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上市公司会计信息披露问题及解决对策

2019/07/10 阅读:

摘要:介绍了披露环境会计信息的背景、意义,剖析了我国环境信息披露存在的不足及缘由,提出了解决上市公司环境会计信息披露问题的对策。

关键词:上市公司;环境会计;信息披露;问题;对策

工业革命以来,经济飞速发展,人口迅猛增长,但随之而来的是资源的过度开采,环境的过度污染,环境问题逐渐威胁到人类社会的发展。企业经济活动与环境息息相关,是造成环境问题的主要因素,于是计量企业活动对环境影响情况的环境会计应运而生,而环境信息披露是环境会计的不可或缺的组成要素。

1研究背景及意义

1.1研究背景

人类的发展少不了自然的参与。近年来,人们过度开采资源,疯狂破坏环境。酸雨、气候变暖等极端现象频繁出现,人们才开始意识到环境的重要性,采取措施弥补自己的过错。而企业活动又与环境密不可分,所以人们也非常关注企业对环境的影响状况,环境会计应运而生并蓬勃发展。我国环境会计比西方晚了将近20年,虽然我国颁布了一些法律法规,作出相应的规定,但仍存在一些问题,如法律法规应用效果不佳、企业敷衍了事、披露内容无法令公众满意等,所以我国还需要进一步探索,走出一条具有本土特色的环境会计之路。

1.2研究意义

经过多年的发展,我国一跃成为世界最大的发展中国家,社会日新月异,人们物质需求得到满足。但是,我们应该从长远考虑,深刻认识到我国的发展是建立在破坏环境的基础上的,是不可取的。而大部分环境问题都是由企业活动引起的,企业应承担起这份社会责任,环境会计正是在这样的情况下产生的,而环境会计信息披露是环境会计的重中之重,其意义非凡。

1.2.1披露环境会计信息有助于企业做出正确的决策传统的会计理论只考虑那些显性的生产成本,并没有充分考虑隐性的环境成本,降低企业利润的可信度,让企业形成忽略环境的习惯。从长远利益考虑,披露环境会计信息有助于企业做出正确的决策。

1.2.2披露环境会计信息有利于企业打造品牌效应现如今,环境污染越来越严重,人们希望出现站出来承担责任的企业。因此,一个勇于披露环境会计信息,站出来承担责任的企业会受到人们的青睐与信任。所以说,披露环境会计信息有利于企业承担起社会责任,获得公众的青睐,打造品牌效应。

2环境会计信息披露的基础理论

2.1可持续发展理论

当人们开始意识到环境的重要性时,便相继有学者提出“可持续发展”理念。可以说,可持续发展理论是环境会计理论的鼻祖。顾名思义,可持续发展就是在未来很长时间内具有可持续性的一种发展,而不是短暂的。对人类社会来说,这种发展还要能惠及我们的下一代,不侵犯他们的利益。

2.2利益相关者理论

利益相关者是指与企业未来发展息息相关的主体,对其有着举足轻重的影响。利益相关者由内部相关者、外部相关者组成,他们都十分看重企业环境会计信息披露的水平。政府可以根据企业披露的信息来判断其社会责任履行情况,履行良好则可以给予企业一些优惠政策,鼓励其保护环境的行为;反之,则采取严厉惩罚措施。企业投资者能够依据企业披露的信息来预测企业的发展状况和方向,做出正确的投资决策,因为只有绿色环保的企业才能长久发展下去,获得可观的经济效益。

3国内环境会计信息披露现状分析

近年来,环境污染事件屡屡遭到曝光,社会开始重视环境问题,各部门机构相继通过法律法规的形式予以确定。国务院逐渐制定了较为完善的体系,位于中心基础地位的是《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等众多部法律位于辅佐地位,在环境保护史上留下浓墨重彩的一笔。财政部要求企业应在管理费用中披露与环境相关的“绿化费”等科目,用预计负债这个科目核算企业的弃置费用。但是,我们可以发现一个不足,就是很少有专门针对环境会计信息披露的规定,没有具体明确企业应披露哪些信息,怎样披露,造成企业披露时没有标准对照的局面,作用大打折扣。

4环境会计信息披露存在的问题

4.1披露形式选择性很少

目前,我国大多数上市公司的环境会计信息披露形式仅限于在财务报告补充披露、编制独立的环境报告书2种。由于政府没有具体明确规定采取哪种形式披露,上市公司便各自根据自己的需求、偏好选择披露形式,导致上市公司披露形式选择性很少,披露模式存在蛮多不同,不具有较好的可比性;还有些公司随意变更形式,大大降低了信息的可比性。

4.2披露信息具有片面性

我国上市公司披露的相关环境信息基本上都是与公司过去发生事项相关的,很少涉及公司的未来前景,投资者无法根据这些信息来判断公司的未来发展状况和方向。另外,无论公司出于什么目的披露,公司都会自动过滤掉不良信息,倾向于披露正面良好的信息。比如,公司近年来发明了新技术,大大减少了排污量以及其他在保护环境方面做出的贡献,极少公布损害公司形象的行为,更有甚者会通过造假来欺骗公众,这样就使得披露的信息失去了参考性和真实性。

4.3披露信息过度使用定性分析

环境问题一般很难用货币进行计量,如果想要更加完整详细地公布环境信息,适当地涉及不能用货币衡量的信息是无可厚非的。但是,目前许多上市公司似乎用力过猛,在披露信息时大量采用定性分析,定量信息是寥寥无几,这很大程度上削减了环境信息的可信度。因为数据更可靠,人们更相信看到的数据资料。

5我国环境会计信息披露存在问题的原因分析

5.1颁布环境会计信息披露的法律有待完善

自从我国只顾追求经济发展的速度,而忽略环境状况,招致大自然的疯狂报复后,人们开始检讨自身的行为,寻求办法来弥补过错,相关政府部门也陆陆续续颁布一些保护环境的法律,号召企业和公众共同保护我们美丽的家园。但是,目前法律的内容也很宽泛,没有具体的要求,没有很强制明确要求企业应该披露什么、怎样披露等,所以企业在披露信息时只考虑自身的需要、利益。

5.2相关部门的监督、奖惩力度不够

当前,我国政府部门没有很好地行使这个监督权利,为了自己管辖领域可观的GDP,包庇了违法企业。奖罚分明能够激发企业保护环境的积极性,抑制企业的违法行为,但当前我国的奖惩力度明显不够,没有区别对待,突出环境友好型企业的优势地位,这是一个亟待改善的地方。政府可以给予那些完整真实披露环境信息的公司一些优惠政策;反之,对那些披露虚假信息,对环境产生不利影响的企业采取严厉的惩罚措施,震慑相关企业。

5.3相关人才匮乏

一直以来,我们培养的都是财务会计方面的人才,他们学习的只是财务方面的知识,在环境面前充其量是个初学者。而环境会计要求的是既要有环境知识,又要有财务知识的“双重人才”,对人才的素质要求更高。

5.4社会没有形成保护环境的共同意识

环境保护不是一件简单的事,它需要社会各方共同努力坚持才能完成;也不是嘴上说说的事,需要将之付诸实践。当前,社会上很多人因为没有接受文化教育,并不清楚什么行为会对环境造成破坏,不知道破坏环境会有什么严重的后果,不明白该怎样保护环境。企业都是利己的,最终目标是获取更大的利润。披露环境信息很明显会增加成本,而没有端正的态度是无法履行好责任的。宣传对于解决这个问题有很大的作用,无时无刻的宣传会使保护环境的观念深入人心。但是,我们国家的宣传力度不够,关于环境的公益广告、公益活动、公益讲座不多。

6完善我国环境会计信息披露的对策建议

6.1积极制定法律、完善法律

目前,我国已制定一些环境方面的法律,但都是总括性的,没有具体指导作用。为了改善这种局面,相关部门应积极听取社会各方的意见,考虑各方面的因素,也可以参考西方各国的情况,但最重要的还是结合中国的国情,制定出针对环境会计信息披露的具有本土特色的具体准则,让环境会计在众多法律中占有一席之地,明确规定上市公司应该披露哪些信息,应该采用哪种形式,怎样确认和衡量公司活动对环境的影响等,改善公司茫然无措的窘境,让这些法律可以成为公司以后陷入法律诉讼官司时为自己辩护、维护自己合法权益的有力武器。

6.2加强监管力度、奖惩力度

在推行环境会计这样一个全国范围的大活动中,政府要行使好自己的职权,而监管就是一个必定要采用的措施,可以时刻督促上市公司履行责任。现今,有些部门目光短浅,为了眼前的经济利益而纵容公司破坏环境的行为,不顾整个社会的共同利益。监管措施有很多,可以进行实地检查,了解公司实施的环境政策是否与其在财务报告或环境报告书描述的一致,询问财务人员是否公司上层授意其充分披露信息,询问普通员工是否公司管理层倡导公司创建环境友好型企业等。还可以调查公司外部主要投资者、债权人是否能从公司披露的事项中获取有用的信息与对其满意度,客观评价。对于那些积极响应国家号召、严格遵循法规的企业,政府应该给予政策上的优惠,如减轻其税负;还可以提供财政补贴和技术支持。反之,对于那些只顾追求眼前利益,缺乏社会责任感的企业,政府部门要有遇河架桥、逢山开路的勇气对其重拳出击,譬如责令其整改或者关闭,让违法企业失去生存空间。

6.3培育复合型专业人员

我们需要正视我国较晚踏入环境会计领域,研究成果无法与西方发达国家比肩的现实,积极寻求解决问题的渠道。可以召开全国性研讨会,将众多学者聚集起来,畅所欲言,加强理论研究,力求建立比较科学的体制。从现在开始,我们应转变观念和方向,重点培育“双重人才”。大学应将环境会计与中级财务会计、高级财务会计一样列入重要课程,让学生充分了解有关理论。对于已经从事财务工作的职员,则可以在每个工作年度集中进行环境知识培训,及时给他们充电,赶上时代的潮流,不被时代所抛弃。

6.4增强全社会的环保意识

要想改变某种行为,最好是从意识思维开始改造。为此,要加大宣传力度,在整个社会营造保护环境的氛围,提高大家对保护环境重要性、紧迫性的认识,并付诸努力。政府可以加大广告投入,多设计出一些环境类的公益广告或者微电影;通过网络平台进行宣传,可以辐射到更大范围的人群,达到更好的效果。

7结束语

虽然新事物具有强大的生命力,但是要想让众人很快接受新事物不是一件容易的事,一般都会经过萌芽、发展、成熟、衰落等阶段。而我国的环境会计现在处于第2个阶段,还比较缓慢,我们需要清楚认识到这个现实,动员社会各方的力量,摸索出一条具备本土特色的环境会计之路。

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作者:徐燕玲 单位:江西财经大学

上市公司会计信息披露问题及解决对策

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