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市场监管和建设现代化经济体系分析

2022/02/23 阅读:

摘要:在党的十九大报告中,总书记强调,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。这也说明了建设现代化经济体系对我国加快完善社会主义市场经济体制的重要作用。文章通过市场监管与建设现代化经济体系概述、建设现代化经济体系的重要性、市场监管下建设现代化经济体系优化策略三个方面来对当今市场监管下建设现代化经济体系进行分析,并在此基础上针对性地提出相关策略,希望能对我国建设现代化经济体系起到帮助。

关键词:市场监管;竞争规则;市场环境

2018年1月30日,中共中央政治局第三次集体学习中,总书记指出,建设现代化经济体系是一篇大文章,既是一个重大理论命题,更是一个重大实践课题,需要理论和实践相结合进行深入探讨。市场监管作为规范市场行为、维护市场秩序、按法律要求保护并巩固经济资源的稳定性与纪律性的行政单位,对于我国建设现代化经济体系有着至关重要的作用。因此,市场监管如何在建设现代化经济体系中顺应时代潮流,并为现代化经济体系作出贡献,成为市场监管在实际工作中必须考量的一点。

1市场监管与建设现代化经济体系概述

市场监管可以被描述为,国家为了克服市场失灵,保障公共利益,依法采取的用以规范、制约微观经济主体行为的一系列机制、体制的总称[1]。市场监管从宏观上说,是对市场准入与市场行为两个方面进行审核与监管,从微观层面体现的是市场监管工作的全面性,也就是由具体的行政行为来规范市场准入与市场行为。2017年1月国务院出台《“十三五”市场监管规划》,为我国多数市场监管领域构建了稳定、明确的框架,并对其总体思路提供更广阔的视角,内容上也有所更新与深化。可以说,《“十三五”市场监管规划》对维护我国统一市场经济、加强市场监管领域监督、强化执法力度、提高监管质量等方面都有着重大的经济效用。现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体,主要包括六项体系与一项体制,分别为:产业体系、市场体系、城乡区域发展体系、收入分配体系、绿色发展体系、全面开放体系与市场经济体制。产业体系即建设创新引领、协同发展的产业体系,具体表现为在建设现代化经济体系中,应当加快实体经济的建设,加快科技创新、人力资源协同等产业体系的发展。市场体系即建设统一开放、竞争有序的市场体系,具体表现为建立现代化经济配置资源的主要市场体系,为企业提供开放、自主、有序的优良市场环境,为高质量市场供需奠定基础。收入分配体系即建设体现效率、促进公平的收入分配体系,具体表现为现代化经济体系的平衡机制,通过推进基础公共服务内容、打造合理的收入分配关系,逐步实现共同富裕。城乡区域发展体系即建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,具体表现为现代化经济体系在空间布局上的体现,通过一系列资源优势与生产力结构布局打造区域发展的新出路和新布局。绿色发展体系即建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,具体表现为在生活中要实现低碳环保、循环发展、人与自然和谐共生,形成一条人与自然能够可持续发展的新格局。全面开放体系即建设多元平衡、安全有效的全面开放体系,具体表现为在对外部世界的联系中,要通过高水平的开放体系将世界经济与自身经济的发展相互结合,打造更高层次的开放型经济。市场经济体制即建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制,具体表现为要使市场在资源配置起关键性作用,更好地使国家从宏观上进行经济调控,更好地发挥政府的经济效用。

2建设现代化经济体系的重要性

经济基础决定上层建筑,对于任何一个国家的发展来讲,经济都是其发展过程中关注的重中之重。所以要想国家强,现代化经济体系就必须强起来,建设现代化经济体系不仅对于我国现今综合国力的发展有着良好的策应与推动作用,而且对于我国发生主要矛盾的转化以及建设社会主义现代化强国有十分强力的战略意义。除此之外,当搭建起较强的经济体系时,国家对应的政治、文化、军事等实力也会得到相应的提升。而关于发展现代化经济体系,也是坚持了我国创新、协调、绿色、共享、开放五位一体的发展理念,由此便决定了我国仍然要坚持以经济建设为中心,追求更高速率的提升与更高质量的发展观念,并跨越我国经济发展现阶段所面临的关口。并且,建设现代化经济体系也是我国在世界中提升核心竞争力、掌握国际竞争主动权的必经之路,是全面建成小康社会、全面建设社会主义国家新征程的基本途径,也是能否顺利实现“两个一百年”伟大奋斗目标的奠基石。但是对于现代化经济体系的建设与发展来讲,其与社会每个行业的发展均相关,所以在搭建体系过程中必须进行全方面考虑,在综合进行协调处理的基础上,将体系作为推动经济发展、推动市场、社会进步的工具。

3市场监管下建设现代化经济体系优化策略

3.1加强发展实体经济

实体经济是一个国家发展经济的立国之本,是创造财富的根本途径,也是建设现代化经济体系的坚实基础,对于任何时期的发展来讲都必须高度重视。因此,为适应当今时代经济的发展变化,获取更高效率、更高质量的经济速度,我国应当将经济着力点放在实体经济上,结合现代化经济体系,深入探索当今时代下我国经济资源发展趋势,将“中国制造”变成“中国创造”,将制造大国转换为制造强国。加快经济转型、深化改革开放,大力发展能与实体经济相协调、统一、补充服务的虚拟经济,实现经济的健康、稳定、全面性发展。除此之外,也可适当优化实体经济的发展模式,将实体经济更多的与社会新型经济发展模式相匹配,这样能够更好地匹配时代发展步伐,也能够实现实体经济的不断更新与发展。

3.2提高实施创新驱动发展的战略速度

人才是一个国家、地区、社会、行业发展的基础。对于创新驱动发展战略,应当结合现代化经济体系,深入实施科教兴国、人才强国战略,不断增强我国经济创新力与竞争力,为建设现代化经济体系提供战略支撑,为建立社会主义现代化强国打下基础。在创新驱动发展的速度上,我国应当将人才资源放在首位,构建科学的、合理的人才发展治理体系,完善各方面人才的选拔体系,推动相关专业、学科的分布,不断培养出创新驱动人才、战略科技人才,增强人力资本水平,才能更高速、更高质量地实现创新驱动发展,进而让人才发展与社会创新发展形成双向动力,让人才在实现自身发展愿景的基础上更好地服务于社会,服务于现代化经济体系的构建。

3.3有效推动城乡区域协调发展

推动以人为本的城乡区城化建设,对行政单位区域规划进行合理、有效的分配,并引导镇、村的健康发展,继续推进对中低收入群体的帮扶项目,合理运用脱贫攻坚体制帮助贫困乡、县、村人民过上小康生活,让人民群众的钱包富裕起来。此外,要加强社会上的保障体系,如养老保险、医疗保险、住房公积金等项目,加强基础设施建设,提高居民消费便利性,完成现代化经济体系的内在要求,为全面建设现代化经济体系打下基础。

3.4加强发展开放型经济

在经济全球化的背景之下,我国应当加强对国内资源、国际资源的开发与使用,要以本土企业推进经济国际化,鼓励并支持企业开拓国际市场,并进一步加大政策的执行力度,利用好国内外的市场与资源,保证我国经济的稳步提升。此外,在对外贸易时,我国应当借鉴其他国家的经验与教训,并在此基础上更大力度地促进对外贸易的增长幅度,优化开放性经济区域布局,鼓励我国企业开发高新科技产品,扩大自身的技术优势,及时、高效地吸收并利用全球化经济中对自身有利的资源,加速提升我国开放性经济水平以优化我国现代化经济建设成果。

3.5完善经济体系改革

首先,我国应当完善市场经济体制的变化及内容,市场是配置社会资源的主体,必须要确保市场经济的效率,宏观上解决社会生产力的不利因素,才能在后续各方面的经济体系改良中得到更客观的效果。因此,要建立统一开放、竞争有序的市场体系,健全现代产权制度,构建更加完善的市场经济体制。其次,在企业方面,国家要鼓励企业实行技术创新、产品创新,提高本土产品的科技上限、技术化水平以及使用效能,鼓励企业与市场经济体制进行有效结合,最大限度地激发产品生产的效率性和实用性,构建一个科学、健康的活力型经济体制。除此之外,我国在进行经济体制的具体完善,如制定经济政策、部署经济工作时,要时刻谨记以人民为中心的发展思想,朝着共同富裕为方向进行经济体系改革,把广大人民群众利益落到实处。

4结语

市场监管作为推动建设现代化经济体系中必不可缺的一环,自然要在时代洪流中为我国经济建设作出贡献。本文从市场监管的概念及补充、建设现代化经济体系的概念及内容的说明两方面对现今市场监管在现代化经济体系下所能发挥的效用进行了说明,解读建设现代化经济体系的重要性,并在此基础上进行分析,从而得出了市场监管下建设现代化经济体系优化策略,为我国发挥市场体系、加快经济建设、建立良好的现代化经济发展水平出谋划策。

参考文献:

[1]吴汉洪.市场监监管应在建设现代化经济体系中有所作为[J].中国市场监管报,2018(2).

[2]贾华强.如何高效实现现代化经济体系[J].扬州大学学报(人文科学社会版),2018,22(6):18-25.

[3]田野.如何做好现代化经济体系建设工作[J].中国市场,2018(33).

作者:赵阳燕 单位:邵武市市场监督管理局

市场监管和建设现代化经济体系分析

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