农村集体经济的创新研究范文

一、农村集体经济发展的过程中存在的问题

(一)对发展农村集体经济的认识不足自从我国实行了家庭联产承包责任制以后,广大的农民首次感受到了农业生产的甜头,也让广大农民清楚的了解到、群众充分感受到“队为基础,三级所有”这种集体农业大生产的弊端。在改革开放以来,人们一直认为家庭联产承包责任制是最好的农业生产制度,集体农业生产也由此一直被荒废,对发展集体经济丧失了信心,一些村干部的思想认识程度也不高,没有站在发展农村事业的高度来考虑问题,错误的认识发展集体经济会在很大的程度上滋生腐败和导致干群不和,也有些人错误地认为如今发展农村集体经济已经过时,对农村发展集体经济缺乏正确的认识。

(二)村干部思路不活,方法不力我国有很多村干部思想认识程度不高,对于推动发展农村集体经济的积极性不高,在很多的时候不敢冒险,墨守成规,对于村中的集体资源宁愿闲置浪费也不会想到整合起来将其变为资产,并且村干部队伍表现出老龄,年轻人大多数出去打工创业,很少有留在家中,而且村干部的待遇低,许多人都不愿意当村干部,导致了现在对发展农村集体经济没有很好地规划和策略。

(三)为民办实事意识不强我国的村官普遍认为自己是管理者,不是服务者,对于老板姓的诉求没有放在心中,为官者服务意识和造福村民的意识淡薄,很多的村干部成为了上级政府传达政策和命令的传声机。

二、加强农村集体经济的创新研究

(一)建设高效、实干的村干部队伍要想实现村级集体经济发展的巨大飞跃,首当其冲应该建好一支能够带头发展、带领致富的村干部队伍,注重实干,要把老百姓的诉求放在自己的心中,切实为农民排忧解难,充分发挥“领头羊”的作用,并且在村干部选拔的时候,把肯干、能干的人才拉拢到村干部队伍当中,并且要着重选拔年轻村干部。同时还需要加强对干部的建设,强化业务培训工作,开拓村干部的视野和激发他们的工作热情。

(二)探索农村集体经济发展的有效途径积极探寻农村集体经济的发展之道,首先要做的就是整合村内的集体资源,将资源转变成资产,如村中沟渠、路道、河塘、闲置校舍、厂房、村部空置房等都是村集体资源,可以通过公开招标的形式转租或开发实现收益,其次可以以村集体的名义创办专业合作社,通过高效的方法服务农民进行专业化生产、扩大规模和发展特色产业来提高生产的收益。第三可以将村中闲置土地当做股份,建设厂房招商招租,建成工业集中区来发展农村集体经济。

(三)创新村干部管理机制,形成创业发展新动力为了促进农村集体经济的发展,政府应该积极主动的做好服务和协调的工作,为促进村级集体经济的发展创造优良的外部环境。首先应该加强引导和资金支持,鼓励村级集体经济的快速发展;同时引入村级干部考核制度,激励他们为村内的集体事业贡献力量,对于村级集体经济发展初期比较薄弱的时候,加大资金扶持力度,减少自筹资金的压力。其次落实税费优惠措施。村级集体经济发展初期,或多或少会存在困难,政府相关部门对于村集体物业租赁所缴房产税、营业税等税费等应该给于政策优惠,对于村级集体工程建设所征的税费通过基础建设的方式返还给村集体。

三、结束语

随着时代的发展,我国农村经济体制改革不断深入,农村生产力也得到了极大解放,为了切实实现农民增收,加大对农村集体经济建设的力度非常有必要。不仅可以促进我国新农村的建设和农村社会经济的发展,也有利于推进我国和谐社会的建设,促进农村的全面进步。

作者：吴迪单位：江苏盐城市财政科学研究所