会计信息公信力对经济体系制约作用范文

摘要：党的报告提出了建设现代化经济体系的宏伟目标，并于今年1月30日中央政治局第三次集体学习时进行了进一步的全面部署。会计信息，作为反映经济状况的最直接指标，却因为其公信力的下降，而逐渐成为了我国经济体系现代化的发展瓶颈。本文详细探讨了会计公信力下降的负面效应，并分析其产生原因。

关键词：会计信息公信力；交易成本；经济体系

现代化报告中，提出了建设现代化经济体系的目标任务，主要包括“6大体系”和“1个体制”，要求建设统一开放、竞争有序的市场体系，实现产权有效激励、价格反应灵活的新格局。其中会计信息，作为反映经济状况的最直接指标，因为其公信力的下降，而逐渐成为了我国经济体系现代化的发展瓶颈。本文将详细探讨会计信息下降在经济发展中扮演的负面效应和形成原因。

一、我国会计信息公信力含义及现状

会计信息是将各种经济业务以货币为计量单位，经过确认、计量、报账等一系列程序，通过财务报表、财务报告附注等形式向股东、债权人、其他利益相关者揭示单位财务状况和经营成果的信息。会计信息质量要求主要包括相关性、可靠性、可比性、可理解性、实质重于形式、谨慎性、重要性和及时性。目前我国会计信息公信力呈现下降的态势，主要体现在：

(一)会计信息本身存在不确定性，无法与真实经济业务保持一致会计信息与真实业务的不一致，主要体现在出现经济纠纷时，会计信息无法提供充分的辅助证明作用。一方面，会计信息无法准确的反映经济纠纷中的损失；另一方面，会计信息也不能在诉讼过程中提供足够的诉讼支持。法律界人员对会计信息的公信力产生动摇。

(二)会计舞弊多，资本市场秩序混乱股票市场方面，企业在IPO上市等资本融资方面普遍采用虚假财务信息包装，欺骗投资者等行为，公证、会计、审计、律师等中介服务业丑闻不断。债务市场方面，企业抽逃资金、b2b经济欺诈、恶性逃脱债务的情况十分严重。恶性事件不仅为国家和个人造成了大量的经济损失，更带来了深远的负面影响，利益相关者不再充分的信赖会计信息，会计信息的公信力遭到质疑。

二、会计信息公信力下降的负面效应

会计信息公信力下降导致的最大弊端，是大幅增加交易成本，降低市场效率。交易成本是由制度学派提出的经济学概念。指的是一种制度成本，是人们达成交易所需要发生的成本，主要分为三类：一是直接的运输成本，即商品交易时将商品从一个地方移动到另一个地方发生的成本；二是由于一些个人奉行投机机会主义，想通过寻租等方式获取比其他人更大的经济利益，而采取欺骗、包装美化等行为发生的经济成本；三是人们为了在进行交易时掌握充分可靠的信息，而进行获取信息、分析信息而发生的时间成本、货币成本。第一类成本由社会的科技水平、物流水平等技术水平而决定，是交易需要发生的必要成本。第二、第三类成本与制度有关(不仅包括经济制度、还包括政治制度)，制度设计决定了商品交易的寻租机会和寻租成本、决定了信息的透明程度和由于信息不对称产生了信息成本。根据制度学派的经济学理论，过高的交易成本会降低市场的交易效率。市场会发生很多短期化的行为，阻碍了社会分工和专业化水平提升，降低了市场的交易效率。在现代经济中，交易成本是经济成本中的组成部分，在交易成本较低的市场环境中，交易规模会成倍的增长和扩大，特别是在商品货币高度关联的经济体系中，市场交易具有扩张性的基本特征，良好的交易环境可降低交易成本，扩大社会需求，促进经济发展。而目前我国会计信息公信力的下降，导致主体面临更大的寻租动机、寻租压力，也必然需要付出更多的时间和精力去获取其他信息，从而在整个经济市场形成了更大的交易成本。会计信息公信力的下降，严重扭曲了市场信号以及价值判断，扰乱了市场秩序以及我国经济的健康稳定发展。

三、会计信息公信力下降的深层原因

导致会计信息公信力下降的原因，本文归为三类，一类是会计准则本身的设计缺陷，导致在确认计量时必然存在一些估计和职业判断，从而与真实经济业务存在一些出入；第二类是我国行政制度方面的不足，政府职能不够明确，在实践中干扰经济主体的会计计量，导致存在会计信息失真现象；第三类是我国市场经济发展阶段的不足，尚未建立起完善的经济体系，没有第三方机构足够的监督和评价，导致会计主体在记录时存在舞弊等现象。

(一)会计制度缺陷，使会计计量具有不确定性1.会计理论的缺陷。会计本身是艺术和科学的结合，而艺术与科学必然存在矛盾与冲突，导致会计计量存在脱离客观事实的情况。其中艺术性，指的是会计目的是反映经济活动，判断经济实质，确认经济现状；科学性，指的是会计的计量需要以数字的形式、以精算的方法、利用严密的数学逻辑。通过科学来反映艺术，难免需要估计和主观判断，而这种估计也难免会在某种程度上脱离客观事实，使得财务信息的公信力降低。2.权责发生制的配比要求。权责发生制要求会计要将收入和成本配比在一起进行确认计量，也就是说在收入费用发生的时候，会计不一定进行确认，而会计在确认收入费用时，相应的业务不一定实际发生。这种时间上的人为更改，必然会带有主观判断的色彩，受到主观意识的影响，必然引起利益相关者对会计信息的质疑。3.会计准则自身的不完善。会计的职责是根据会计制度记录反映经济活动。而目前全球化的发展、互联网等新兴经济业务的兴起，使得经济活动错综复杂、灵活多变。我国目前的经济现状处于转轨时期，很多制度规定并不完善。一方面是因为在制定会计准则时需要平衡很多因素，在平衡各方利益的过程中，难免出现一些矛盾和不一致的规定；另一方面是因为新旧制度交替，在衔接和转换的过程中也会出现一些与实际情况偏离的情况，导致会计信息公信力的下降。

(二)政府保护主义盛行，干预会计主体计量会计主体的会计行为除了自己的会计选择外，还受其所在的政府干预。政府对会计主体干预的原因主要有以下两个：1.政府追求经济业绩。政府为了追求当地的GDP等经济指标，一方面会明里暗里对一些会计主体予以保护，对会计主体一些舞弊或粉饰报表的行为视而不见；另一方面会在企业业绩下滑时，主动要求企业修改财务数据。从而造成政府财务的一种虚假繁荣，扰乱了市场秩序，使得公众对会计信息的公信力产生质疑。2.国有企业产权不明晰。由于我国经济的特殊性，部分国有企业的产权制度不明晰，利益主体不明确，所有者经营者的身份界定不清、责任归属不明，政府与国有企业存在利益相关，导致经营者会做出很多短期行为，片面追求短期利益，降低了公众对会计信息的信任度。

(三)市场发育不完善，没有形成健全的市场环境我国目前仍然没有建立起完善的市场体制。没有健全的监督和评价机制，没有形成健康稳定的经济环境。一方面，我国信息共享市场的发育严重滞后，信息传播方式单一落后，信息传播速度不及时，会计舞弊等行为不能在事前得以及时控制，在事后也无法及时传递给相关部门，不轨行为不能得到及时遏制与惩罚，为投机分子提供了可乘之机。另一方面，由于我国没有建立起完整而科学的评价体系，没有一个独立的监管机构、第三方评级机构，会计信息的公信力没有得到有效的保障。四、结语会计信息公信力是现代经济的基础，随着社会分工和专业化的发展，会计信息公信力下降所导致的交易成本上升将成为我国经济体系现代化的进程中的瓶颈。我国改革已进入深水区、攻坚期，每一个经济问题都需要很大的魄力和勇气去正视和解决。正如所说，“市场经济必然是法治经济”、“要深化经济体制改革，破除市场壁垒和地方保护，降低制度性交易成本”；“各级政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为”、“要推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。”实现我国经济体系的现代化，首先要保证立法，权责明晰有法可依；其次要转变政府职能，政府扮演宏观调控的职能而不应干预经济主体的微观业务。另外，各方主体还应努力搭建客观公正的第三方评价监督体系，完善具有中国特色的社会主义市场经济体制，才能重新树立会计信息的公信力，降低交易成本，提高经济效率，实现我国经济体系现代化的目标。

作者：孔宪薇 单位：大连理工大学财务处