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旅游产业集群发展问题探析

2019/06/12 阅读:

摘要:旅游业与酒店业、交通业、商业等相关产业有着紧密的相关,是一种关联带动作用较大的综合性产业。本文主要通过在“一带一路”背景下,依托哈长城市群对吉林市旅游产业集群进行研究,并对哈长城市旅游产业集群及吉林市旅游产业集群提出一些建议。

关键词:“一带一路”;哈长城市群;旅游产业集群

1旅游产业发展现状

国内旅游市场持续高速增长,入境旅游市场稳步进入缓慢回升通道,出境旅游市场平稳发展。2018年,国内旅游人数55.39亿人次,比上年同期增长10.8%;入出境旅游总人数2.91亿人次,同比增长7.8%;全年实现旅游总收入5.97万亿元,同比增长10.5%。初步测算,全年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.94万亿元,占GDP总量的11.04%。旅游直接就业2826万人,旅游直接和间接就业7991万人,占全国就业总人口的10.29%。2016年3月23日,据国家旅游局规划财务司消息,经国务院同意,“十三五”旅游业发展规划确定为国家重点专项规划旅游业,充分体现了国家对旅游产业发展前景的重视程度,历年统计数据如下:

2哈长城市群旅游产业集群的发展现状

截止到2013年底,吉林省旅游总收入中,旅游总收的81.87%由长春、吉林、延边三地贡献,只有不到20%由吉林省其他市州的旅游收入贡献的,并且其他市州的增长速度远远小于排在前三位的长春、吉林、延边市州。近几年来,旅游的收入在吉林省各市州GDP中所占比例均不同比例的增长,尤其是延边旅游收入的比例最高,延边州GDP中的比重要都要高于长春、吉林市等其他吉林省各市州。黑龙江旅游区域一体化发展存在一些问题,某些地区发展缺乏大局观念,存在一定的本位主义、地方保护主义。各地旅游合作流于形式,浅层次的区域旅游合作,无法真正实现优势互补、资源共享。由于地处北方,因此冬季旅游产品形式类同,相似的旅游产品导致缺少发展潜力和市场竞争,不适宜区域发展。而夏季旅游项目缺少创新,没有结合当地历史、文化、民族等特色打造成有影响力的旅游文化品牌。部分旅游产品缺少精神内涵,基础配套设施尚不完善。

3吉林市旅游产业集群的建议

1)构建旅游产业集群化体系吉林市应当加快实施新型旅游和现代服务业战略,加快构建现代旅游产业集群体系,掀起旅游产业区、产业强区与产业富区的新高潮。要抓住国家改革发展的新契机,依托区域特有的旅游资源优势,构建吉林市旅游产业结构优化升级的新体系。

2)打破区域局限性吉林市应当主动打破区域的局限性,使旅游区域一体化发展更好地助力哈长城市群的经济发展,各地政府间应树立大局观念,打破行政区域界限,加强沟通合作。

3)加大旅游产业的推广与宣传吉林市相关的政府机构有义务加强对人们旅游知识的宣传,可通过多种媒体形式如网络、电视等,对哈长城市群旅游产业进行宣传及推广,提髙旅游在人民群众中的认知度及参与兴趣,打好哈长城市群旅游的群众基础,这将有利于旅游产业集群化的顺利开展。

4)加快旅游业集群结构优化升级相对于工业集群而言,旅游业集群企业规模一般较小,抗风险能力弱,因此区域旅游如果形成集群网络,那么集群网络组织不仅可以弥补中小企业抗风险能力差的缺陷,而且可以形成企业集群合力,在争取国家优惠政策、完善配套设施、旅游促销宣传、旅游规划编制、人才培训等方面将取得国家及政府的更多支持。区域旅游集群还可以充分发挥相关组织的作用,在协调旅游企业行为、完善旅游产业链条、相关技术研发推广、加强旅游人才交流等方面推进区域旅游结构的优化升级。

5)建立有效协调机制,制定旅游合作战略建立哈长城市群区域旅游定期会晤机制,不断增强沟通协作,解决区域内旅游合作中出现的重大问题。探索建立应急救援合作机制,加强两地区域旅游的安全监管,确保游客安全。建立两地区域旅游企业合作机制,合力打造并推出区域多站的精品旅游线路,探索开展一站式联票游等旅游新模式。定期联合开展区域旅游合作的政策研讨会,共同确定重大的研究课题,积极争取国家对两地区域旅游业的政策性支持,为旅游行业、企业等发展创造良好的外部环境。

6)借助国家“一带一路”战略发展区域旅游集群推动共建国家战略“一带一路”,但如何更有效的运用国家“一带一路”战略,那就需要找出切入点。就东北亚地区而言,区域旅游合作乃至一体化正是这一切入点。以区域旅游为突破口,加强各方交流,共同推进东北亚‘一带一路’沿线的旅游资源开发及建设。并借助旅游方面的深度合作可以带动三国的交通等基础设施的改造,由此也必将改善旅游投资的环境,进而带动各国旅游者的互通,形成区域旅游合作的运行机制。结论:哈长城市群旅游产业还处于发展初期,两地政府对哈长城市群旅游产业的认识还有待提高,相信科学的利用旅游产业集群化发展的特点,可以更好地开发两地各有的旅游特色,打造全新的区域旅游产业集群。

参考文献:

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作者:王伟 单位:吉林化工学院

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