美章网 资料文库 探索经济效益审计的措施范文

探索经济效益审计的措施范文

时间:2022-01-02 11:43:28

探索经济效益审计的措施

一、根据效益审计选题内容,量力选择经济效益审计类型

以审计对象的所属领域以及是否存在因决策失误导致的损失作为衡量标准,将经济效益审计进行如下分类:

1、重点审计。是对效益低下、可能发生严重损失浪费、控制薄弱的环节进行审计。其主要目的是用以查明被审计对象是否造成以上现象及其程度如何,分析原因并提出改进意见。例如,查明某一建设项目是否超支、超时或不能达到设计要求及其原因,为以后类似项目提供经验和教训。

2、专项审计。对特定重点领域的活动、项目和计划进行审计。其主要目的是确认其财务报告的真实性,同时对财税收支及其管理活动的效果性、经济性、效率性,以及内控制度的建立和执行情况进行审计和评价。例如,对政府某项改善城市交通状况而制订各项计划方案的贯彻情况及结果进行评价。

3、标准化管理审计。主要指对标准管理业务进行的审计,涉及范围包括对经济效益产生重大影响的重要活动,如政府采购、基础建设、施工检测等,这些方面都需要开展标准化管理审计,以此来促进政府改进管理,节约资金,提高效率,增大效果。

4、局部审计。指的是对某一特定领域的审计战略和重点

二、充分利用现代科技成果,提高工作效率

政府经济效益审计应该充分运用现代科技成果,运用计算机、网络等自动化审计手段,采用抽样审计方法、系统分析方法、现代数学分析方法以及行为科学分析方法等现代社会科学方法的理论成果,实行定量计算与定性分析的统一,确保审计工作的高质量和高水平。

三、充分重视被审计单位管理人员的参与和配合

在经济效益审计过程中,审计人员在取得被审计单位的管理、经营和会计信息等资料,了解其管理程序,制定审计标准和确认审为何题等方面,都需要被审计单位管理人员的参与。因此,审计人员应重视与被审计单位管理人员交流与沟通,取得他们支持和配合。

四、客观公正、实事求是进行效益评价

效益评价是经济评价中的重点,效益评价如一杆标尺,最能体现组织的经营管理水平和业绩。效益评价的目的是提高被审计对象的财政资金使用、完成任务和目标的效益,确保其资源使用和配置的合理性,发挥财政资金在经济建设中作用。在效益评价上一定要围绕效益审计内容进行评价,认真把握这样几个原则:

(一)经济决策是否符合国家财政经济政策、财经法规制度效益性无论表现为部门和单位的效益型,还是某个地区或整个社会性的效益型,它都必须符合国家的大政方针,必须遵守国家的法律、法规,必须与国家在某个时期的经济政策相吻合。只有在此大前提下,其效益性才能受到社会的尊重和认可,才会是合法且有效的效益。因此,判定政府经济审计中的效益性,必须以考察其经济效益作为标准和前提。要认真贯彻、制定和执行各项国家的财政经济政策,接纳、调整、配置、管理及使用各项资金和财物,切实做好各项重大工程和项目投资的决策、组织、实施、运作和控制,要严格考察所有涉及到国有资产的各项经济活动和经济行为是否在以上条件下遵守并贯彻了经济原则和效率原则,是否就此取得了良好的效果。

(二)经济决策是否促进社会经济发展.减轻社会总负担效益不是一个虚无缥缈的概念,它实实在在地表现出它所反映的财富的国家性和公有性。当前,社会总负担极为严重,各项企业和居民收费种类繁杂、数量庞大,而由于缺乏法律成文的规章,导致征收具有随意性,不但加重了企业和居民负担,造成国家财力的不断分散,社会危害大,而且容易滋生腐败问题,后果不堪设想。目前,国家正在进行税费制度的改革,试图通过实现税费征收、管理和使用的规范化,来明确政府收人分配责任,完善运行机制,促进振兴国家财政。作为政府经济效益性审计,要看其经济决策是否促进管辖地区经济发展,是否减轻企业和居民的负担。例如,审计其在税费改革方面执行的措施和办法是否到位,是否严格按照“一清、二转、三改、四留”的原则来改变政府不合理、不合法的收费项目结构,是否对保留的规费条目进行了规范化管理等等。

(三)经济决策是否促进财政支出结构科学合理众所周知政府各部门和机构编制的年度收人与支出的预算是政府财政的重要组成部分。一个科学合理的预算编制方法,能使政府各部门和机构编制的年度预算不仅能综合地反映本部门的年度财政收人支出情况,而且能全面反映本部门的财政需求。要构建这样的预算编制方法并保证其顺利实施,就必须要一个能产生预期效果的督查体系作为支撑,而这个督查体系离不开政府部门经济效益审计。例如,在综合考虑各部门性质、工作强度和工作职能等因素后,通过审计指定期限内的各年度财务收支情况并进行对比分析,为财政部门核定部门日常固定开支提供可靠的数据,使预算编制更为科学、合理,减小了部门、单位在预算编制上造假、造成财务缩水的可能性。通过审计公用经费支出中的专项建设性支出、专项事业性支出来进行政府相关项目费用的可行性分析,为考核项目支出的合理性和效益性提供了重要的依据。

五、总结

综上所述,政府经济效益审计的完善应该立足于岗位职能与权利特点,从实际出发,多方位衡量被审查对象的经济成果。只有在经济效益审计中把握以上几个要求,才能给经济责任者以客观公正的评价,才能切实开展好经济审计工作。总之,完善经济效益审计,不仅是企业发展的需要,同时也是经济社会发展的需求,只有做好这一工作,企业才能更健康、良性、持续的发展。

作者:王娟单位:中铁信息工程集团有限公司

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