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生态经营论文:清洁发展机制对生态经营的影响范文

时间:2022-02-15 11:53:25

生态经营论文:清洁发展机制对生态经营的影响

作者:钟晓云   单位:内蒙古自治区林业监测规划院

1清洁发展机对森林可持续经营的影响

1.2清洁发展机制下的碳汇造林,追求森林的多种效益,与森林可持续经营的环境目标相一致

实施碳汇造林过程中,不仅仅要考虑到碳汇积累量,还要充分考虑项目活动对提高森林生态系统的适应性、稳定性以及整体服务功能,对促进生物多样性保护、流域保护和社区发展的贡献,即碳汇林业追求森林的多种效益,同时,对公众应对气候变化和保护气候意识有较大的促进作用[7]。

森林可持续经营的环境目标包括:水土保持、涵养水源、二氧化碳储存、改善气候、生物多样性保护、流域治理、荒漠化防治等目标。从根本上为人类社会的生存发展提供适宜和可供利用的生态环境,为满足人的精神、文化、宗教、教育、娱乐等多方面需求提供良好的生态景观及其环境服务[8]。

要实施森林资源可持续经营,首先要对公众具有较强的吸引力,注重公众的参与性,要使森林的可持续经营不只是一种政府或者林业部门的行为,而是要成为一种全社会的行为,只有这样才能打破林业部门经营与管理的缺陷,真正地实现森林的可持续经营[9]。

1.3清洁发展机制有利于我国引进国外资金,促进我国森林资源的发展,提高森林经营水平

从20世纪80年代以来,我国已进行了大面积人工造林,如天然林资源保护工程、退耕还林工程、三北防护林等。但从1999~2003年的第6次全国森林资源清查表明:我国森林面积1.75亿hm2,森林覆盖率18.21%,仅相当于世界平均水平的61.52%,居世界第130位,人均森林面积不到世界平均水平的1/4[10]。我国宜林荒山荒地面积广阔,具有CDM造林碳汇项目所需要的资源优势[11],与发达国家共同进行CDM林业碳汇项目,进一步加快造林步伐,有助于扩大我国森林的数量,是我国提高森林覆盖率的一种辅助方式。

通过CDM项目,我国在项目实施过程中,不仅可以利用发达国家的投资进行造林和再造林,而且还可以学习到国外先进的造林和森林管理经验,树立新的经营理念,提高我国造林质量和森林经营水平,以促进我国森林经营和管理技术的发展。

1.4清洁发展机制有利于我国森林生态效益补偿机制的建立

目前,我国还未探索出利用市场机制补偿的方第1期钟晓云:清洁发展机制与森林可持续经营的关系•35•法,因此,森林生态效益的价值补偿问题也就成为我国林业的一个难点,现在主要通过财政直接支付实现部分补助,是一种政府行政行为。而清洁发展机制是国际社会共同努力下形成的森林生态效益市场化的方式,对于我国具有较强的借鉴作用,参与并开展林业碳汇,将为我国森林生态效益补偿的市场机制提供学习机会和实践经验。

2结论与讨论

CDM林业碳汇项目,为发展我国林业的发展带来机遇,拓宽了发展空间,使森林资源多功能效益市场化得到了实现,同时,可带来新技术、新思想和新的理念,促进森林可持续经营目标的实现。

当前,我国林业碳汇项目的实施仍在不断探索当中,需要努力的方面很多。

一是应当作好CDM和林业碳汇相关知识的宣传和培训,培养专业人才。目前,基层工作者、利益相关者还缺乏对CDM和碳汇的了解,只有在相关国家机构、企业和学术领域内为人所识,尤其缺乏既懂林业又懂市场的专业人才。因此,下一步的首要工作就是要尽快培训出既了解国际碳汇市场,熟悉碳汇项目的实施程序,又懂林业技术的专业人员,以便能够寻找到更多的国际合作机会,开展碳汇项目,管理好碳汇项目。

二是进一步加强气候变化与森林问题的科学研究,重点研究气候变化对森林的影响,气候变率、极端气候事件和自然灾害对森林的影响和反馈,研究气候变化下退化和脆弱森林生态系统适应过程与适应措施,研究森林生态系统在全球碳循环中的作用以及森林生态系统管理的增汇技术、成本效益及其社会经济和环境影响,研究我国森林、林业活动和重大林业工程的固碳潜力和成本效益等,提高我国森林经营管理水平,为各级决策管理部门制定气候变化与森林发展的相关政策提供科学的决策咨询服务。

三是CDM林业碳汇项目涉及技术、经济和法律等多个方面,林业碳汇项目是经济和林业交叉的新领域,从基准线计算,评估额外性,制定监控计划乃至项目建议书的撰写,均需要进行全面研究,为CDM林业碳汇项目的顺利实施提供保证。

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