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贸易保护主义新特征及对策探究范文

时间:2022-04-24 09:43:46

贸易保护主义新特征及对策探究

近年来,随着金融海啸的爆发,世界经济陷入困境,许多国家纷纷陷入债务危机,如希腊、爱尔兰、葡萄牙等。各国在面临经济总量下降、失业率骤增、企业经营举步维艰的残酷现实下,采取各种方式来摆脱困境。其中,以打压进口,以邻为壑为目的的新贸易保护主义成为了众多政府的新武器。

1.新贸易保护主义

贸易保护主义,是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争,并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。主要包括关税、配额等一系列政策。

而新贸易保护主义又被称为“超贸易保护主义”或“新重商主义”,是20世纪80年代初才兴起的,以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式。

2.新贸易保护主义特点

与贸易保护主义相比,新贸易保护主义在保护目的、范围、方式等方面有新的特点。

2.1新贸易保护主义的保护目的多样化

传统的贸易保护主义主要是防守型保护,通过关税、配额等方式通过限制进口或增加进口成本来达到降低国际成熟企业对国内起步企业的冲击,来达到保护幼稚产业的目的。而在新贸易保护主义框架下,其动机是进攻性的,这一特点在发达国家采取的贸易政策中尤为明显。发达国家凭借其自身在世界贸易中的主导地位以及政治影响力,通过设置各种贸易壁垒,提高准入门槛等手段来削弱其他国家产品在国际贸易中的竞争力。新贸易保护主义保护目的的改变不仅体现在保护的程度和方式,更体现在其保护的领域。传统的贸易保护主义旨在保护在摇篮中的新兴产业、幼稚产业,如农业和新兴工业,以免其受到成熟同业的冲击,而新贸易保护主义除了对以上产业加强保护,还将保护范围扩大到了服务业、知识产权业等领域。在这些发达国家已经掌握垄断权的行业,仍然实行贸易保护主义,显然会对国际贸易的长远发展带来不利影响。

2.2新贸易保护主义的形式和手段复杂化

与传统的关税、配额、发放许可证等贸易保护方式相比,新贸易保护主义的形式更为隐蔽和软化。首先,发达国家经常通过征收高额反倾销税(如对发展中国家劳动密集型产品出口平均征收高于工业国10倍以上的反倾销税)、反补贴税以及动用保障措施条款,打击进口商品的竞争力;其次,通过制定严格的技术标准和认证制度,是的多数国外企业难以进入高新技术、高附加值产品领域;再次,执行严格的检验、建议标准以及环保、劳工标准,抬高进口商品的生产成本,从而降低发展中国家在农产品以及其他劳动密集型产品中的竞争力。

最后,以保护环境为名,在新贸易保护政策中最具代表性的“绿色壁垒”。如为应对全球气候变暖的趋势,减排意识在全球范围内普及,“低碳”家电热持续升温。碳标签制度已为日本、欧美等国家推崇,自2009年4月日本开始试行碳标签制度以来,其产品种类目前已扩大至94类,广泛涉及农产品、轻工和部分机电产品。碳关税、碳标签制度等实质是强制发展中国家减排,以环境保护为名,采取绿色壁垒措施,行贸易保护之实,不仅阻碍了经济全球化的进程,也妨碍了绿色经济的发展。

3.我国应对当前国际新贸易主义的对策

2008年我国对外贸易进出口总值达2.56万亿美元,2009年我国对外贸易进出口总值为2.21万亿美元,2010年对外贸易总额达到2.97万亿美元,贸易总额在金融危机后呈攀升态势。作为一个贸易大国,新贸易保护主义对我国经济的影响不言而喻。在面对新贸易保护主义日益多样化、复杂化、隐蔽化的情况下,我国应从以下几个方面入手,实施相应对策:

3.1扩大内需,保持增长

当面对新贸易保护主义的冲击时,首先要扩大短期内需,抵御世界经济衰退与新贸易保护主义抬头对我国经济的冲击,保持平稳较快的经济增长。我们不能把中国经济增长的前途完全寄托在国际环境的好转上,必须采取积极措施消除这种恶化的环境对我国经济的中短期影响,消化一部分过剩的产能,促使我国经济尽快走出低谷,实现经济增长。

3.2促进产业结构优化

我国在贸易保护主义前受到约束的重要原因在于自身经济对出口依赖性过大,中国目前出口占GDP的比重已经达到40%左右,属于典型的出口导向型经济。在受到冲击时,易迅速传导并造成重大影响。其中根本原因就在与产业结构的不合理。目前我国出口的大多数是劳动力密集型产品,利润微薄,容易受金融危机的影响,很多国家为了发展本国的工业,采取了新贸易保护主义的措施,限制了我国对外的出口。因此我国应该加快产业的升级,加快产品的创新,提高产品的品牌效应。企业要牢固树立以质取胜的战略意识,广泛推广国际认证标准和发达国家的先进质量管理方法,按照国际标准安排生产,以更好的攻破技术性贸易壁垒。企业应全力提高自身技术、管理水平和品牌营销能力,不断提高产品质量和强化创新意识,提高产品的技术和品牌附加值。

3.3国内价值链的重新构建

国内价值链是指从产品的研发、金融服务、设计、关键零部件的制造、一般零部件的制造、加工组装、物流、分销渠道、品牌等整个价值链全部或者大部分由国内企业分工完成。强调国内价值链的构建,就是要求尽可能增加国内价值增值的过程,包括原材料与零部件采购、加工生产、运输仓储及销售各个环节。加工贸易通过构建国内价值链,具有明显带动产业升级的作用。首先是拉动为其配套企业的产品升级。比如在下游企业推出新产品的同时,供应商就必须相应地生产出适合新产品要求的零部件才能保证其供应商地位。加工贸易产业通过国内价值链的构建,使得国内价值链延伸加长,意味着这种升级的拉动作用将传递给更多的供应商,在这一进程中,在产业升级的同时完成国内价值链的构建,国内价值链构建又反过来促进产业的升级,最终形成动态循环。

3.4加强对国际贸易政策的研究

所谓“知己知彼,百战不殆”,在国际贸易的拉锯战中,要迅速对其他国家的政策做出反应,其中一个重要前提就是要加强对西方国家贸易保护政策、法规及技术性贸易壁垒等的研究,及时向相关企业通报有关信息,引导企业避开贸易壁垒。国家应认真总结各国在应对各种贸易保护政策时的应对策略,吸取相似的经验教训,建立相应的贸易人才储备。对于其他国家贸易政策以及执行标准的变更要保持高度警惕,即时做出反应,调整政策,帮助国内企业即时突破贸易保护障碍。

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