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我国城乡区域经济发展分析

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摘要:文章以区域经济一体化视角下我国城乡区域经济发展为研究对象,首先对区域一体化视角下影响城乡区域经济发展主要问题进行了阐述分析,随后结合具体问题,针对在区域一体化视角下如何强化推动城乡区域经济发展提出了一些策略以供参考。

关键词:区域一体化;城乡区域经济;发展分析

区域一体化即是将若干个单独的经济体进一步整合成一个较大的经济体的一种过程,在区域一体化视角下,通过将我国的城乡经济整合在一起,实现城乡经济一体化发展,使得城乡在发展经济的过程中互利互惠,携头并进,同时也能够使得城乡经济发展的更加均衡,有利于缩减城乡差距,对于区域间经济交流与发展具有较为积极的影响作用,有利于城乡区域经济发展“双赢”局面形成。

一、影响城乡区域经济发展主要问题

(一)缺乏区域一体化保障体系,宏观政策制度尚未完善

目前,在我国城乡区域经济发展过程中,缺乏必要的区域一体化保障体系,如资金保障方面,政府资金的扶持政策有待进一步健全。另一方面,由于缺乏完善的农业保障体系,农产品价格监测预警机制构建依然处于起步阶段,难以充分发挥其监督预警效果,致使农产品价格波动剧烈,使得农民收入极度不稳,严重影响农村经济发展。与此同时,户籍改革制度依然存在诸多问题尚未得到解决,导致新生代农民工在城镇化进程中无所适从,如何解决好其就业问题、生活问题及教育问题,是当下城镇一体化发展亟待解决的问题。除此之外,土地流转制度缺乏广泛的适应性,致使很多农民的合法权益得不到保障。上述这些问题对于我国城乡区域经济发展都造成了不同程度的影响。

(二)城乡基础设施现代化功能不完善,工业进程化缓慢

一是城乡区域经济快速发展离不开彼此之间物资的互通有无,然而当下城乡之间依然缺乏功能完善的物流基础设施,城市现代化交通网络建设有待进一步完善,对城乡贸易流通造成一定影响;二是城镇地区工业化进程较为缓慢,高新技术产业发展落后。在工业生产总值方面,依然是劳动密集型产业,相当于发达国家,在技术密集型产业方面仍比较落后,致使城镇第二产业缺乏必要的竞争优势。工业发展同质化严重,过于追求经济利益,致使乡镇产业结构较为单一,难以凸显出核心竞争优势。三是距离集约化、规模化、产业化发展依然存在很大距离,第三产业层次偏低,服务竞争优势不明显,难以为城乡区域经济发展提供有力的支持与保障,一定程度上影响了城乡统筹,难以实现就业平等。

二、推动城乡区域经济发展的策略

(一)完善政策保障,为城乡区域经济发展提供有力的政策支持

首先,对于城乡经济发展来说,相对于发达的城市而言,农村经济处于天然的弱势地位,实现城乡一体化,推动城乡区域经济发展,对于“三农”问题解决有着非常积极的影响意义。基于此,应进一步加大对地方政府的拨款,完善针对农村的金融扶持政策,降低农村融资成本,减免农村税收,深化农村金融改革,有助于农村经济实现快速发展,提升农业生产现代化水平,进一步缩减农村经济之于城市经济的差距。其次,促进农业生产保障体系完善,推动农业现代化生产进程,提升农民经济收入。通过构建完善的农产品价格预警机制,对于农产品价格进行科学监控,有效避免农产品价格出现剧烈波动问题,保障农民收入的稳定性,改善农民生活,为农村地区消费多元化奠定有力的基础。最后,进一步推动户籍改革,提高户籍改革的适用性,从制度上实现城乡一体化的构建。农民拥有的城市户口,即可以像城市居民一样享受基本医疗、教育、就业等社会福利保障。为进一步保障农民的合法权益不会遭受侵害,可以将土地流转制度与户籍制度结合在一起,让农民充分享有土地自主转让、经营的权益,为农民生产生活提供有力的保障,有效推动城乡区域经济发展。

(二)完善城乡基础设施建设,推动城镇工业化及第三产业发展

一是通过在城乡之间健全物流基础设施建设,实现功能完善的物流体系建设,一方面有利于城乡企业间的交流与沟通,使得彼此之间的经济信息更加对称,有利于加强彼此之间的合作与交流,另一方面有助于解决因行政区域划分影响城乡一体化发展的体制障碍,实现城乡经济共同发展。在具体完善城乡物流体系建设方面,需要各级政府提高对城乡物流体系建设的重视程度,加大对城乡物流体系建设的资金投入,合理设计规划并完善交通网络建设,在现有的城乡物流设施基础之上,不断完善设施功能,扩展城乡物流覆盖范围,促进城乡商贸流通更加快捷便利,通过健全的物流体系推动农村经济实现快速发展。二是在加大对城镇高新技术产业发展的扶持力度,例如生物医药产业、信息技术产业等,实现城镇产业结构优化升级。另一方面,针对现有的以劳动密集型为主的传统产业,例如食品加工、纺织等产业,可以在其中融入现代化信息技术的应用,从而有效促进传统产业经济效益提升。与此同时,大力发展第三产业,通过进一步改善第三产业服务功能,提高服务产业的档次与水平,并通过营造良好的金融发展环境作为辅助,为服务产业功能优化升级提供有力的保障。

总结

综上所述,要想实现城乡区域经济一体化发展,必然要充分认识到当下影响城乡区域经济发展主要问题,同时还应充分认识到城乡区域经济发展中农村经济具备的天然弱势地位,从而对策略制定更加具有针对性,有效推动我国城乡区域经济共同发展、共同进步。

参考文献:

[1]张定乾.区域一体化视角下我国城乡区域经济发展[J].理财(财经版),2017(08):23.

[2]战丽娜.区域一体化视角下我国城乡区域经济发展研究[J].改革与战略,2017(02):92-94.

作者:孙先娟;赵晓园 单位:云南农业大学

我国城乡区域经济发展分析责任编辑:张雨    阅读:人次