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经济发展中的环保问题处理分析范文

时间:2022-02-21 03:24:02

经济发展中的环保问题处理分析

一、经济发展中存在的环保问题

1、有些人特别是部分企业决策者,对可持续发展理念的认识水平还不够高,在决策中自觉或不自觉地存在着重发展、轻环境的意识和行为,所以就出现新上项目不执行“三同时”制度,未上处理设施即投人运行,现有企业为节约运行成本治理设施擅自停运等一系列环境违法行为,致使污染事故、纠纷时有发生,环境信访案件居高不下。

2、传统的产业结构在我县国民经济中所占的比重依然较大,产业集中度较低,技术水平不高,高新技术产品种类不多,对资源的依赖性较大,环境成本较高,在这种产业结构下,当经济发展到一定水平,超出其生态承载范围时,必然会造成生态环境的破坏。当资源消耗超出自然再生能力时,势必影响可持续发展。

3、能源结构不尽合理,我县能源以煤炭为主,清洁能源使用比例过低,煤烟型污染是造成酸雨频次增高的主要原因。

4、随着我县招商引资、项目投人以及GDP增长,全县污染物总量将有进一步增大的可能,经济社会发展与生态环境容量之间的矛盾将会突出,对环境特别是水环境保护的压力将进一步加大。特别是洋口化工园区项目的投人,对环境保护提出了很高的要求。一旦环境保护措施不跟上,将造成环境难以承受的的污染后果。

5、随着洋口港工业区建设的全面展开、滩涂围垦面积的进一步扩大,海洋资源环保问题不容忽视。

6、城镇规划与建设标准不高,城镇基础设施相对较少;除了县城掘港镇将有生活污水处理没施外,其它各镇均无集中式污水处理设施,生活污染所占比重日益增大。人居环境建设任务繁重。

7、污染治理技术水平难以跟上经济迅猛发展的步伐,治理成本较大,加上专业人才相对缺乏,导致一些企业污染物达标排放工作差强人意。

8、农田相对分散,不利于生态村建设和发展集约型生态农业。

9、农田中的土粒、氮磷、农药及其它有机或无机污染物质,在降雨或灌溉过程中,借助农田地表径流、农田排水、地下渗漏等途径而大量地进人水体,或因畜禽养殖业的任意排污直接造成水体污染而造成的农业面源污染问题是继工业污染防治工作以后必须面对的又一环保难题。

10、环保投人力度有待于进一步加强。

二、对策和建议

1、加强宣传,以和谐发展的理念促进经济发展。

要增强全民的环保意识和可持续发展的理念,要利用各种途径和方式,向全社会宣传科学发展观、构建和谐社会的内涵,普及生态知识,教育群众改变不良的生产方式和生活方式,加强消费引导,推行绿色消费方式,并继续开展绿色学校、绿色社区创建活动,拓宽公众参与和监督渠道,发挥媒体的舆论监督和导向作用,对破坏环境的行为给予曝光,对保护生态的举动给予褒扬,使保护生态环境成为全社会的自觉行为。

2、大力推进循环经济模式,促进经济增长方式的转变

以循环经济的理念为指导,充分发挥我县的区位优势和资源优势,发展生态工业,走新型工业化道路。一是优化工业结构,逐步解决结构性污染。通过新上项目的把关、老污染源的治理、加强执法等手段,卡掉一些污染严重、难以治理或不符合产业政策的项目,淘汰一批落后的生产设备和工艺,关停一批质量低劣、浪费资源、污染严重的项目,同时,引进和扶持一批高新技术项目,逐步形成高新产业体系。二是优化工业布局,加快工业企业向园区集中,统一规划工业园区环保设施,实现治理设施共享和污染集中治理。三是推行清洁生产、IS0140(刃环境管理体系及环境标志产品认证,实现对产品生产过程和使用过程中污染的全程控制,转变企业粗放型生产方式,促进企业提高管理水平,降低生产成本,减少生产过程中的废物排放量。四是发展清洁能源,加快沿海风力发电工程和开发区集中供气工程建设进度,推进秸秆发电项目,积极探索沼气发电、太阳能发电等项目,从而根本解决煤烟型污染间题。

3、进一步加强工业污染防治工作,做到污染物稳定达标排放

一是严格执行环境影响评价法,全面开展区域、流域的规划环评,力争增产不增污,不欠污染新帐,对重大、敏感和群众反映强烈的环评项目,实行严格的公示制度,提高环保审批质量和效率。二是加大工业污染源监控、治理力度,加快重点污染区域的在线监测,做到工业污染源全面稳定达标排放。三是加强对不法排污企业的整治力度,严格查处各类违法行为,通过日常监理、突击检查等手段,及时发现违法行为,抓住违法事实,严格执法,保障群众身体健康。

4、发展生态农业,保护农村生态环境

一是实施科教兴农战略,大力推进农业增效,实现农民增收,整体提高农村文明程度。二是继续开展生态农业建设,高速调整农业产业结构,大力发展高效、无公害农业,大力推广多种经营、资源循环利用的立体农业模式,推行农产品标准化生产,不断增强农产品全程质量监督管理措施。三是加强农业面源污染的防治,加强对农药、化肥、农膜使用的环境安全管理,积极推广有机肥、复合肥、专用肥,提高畜禽粪便的无害化和资源化利用率。进一步做好无公害农产品、绿色食品、有机食品申报工作,加强基地建设,稳步推进我县特色生态项目。

5、加强海洋生态环境保护工作

一是按照海洋功能区目标进行水质目标管理,以陆源污染防治为重点,实行污染物人海总量控制,建立较完善的海洋监测和预报系统。二是采取有效措施防止陆源污染,防止赤潮发生。三是加强海洋资源的保护与管理,做好洋口港环境保护专项规划,分析如东海域、沿海滩涂的承载能力,控制乱围垦、破坏滩涂自然资源,控制掠夺性捕捞,促进海洋生态环境良性循环。

6、加强城市环境保护,营造最佳人居环境

以提高人民生活质量力目标,以创造良好的人居环境为中心,结合城镇化发展战略.合理规划,确定城市规模和发展方向,完善城市功能,加快城市环境基础设施建设,改善城市生态环境。一是加快环保基础设施建设,结合旧城改造,优化城市功能布局,各镇规划并逐步建设城市污水处理系统,不断提高城市污水集中处理率,按照清污分流的原则,对现有排水系统进行分片改造,积极推进生活垃圾及危险废物集中处理;重视“两区”建设,有效开展“三产”污染防治,饮食业和娱乐场所合理布局。二是提高城市清洁能源比例,改善能源结构,加快城市供热、供气能力建设,大力发展公共交通,鼓励使用清洁燃料车辆,加强建筑施工及道路运输环境管理,有效控制城市扬尘。三是治理城市垃圾污染,逐步推行垃圾无害化与危险废物集中安全处置。四是治理城市噪声,加强对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监督管理,采取设置禁鸣、禁驶路段等措施,控制交通噪声的污染。五是进一步加强绿化建设,建设绿色城市,突出人居环境的绿化、美化、优化,提高城市人居适宜度。继续巩固造林绿化成果,提高森林夜盖率,提高污染自净能力。加快生态村灌)建设,营造最佳生态环境。六是以省级文明城市创建为契机,完善公众、社区和媒体参与城市管理的机制。

7、加大环保投人,加快环保产业发展

政府一方面要加大用于环境保护的投人,每年要在财政预算内安排一定数量的生态建设和环境保护专项资金,一是用于建立和完善全县的环境监测网络体系,提高环境监测和数据分析能力,从而提高现场执法能力和应对突发性污染事件的能力,二是用于环保专业人才的培养和知识的更新,提高环保队伍素质。三是用于硬件设备的配置,提高环境保护手段的现代化水平。另一方面,要制定有利于环保产业发展的技术、经济政策,推动环保产业的发展,从而提高污染治理技术水平。

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