煤炭行业非煤产业的发展路径范文

煤矿企业的煤炭资源最终是要枯竭的，因此资源型产业最终还是要在传统资源产业发展的一定时期实行“大转型”，从而使煤矿企业最终实现可持续发展，建设成为主业突出、非煤产业发达，具有核心竞争能力的大型企业集团。四是“走出去”战略。资源全球化是经济全球化的必然结果，实施全球资源战略是我国社会经济可持续发展的必然选择。我国能源供应应该在一个更加开放的体系中配置。在现有煤炭资源能够满足发展需要的前提下，国有煤炭企业要迅速控制和占有国内外的煤炭资源。

科学规划，提高产能产效

衡量国有煤炭企业非煤产业发展水平的一个重要标志是产能产效。因此，要立足非煤企业实际，对非煤项目进行优化设计，制定科学的发展规划。要以现有资源为基础，向上下游产业延伸，进行相关多元化经营，待时机成熟后，再谨慎实施非相关多元化，从而推进产业转型，引导产业布局向合理方向发展，集中力量培育出一批非煤支柱产业。要强化人机协调配合，减少物料流动，提高生产效率和生产质量。要抓好达产增效，瞄准达产目标，与所有项目建设单位签订目标责任书，要求项目确保工程质量，按期建成，尽快见到效益。要做好三项准备，即超前做好项目的市场开发、人员培训、扩能改造三项准备，确保项目一建成就进入正常生产。

优化管理，提升管理水平

管理是企业永恒的主题。一要提升经营管理质量。企业要追求最佳经济效益，就必须向管理要效益、以管理促发展，全面提高非煤项目的运行质量。成本管理是企业管理的重要内容，要建立和完善成本责任管理体系，全面推行目标成本管理、全面预算管理和对标管理，努力采用新技术、新设备、新材料、新工艺，降低人力、物力、财力的消耗。严格控制各项支出，做到支出按标准、开支按预算、消耗按定额。在资金管理上，严格按照“量入为出，轻重缓急，留有余地”的原则，降低物资储备定额，减少资金占用，提高资金使用效益。二要落实安全管理责任。探索非煤产业安全发展的新理念，结合行业特点制定出符合企业实际的质量标准化工作规范和安全隐患闭合管理防控体系，搞好应急预案演练，强化各专业安全技术操作规程、管理制度的落实。全面提高干部职工的安全意识和自主保安能力，形成人人讲安全、人人重安全的浓厚氛围。要加强安全监管，从完善制度强化安全管理入手，坚持动态的安全检查，对查出的问题坚决督促整改，严格执行整改责任追究制度，逐一落实，责任到人。

对外扩展，大力开拓市场

要发挥大型煤炭企业的投资主体作用，发挥煤炭产业的比较优势，以核心技术研发创新为突破口，以煤炭深加工为主要途径，以大项目建设为载体，拉长产业链，培育优势产业。以强化营销和品牌建设来开拓市场。现代市场营销理念的核心思想是“客户需要什么，就生产什么、销售什么”。要搞好市场调查和市场细分，及时捕捉市场信息，比竞争对手更有效地满足客户的需要，尽可能扩大市场份额。要树立品牌意识，大力实施“新特优”工程，推行星级管理，打造特色产品、名优产品和驰名商标。完善售后服务体系。依靠过硬的产品质量、服务质量和良好信誉，要树立“小产品、大市场”的观念，引导需求，创造市场，从而降低边际成本，提高边际效益，从而获取利润，实现企业的永续发展。

致力创新，实现超越发展

非煤企业要以市场为导向，以思想观念更新推动管理创新，增强企业自主创新能力和竞争力。一是加速推进技术创新步伐，创新开放式技术研发体系。体制创新是推动技术创新和企业发展的核心动力。探索和完善以煤炭企业技术委员会为决策层，以专家委员会为咨询层，以技术中心为管理层，以各种博士后工作站、各种技术研究所和校企共建研究机构为研发层的技术创新体系，形成融技术研发、科技管理、成果转化为一体，开放式、跨地域、跨学科的技术创新平台，发挥高新技术研发基地、高新技术产业孵化基地、高新技术人才培养基地的重要作用。创新技术研发机制。着力构建企业化经营的技术创新机制、以企业为主体的产学研联合机制和符合市场经济规律的科技成果产业化创投机制，实现国内煤炭科技资源优势联合。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，紧紧围绕煤炭深加工和产业结构调整，转变经济增长方式，大力推进技术创新和管理创新，培育和转化一批核心技术，提高企业核心竞争能力。创新技术人才队伍。大力实施人才强企战略，实施继续全员素质提升工程，加快人才的培养、引进和使用。通过组织人员到国内重点高校进行中长期脱产学习，与著名大学联合举办EMBA班及专业硕士班。依托新项目建设、新产品开发、新工艺推广，面向社会引进高层次人才。二是加速推进工作思路创新。创新工作思路，坚持“大项目－多联产－产业基地”的发展方向。在项目开发上坚持做到“三不上”，即：没有核心技术的项目不上，不是多元投资主体的项目不上，市场前景不好、投资回报率不高的项目不上。在项目实施中，要坚持创新体制，坚持投资主体多元化，面向优势企业和跨国公司，加大招商引资力度，重点搞好与强企的合作，引进技术、资金、管理、机制和市场；要坚持创新项目管理，高标准建设项目。牢固树立“投资要有回报、项目要有收益”的观念，坚持最优化的设计、最快的建设速度、最少的建设投资、最简化的系统和设施、最大的产出、最好的经济效益“六最”原则，实施法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理，加强质量、工期、造价“三大控制”，确保每个项目早建成、早投产、早发挥效益。

总之，煤炭企业发展非煤产业应全面落实以人为本的科学发展观，以培育核心技术和优势产业为手段，构建循环经济模式，优化产业结构，走出一条科技含量高、安全有保障、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型煤炭工业化道路，仍然任重道远，在相当长的时期内，是我国煤炭企业集团的主要发展方向。（本文作者：范晓宏单位：枣庄矿业集团公司党校）