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社会保障规划财务工作建议范文

时间:2022-06-08 09:47:40

社会保障规划财务工作建议

一、科学编制预、决算

(1)预、决算是财务规划工作的基石,是规划工作的具体表达,起到领事业发展的作用。其包含人社系统部门概况,详述主要职能和单位构成;部门和“三公”经费预算表,详细罗列各分项预决算数据;编制报表说明和对报表中专业性较强的名词、术语、标准解释几部分。对各项收支进行会计核算,会计核算电算化是社会保险基金财务管理信息化建设的基础。实行会计电算化,杜绝手工记账,分设会计、出纳。账目、钱款、实物专人专管,各项汇拨、报销、支付凭证齐全,经手人,复核、财务负责人统一办理。通过进一步加强社会保险基金预决算管理,做好基金预决算编制工作,并严格按照批复的预算和程序执行。完善财务管理办法,健全财务规章制度,形成统一工作流程,规范各类项目经费支出提高资金使用效率。提高社保基金信息化管理水平,实现财务业务一体化。

(2)建立健全规划计划的编制、实施和考核联动机制。通过科学编制实施年度计划,制定具体的综合考核实施方案,开展年度综合考核,推动规划总目标的全面落实。年度综合考核实施细则,依据政策,结合自身实际工作,完善考核体系、考核内容标准、考核形式,把日常工作与年终考核结合起来、专项考核与综合考核结合起来,真正起到奖励先进、改进不足的作用,把考核任务目标落到实处。

(3)开展社保基金预决算专项审查,对检查出的问题进行重点跟踪,及时整改,加强社保基金财务业务一体化建设步伐,逐步建立社会保险基金预算执行反馈、奖惩等制度。通过建立常规化、多手段的项目资金监管机制,强化项目资金监管,确保项目资金的安全、专款专用和使用效益。努力提高资金使用效益,强化对重点工作的资金保障,处理好部门预算与事业发展规划、计划的衔接,把有限的资金用在刀刃上。统筹安排好各类专项资金,增加预算调控能力,实行预算决算全程监管,使预算编制、预算执行、决算分析、绩效评价融为一体,对重要经费或重大项目支出,边支出边审计,做到公开透明,实施任何重要工作、重大政策和重点建设,都要坚持“先规划、后实施”。不断规范财务管理,依法理财。通过健全内部财务管理制度体系,监督、控制经费支出,防止铺张浪费;

(4)深入推进预决算信息公开,提高透明度,对公开后可能出现的舆情情况进行评估,提前制定预案,时刻关注发展动向,主动引导,积极回应,避免引起公众误解。

二、加强人事计划管理

(1)进一步健全完善人事计划管理体制,按照“统一指导、分级调控、分类管理”的思路,改进机关事业单位人员计划管理办法。实行机关事业单位“增人计划卡”办法,凡机事业单位增加职工,包括社会招收、录(聘)用人员、政策性安置、调入人员、成建制划入人员和其他增加人员,须先填写“增人计划卡”,经人社部门审核盖章后,凭卡到有关部门、科室、单位办理录(聘)用、调动、核定套改工资、养老保险、医疗保险、工伤保险等手续,最后收回“增人计划卡”。一卡一人,当年使用,跨年度作废。“增人计划卡”由市统一制定,分发县区,保证政策上的一致性。加强机关事业单位人员动态管理,推进机关事业单位人事管理信息化建设,实现全市机关事业单位人事管理信息化。强化统筹协调和分工协作,规范进人程序,控制财政供养人员规模,优化人员队伍结构,促进人才资源合理配置和有序流动,提高机关事业人才队伍整体素质和能力。

(2)规划财务工作是一项综合性强、集成度高、责任难度大的工作,做为人力资源和社会保障事业发展的重要组成部分,其出路就是千方百计做大预算资金规划盘子,提高民生支出的机遇,开源节流,增加资金支撑能力,做大做强人社事业,就需要建立科学合理的规划制度,推进基础数据建设保障人社事业可持续发展。

作者:唐健 单位:菏泽市劳动就业办公室

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