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产业结构变迁及县域工业化发展

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摘要:三次产业的升级变迁决定农村劳动力转移从而推动工业化、城市化发展。具体从一个地区现代化发展过程来说,从工业化发展的初级阶段、中期阶段和成熟阶段分析可以清楚地认识这一结论。

关键词:产业结构;工业化;产业升级

1问题的提出

刘易斯模式是把工业化和城市化结合起来研究,来推定劳动力的转移问题。城市化只是工业化的表现和结果。在农业社会同样存在城市,只不过城市的功能不同而决定其规模的“有限”发展。农业社会的城市仅仅是为了满足国家政权机构设置、服务、农产品和手工艺品交易等的需要,没有为工业发展服务的第三产业发展的推动,所以在农业社会,无论城市建设得多么优美,都不可能实现农村劳动力的大规模转移。而在现代社会,一家大型工业公司就可成就一座城市,如“马钢公司”、“大庆油田”等。工业化才是城市化根本动因;工业化率(或者非农化率)由工业化的发展决定。研究产业结构变迁是走工业化之路首要过程。

2工业化的过程就是产业升级的过程

一个国家的产业的变迁速度和规模决定工业化和城市化的发展。这里的“产业”,并不仅指工业,而是指国民经济的各行各业,从生产到流通、服务各行各业的统称。假如我们设定一个完全的农业社会,即完全的“第一产业社会”。当第二产业开始分离产生的时候,农业劳动力开始向第二产业转移,当第二产业发展到一定规模的时候,也吸收了最大规模的农村劳动力。当第二产业实现产业升级,那么必然伴随着产业人员的智能层次(注:指劳动力工作技能的知识和技术含量高低)升级,低层次智能人员补充进来,从而,吸收农村劳动力的速度又开始加快。更为重要的是,第二产业内部从劳动密集型-资本密集型-技术密集型的升级顺序升级变迁,除了其本身规模的扩大,吸纳劳动力以外,带动和促进了第三产业的发展。第三产业从传统服务业—信息产业—现代服务业的升级顺序,那么每一次产业的升级,产业链延长,都能够大量地吸纳劳动力。在第二产业,随着产业的升级变迁,资本的有机构成提高,吸纳劳动力减缓,但它能促进第三产业发展。第三产业的发展大量吸纳了劳动力,加快了城市化发展。为什么会成就前面提到的“马钢”现象呢?是因为工业的发展需要第三产业服务配套。工业的每一次扩张,其物流、资金流、信息流都要成倍的扩张;工业产业的每一次升级,产业链延长、社会财富巨增、消费增加、层次提高,第三产业快速发展。在工业化的发展初期,轻纺工业占据主导地位。工业的发展表现为专业化分工更细、劳动生存率更高。从而促使生产要素向工业转移,农村劳动力向第二产业转移不断加快。服务业是围绕着工业,尤其是制造业的发展而发展。制造业相对于农业与服务业,快速发展,从而为服务业发展拓展了空间。工业化推动了城市化,城市的主要功能是为制造业发展提供集聚场所、服务配套,并提供相应的交通通讯等基础设施;所以第三产业带动了城市的发展;城市的发展进一步吸引人口与资本的集聚,表现为城市规模膨胀、人口增加,外延扩大,农村剩余劳动力向城市转移的速度开始加快。这时的非农化率在20%以下。

工业化中期阶段,重化工、机电产业逐渐占据主导地位。随着产业分工深化,重化工、机电产品对资本有更大量的需求,对劳动力数量和智能层次要求也更高。分工深化、细化,中间产品增加,从而服务业专业化程度和服务质量需求提高,推动了服务业的发展。服务业的分工细化表现出对于企业的生产服务与对于人口的生活服务加强。同时,现代服务业发育开始壮大,进一步吸引人口进入城市;城市人口数量的扩大与市场空间的扩展,对工业产品的需求增加,第二产业创新产品、分工合作生产提供条件。资本密集工业产生“资本排斥劳动”,使得工业对于劳动力的吸纳能力随着工业化的深入而降低;服务业是劳动力密集型产业,为配套工业其比重提高,逐渐成为吸纳劳动力的最多的产业。从空间转移来看,这个时期,农村剩余劳动力快速、稳步向城市转移、城市化率有一个大的飞跃。这时的非农化率在20%—70%之间。

在工业化的成熟期,基础工业的吸纳劳动力作用开始淡化,工业产业进一步升级,信息产业、新材料、新能源、人工智能成为工业的主导产业。这些新型产业,一方面,科技含量高、附加值大,对社会财富增加的贡献大,能够产生强大的社会需求,从而增加了就业岗位总量;另一方面,这些高科技产业本身需要功能更完备、层次更高的服务业的配置。所以,虽然现代智能科技带来工业劳动生产率进一步提高,专业化分工更细,更为深化,但在国民经济中的比重减小,吸纳劳动力不断减弱。但服务业分工深化,生活服务业的重要性加强,使得国家的主导产业由工业演变为服务业,现代服务业、信息产业等成为吸收劳动力的主要产业。农业劳动力的生产率水平与非农产业的差距减小,农村劳动力向城市的转移开始减缓。这时的非农化率在70%以上。总之,工业化的过程就是工业化产业升级的过程,就是农村劳动力不断向城市转移,非农化率、城市化率不断提高的过程。我们从亚洲的日本和“四小龙”的工业化也可以清楚的看到这一点。

3政策建议

(1)工业化是现代化的必由之路,而工业化的过程就是产业升级的过程。因此,从县域发展来说,要从产业升级的视角来把握城市化亦即现代化的发展思路。(2)从县域工业化发展的中期阶段看,在继续坚定工业强县的总体战略下,要大力发展第三产业。因为在这个阶段第三产业是吸纳农村劳动力最多、最快的部门。从而加速城市化发展。(3)发展第三产业,不但要立足于本县域工业发展的配套与服务,还要着眼于县域地理位置、区位优势,向外延伸。比喻说现代大物流,工业互联网,互联网金融等。于此,我县第三产业发展不但能服务本地第二产业发展,还能够服务区域经济发展。

参考文献:

[1]王维澄,李连仲.社会主义市场经济教程[M].北京大学出版社,2014.

[2]崔金瑞.农业剩余劳动力转移中的深层次矛盾及政取向[J].中州大学学报,2015第三期.

[3]谭崇台.发展经济学概论[M].山西经济出版社.2015年第二版.

[4]高洪深.区域经济学[M].中国人民大学出版社,2015年第四版.

作者:陈家宽 单位:中共广德县委党校

产业结构变迁及县域工业化发展责任编辑:张雨    阅读:人次