农村人力资源二元经济结构论文范文

一、我国农村人力资源受教育程度不高，缺乏职业技能训练

我国的第二产业正在由劳动密集型产业向资本技术密集型产业转移，对于人力资源的教育程度和技能提出了更高的要求。我国农村劳动力受教育程度相对较低，根据国家统计局的统计，农村劳动人口中，接受过初中教育的为52.4%，其中接受过职业培训的仅为14.3%。农村劳动力教育程度低，直接导致了就业能力不足，出现了企业招工难和劳动力就业难的奇怪现象。由于农村劳动力教育程度低，职业素质不高，就业能力差。因此首先，在城市就业中竞争力不足，就业率较低。其次，整体就业工资待遇水平不高。最后，就业缺乏长期的稳定性。

二、我国农村人力资源就业的地域和产业相对集中

我国农村人力资源在城市就业主要集中在我国东部沿海地区，占农村人力资源的68%，而中西部城市的人力资源就业较少，人力资源分布呈现不均衡状态，这主要是受我国东西部存在经济发展不均衡现象的影响。我国农村劳动力所从事的行业相对集中制造业和建筑业，占从业人数的57%。制造业和建筑业具有劳动强度高，对人员技术水平要求低，工资水平较低的特点。我国农村人力资源从事一、二、三产业的比例基本上是15：1：1.发达国家的从事产业的比例基本上1：4：9。由此可见，我国农村劳动力在选择就业的选择上首先考虑的是收入和就业的区域，而对于就业后的劳动强度和未来的职业规划和发展没有更多的考虑。

三、我国农村人力资源存在不稳定性

我国现有1.45亿农村剩余劳动力的主要生存状态是游离于城市和农村之间，如同候鸟一般迁徙，具有很强的流动性。造成这情况的主要原因有经济原因和政策原因。在经济上，首先，一方面是农村劳动力资源由于文化素质过低，竞争力不足，工资水平较低；另一方面是城市物价不断上涨，生活成本增高，实际收入与城市生活支出存在差异，无法负担城市生活费用。其次是职业的稳定性不强，缺少长期稳定的职业支持。最后是城市房价的不断攀升和农村人口实际负担能力的巨大差距，阻碍了农村人力资源定居城市的进程。在政策上，首先是我国长期存在的户籍制度，已经成为农村人力资源向城市转移的阻碍。其次是教育和医疗保险等政策上还存在这城乡差异，阻碍了农村人力资源向城市的转移。因此形成了了我国农村剩余劳动力在城市和农村之间徘徊的局面，外出务工人员无力携家带眷，造成了农村存在大量的“留守儿童”、“留守老人”以及农民工“临时夫妻”、“性问题”等一系列社会问题。

作者：范学刚单位：东北电力大学