您现在的位置: 新晨范文网 >> 经济论文 >> 产业结构论文 >> 正文

产业结构状况与调整对策思考分析

2019/09/06 阅读:

[摘要]地区产业结构合理化和高级化对于促进地区经济和社会可持续发展、人民生活生平提高具有重要作用。通过对西部地区二级城市合川产业结构状况的分析,发现合川产业结构存在的问题,针对合川产业结构寻求一些调整对策,抓住发展机遇期促进产业结构优化升级。

[关键词合川;产业结构;对策

合川,三江交汇,交通便利,历史文化悠久,处于重庆“一小时经济圈”、重庆“城市发展新区”、渝西经济走廊、华蓥山经济走廊,是成渝经济区中部和重庆北部区域中心城市,具有得天独厚的区域优势。

1合川产业结构状况

随着改革开放的深入发展,西部大开发战略的推进,国家“十二五”规划加快转变经济发展方式的目标实施,合川经济有了很大发展。2013年合川地区生产总值387.42亿元,生产总值同比增长11.9%,人均地区生产总值达到29175元(按年平均汇率6.1932折合4711美元)。城镇新增就业3.1万人,城镇登记失业率为1.58%,比上年末提高0.31个百分点。城镇人口80.52万人,占常住人口的比重为60.64%。三次产业结构由上年的15.0︰48.7︰36.3变为14.6:49.6:35.8。从以上两表可以看出,合川地区生产总值稳步提高,三次产业结构进一步调整。第一二三产业产值都有所增长,第一产业比重逐年降低,第二产业比重逐年增加,产业结构类型为“二三一”,人均地区生产总值、城镇化率、就业率不断提升,体现出了经济发展阶段工业化的一般规律。合川近几年在经济发展上提出了一些区域发展措施,促进了产业结构优化。大力发展现代农业,努力打造“一轴双核三园五产业”的农业产业结构,加快建设“三级”农产品市场,粮食产量、生猪出栏、水产产量稳居重庆市第一。发展工业经济,着力发展建材、能源、机械制造三大支柱产业,优化“三大板块、九大产业”产业格局,打造“一园六区”园区建设。发展生态旅游业,努力开发钓鱼城、涞滩古镇等优质旅游景点,提出“东有杭州古宋城,西有重庆钓鱼城”旅游发展口号。完善道路桥梁基础设施建设,铁路“三干线二专线”,公路区内六纵六横,区外一环八射,南屏嘉陵江大桥、涪江一桥、涪江二桥、东渡嘉陵江大桥将三个街道片区构成一体,这些共同构建了合川畅通交通网络。

2合川产业结构存在的问题

(1)产业结构发展不协调。合川经济不断发展,表面上看产业结构调整和经济发展整体上是协调的,产业结构调整促进了地区生产总值的不断增长。但是从上图分析合川三次产业结构变化可以看出,其产业发展并不协调。第一产业比重相比2005年有了较大下降,降幅8.5%,但比重依然过高,将近重庆比重的2倍。第二产业比重相比2005年有很大提高,增幅12.4%。第三产业比重相比2005年不升反降,降幅达3.9%,“离经”现象明显。从三次产业结构转化可以看出合川产业结构发展的不协调性,过多地集中发展第二产业,第三产业发展疲软,二三产业偏差逐渐拉大,产业结构转变时间可能还要拉长,影响合川现代化进程。(2)农业就业结构转化落后。2013年合川人均地区生产总值突破3000美元,城镇化率超过50%,第二产业比重低于20%,第二产业比重已经超过第三产业。按照钱纳里工业化阶段理论的划分标准,表明合川工业化程度应当是中期向后期发展,但是结合实际情况并不是这样,合川农业就业结构转化严重滞后于产业结构转化,农业劳动力就业人员占总就业人员比重过高,第一产业比重相对于农业劳动力比重下降速度快。合川工业化还处于中前期阶段,虽然合川城镇化进程加快,但农村剩余劳动力却大量滞留在农村,二元结构突出,恩格尔系数45.7%,如何转移农村剩余劳动力将关系着整个产业结构的调整。(3)产业技术创新力和开发程度不足。合川是全国著名的农业高产区之一,但农业以劳动密集型为主,农业机械化程度不够,农业产品加工仍以初加工为主。合川工业2013年“三大板块”(基础板块为能源、建材、化工产业等,成长板块为装备制造、农产品加工、纺织服装产业等,创新板块为制药、电子元器件、电子信息产业等)产值316.76亿元,“基础板块”总产值占规模以上工业总产值的比重为30.8%,“成长板块”比重为34.7%,“创新板块”比重为9.0%。建材和能源产业比重大,科学技术水平低;机械制造业近几年发展迅速,但产业技术研发力量薄弱;而创新产业比重小,主要依靠国外技术和生产装备,自主创新程度不足。

3对合川产业结构调整的建议

(1)制定合理产业结构调整规划。总体上降低第一产业结构比重,要鼓励发展粮油、畜牧、水产等优势特色农业,扶持农产品深加工改造,强化“合川桃片”“合川肉片”等品牌效应,推进集约化经营,提高农业劳动生产率。合川产业结构的“离经”现象表明合川第二三产业还有较大发展空间,总体上应全力发展第二产业,努力提高第三产业质量与规模,促进第二三产业融合。(2)实施招商引资,推进产业技术创新。合川自身财力有限,应借助外力加快发展,利用政策、土地、交通、人力资源等优势,实施招商引资,发展支柱产业和新兴产业,把关投资质量,引进龙头企业和重点项目,引进先进生产管理技术,提高招商引资效率。在引进外来先进技术和经验的同时,充分发掘合川当地高校科研潜力,强化自主创新引导,完善技术创新激励机制,消化、利用、创新产业技术知识,提高科技成果转化利用率,增加产业科学技术含量,推动高新技术产业发展。(3)加大城镇化建设,建立健全社会保障制度。产业结构的调整必然会伴随城镇化进程,两者是相互促进、协调的关系。加大城镇化建设可以促进产业布局,为产业结构调整创造好的环境;而产业结构调整又可以促进城镇化,改善居民生活水平,民生的改善和消费水平的提升反过来又拉动产业发展。除了硬件设施的建设外,软件的完善也对产业结构调整有重要影响。建立健全社会保障制度,可以缓解产业结构调整带来的社会不稳定问题。

[参考文献]

[1]王作安.把握城市发展新区机遇,打造合川经济升级版[J].新重庆,2013(11).

作者:徐杰 单位:重庆文化艺术职业学院

产业结构状况与调整对策思考分析

2019/09/06 阅读:

推荐度:

免费复制文章