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会计信息生产的人力资源保障范文

时间:2022-06-26 05:07:11

会计信息生产的人力资源保障

会计信息生产的人力保证是指在会计信息生产第一线上的会计人员的数量、素质、结构水平、工作积极性等方面的内容。目前,导致我国会计信息严重失真的主要原因之一是人力保证上存在严重问题。主要表现为高素质、高水平的会计人员严重短缺;不同会计岗位之间力量配置不均衡、不科学;缺乏调动会计人员工作积极性的激励机制和约束机制。这些都导致了会计人员及相关行为人——会计事务经办人甚至企业领导人有意无意地参与制造虚假会计信息,这是我国目前虚假会计信息泛滥的原因之一。因此,构建会计信息生产的人力保证系统是根治虚假会计信息的重要一环。具体措施包括:

一、对目前所有在职会计人员进行重新登记、考核

利用目前国家正在进行的人员结构调整和加大教育投资力度的大好时机,对会计从业人员资格进行重新认定,一般应具有大专以上会计专业学历,经过一段时间的从业培训,已获得会计证和上岗证的人员才能从事会计工作,不具备上述资格条件的,应坚决调离会计岗位。这样既解决了许多会计专业毕业生难找相应岗位的不正常现象,为会计行业充实大批高素质的人才,更为重要的是为我国企业的会计信息质量建设奠定人力基础。

二、建立制度化的会计人员素质教育和后续教育机制

“重实务轻理论”一直困扰着我国的会计基础教育和会计实践,这种现状必须彻底改变。因为在会计信息的加工过程中,经常需要会计人员进行评估、判断和选择,这不但需要高超的实务操作水平,更需要有深厚的专业理论知识及与专业相关的经济知识和职业判断能力。这就必须强化从业人员的素质教育和后续教育,使会计人员能以持续保持提供高质量会计信息的专业胜任能力适应不断变化的工作环境。

专业知识主要是通过教育和实践经验获得的。会计人员通过教育主要获得的是会计的理论知识。会计理论为会计人员从事会计工作提供一种基本思想.它能帮助会计人员进行思维,推理、分析和判断,具有指导作用和预测作用。思想具有通用性,它是从大量的具体会计实务中抽象出来的。一个人只有获得了会计理论,才能面向不同的企业进行科学的会计工作。因此,扎实的会计理论是会计人员在会计工作中进行推理、分析和判断的理论基础,是构成专业知识结构必不可少的重要因素之一。实践经验是获得专业知识的重要途径之一,通过实践经验主要获得的是过程式知识。会计是一门操作性、技术性很强的科学,会计理论只提供了进行会计工作的思想,不是会计操作过程中的具体程序和具体方法(因为不同的企业,其会计的具体程序和具体方法是不同的)。因此,取得会计专业知识通常与采用的具体会计程序密切相关,与此有关的知识是过程式知识。过程式知识主要是由完成具体会计任务的规则或步骤构成,它强调的是会计工作的过程,通常该知识要花费较长的时间才能积累起来。

对会计人员进行后续教育,总的目标是使其具备应有的专业知识和业务胜任能力,而要达到这个目标,从会计人员自身的需要来说,可能是一种自愿行为,而从社会对会计人员的要求来说,则可能是一种强制行为。这就决定了会计后续教育的模式主要有3种:即自愿的后续教育、监督下的自愿后续教育、强制的后续教育,但是,会计后续教育不论采用哪一种模式,都应符合后续教育的基本要求。会计人员后续教育的基本要求是指根据各级会计人员的职责而提出的在专业知识、专业技能和职业道德方面的后续教育的基本要求,包括会计人员后续教育的内容要求、时间要求、方式要求、组织形式要求等方面的内容。

通过建立制度化的会计人员的素质教育和后续教育机制,使会计人员持续保持提供高质量的会计信息的专业胜任能力。

三、建立科学的会计人员结构体系

不同层次的岗位对会计人员的素质要求是不同的,合理的会计人员结构就是把适合不同岗位要求的会计人员配置到位,保证其能胜任并最大限度地发挥其才能。

四、建立会计人员的诚信机制

会计人员的诚信机制概括地说主要包括两个方面,即“基于良心”的诚信品质的建设和“基于规范”的职业道德的建设。

“基于良心”的会计人员的诚信品质,其内在本质要求会计人员必须具有以下品质:

1.具有正直客观的立场。保持正直客观的立场是会计人员具备优秀会计诚信品质的首要要求。正直是社会公众信赖会计人员的一个关键品质因素,但这种品质很难评价,会计大案要案多是当事会计人员缺乏正直品质而共同舞弊所形成的。客观指的是会计人员在执业时保持不偏不倚公正态度的能力。由于这种态度包括个人的意识活动,因此对客观性的评价主要基于在弄清事情来龙去脉过程中观察到的会计人员行为及其相互关系。

2.具有公正平等的意识。在社会主义市场经济条件下,要建立以诚信为核心的道德秩序,要求会计人员应具备与封建特权意识有根本区别的公正、公平、公开、公信的平等意识。

3.具有独立自主的人格。会计人员要确立诚信为本原则,必须以承认会计人员个体的独立自由为前提。没有自由的竞争,没有个性的独立,就不可能有对诚信的道德要求,也不可能有对取得社会信任必须承担的会计责任和会计规范。自由总是与责任相联系的,没有自由,就无所谓责任。市场经济正是在权利与责任的制衡中不断运行的。自由和秩序这两个对立面要靠每一个人的自主人格来使之统一。唯有具有独立自主人格,才能使会计人员的自由不流于放任,将杂乱无章的会计市场变得井然有序,从而使诚信的会计人员拥有选择诚信的范围和诚信的单位及上司的自由,清除不诚信的土壤,加大不诚信的成本。

4.具有笃信虔敬的态度。在讲究公平与效率的社会主义市场经济社会中,会计人员要想得到社会及人们的尊重和信任,首先必须对自己所处的社会、对自己所从事的会计职业、对社会交往的规则持一种笃信虔敬的态度。市场经济社会中的会计人员,都要靠对自己会计工作的敬业精神和会计工作职业能力来获得社会的尊重、信任。

5.具有廉洁奉公的作风。一方面,廉洁奉公作风要求会计人员做到廉洁清正,操守为重。应该看到,廉洁是我国各披人民的光荣传统。在社会主义市场经济条件下,廉洁清正是会计人员正确执行国家财政经济会计法规、政策和制度,履行会计职责的基本保证;是社会主义会计道德的重要标志;是衡量会计人员是否称职的重要尺度;悬会计人员最起码的道德品质。

从1992年财政部制定、颁布企业基本会计准则起,我国就开始允许企业在会计准则和制度规定的范围内选择会计方法,会计处理也开始允许偏离税收法规。会计师需要进行职业判断的范围逐步扩大,在这样的背景下,如何恰当地运用职业判断,提高职业判断的质量,就成为会计人员从业的必备素质,成为直接影响会计信息生产质量的非常重要的人力方面的因素。目前,会计职业判断主要涉及以下几方面的内容。

(1)会计政策的选择。会计政策是指特定的会计原则和会计处理方法我国现行的会计准则和制度还规定:会计政策是在允许的会计原则和会计方法中作出的具体选择。这就要求会计师在法规所允许的范围内选择适合本企业实际情况的会计政策。由于企业经济业务的复杂性和多样性,某些经济业务可以有多种会计处理方法,存在多种可供选择的会计政策。例如,固定资产折旧方法可以有平均年限法、工作量法、双倍余额递减法、年数总和法;企业所得税的会计处理方法有应付税款法、纳税影响会计法;存货计价可以有先进先出法、加权平均法、后进先出法、个别计价法等。企业在发生某项经济业务时,必须从允许的会计原则、会计处理方法中选择出适合本企业特点的会计政策。

(2)会计估计的判断。根据有关会计准则和会计制度的规定,企业可以根据最近可利用的信息对结果不确定的有关交易或事项改变会计估计。在企业的会计核算中,企业总是力求保持会计核算的准确性,但由于某些经济业务本身具有不确定性,因而需要根据一定的条件、标准和经验作出判断。运用合理的会计估计是编制财务会计报告不可缺少的重要环节,是企业经济活动中进行会计核算和信息披露不可避免的事项。

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