈利性的单位,要更加的注重预算透明管理。第一,使教育相关的工作人员都可以充分的了解预算管理的信息,让他们可以主动地加入到预算管理工作中,提升了预算管理的有效性,在一定程度上有效地防止徇私舞弊的情况。第二,预算管理透明化还可以提高预算管理工作人员的责任意识。预算透明管理应该切实的落实到学校中的各个部门,相关资料和信息应进行统一管理。第三,财务管理工作人员应该定期发布每项资金预算执行使用情况,便于学校师生共同监督,避免出现资金私用及使用效率低的情况,进而有效的提升学校资金的合理利用率。

(三)增强对各中学的预算管理力度教育主管部门应高度重视预算管理工作,教育部门和财政部门相互配合进行预算管理的宣传工作,构建相对完善的预算管理制度体系,以便于快速的增强预算管理的意识。各中学需要成立专门的预算管理小组,由组长带领组员共同进行预算管理工作,把预算效果和各部门的业绩挂钩。中学的预算管理要采用垂直管理的方式,财务人员应按时的向教育主管部门汇报预算管理的执行情况;学校的预算批复后,必须严格执行,保证预算的严格性和权威性。

(四)完善绩效评价制度中学校构建健全的绩效考核机制可以有效地考核预算工作是否落实。中学有关部门应该按照目标性的原则制定绩效评价机制,使预算实施机构可以按照中学校的发展战略目标进行预算工作。在设定标准时要注意多样化,同时要结合学校实际的情况构建合理的指标体系,要高度的重视可量化的中心目标,将财务指标和非财务指标紧密地联系在一起;实行学校问责制度,各个层次的预算管理工作人员应该按照指定的时间向上级部门汇报工作内容,对预算执行力度低的中学要给予通告,同时教育部门还需要将检验的结果和第二年度的财政拨款进行整合,以实现资金的最大化使用。

四、结语

综上所述,预算管理可以有效地促进中学事业的长远发展,财务预算管理必须按照相关的规章制度进行以提高学校综合财务管理的水平。预算管理工作虽然在现阶段依然存在着很多的问题,但是伴随着社会的快速发展,管理部门对预算管理的关注和学校不断的自我提升,可以进一步地提高预算管理的水平,进而为实现中学发展的战略目标发挥巨大的作用。

参考文献

[1]曾翠梅.试析如何以预算管理为中心构建中学的财务管理[J].中外企业家,2018(15).

[2]郑源.关于中小学财务工作中预算管理的相关探析[J].财会学习,2017(13).

[3]陈洪国.关于中学财务工作中预算管理的相关探析[J].财经界(学术版),2017(8).

作者:陈燕 单位:深圳市光明区高级中学

中学财务工作中预算管理相关分析

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