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事业单位财务管理问题与对策范文

时间:2022-08-02 11:05:25

事业单位财务管理问题与对策

摘要:当前事业单位的财务管理工作是根据我国出台的相关法律条例和财务管理原则对事业单位所开展的各项组织活动进行统一管理。通过财务管理来确保我国事业单位能够提高其所具备的相应社会职能工作效率,更好地进行经济管理工作。同时财务管理也可以为当前事业单位开展各项工作进行经费预算,合理利用资金确保不会出现资金浪费的情况。因此,加强现阶段我国事业单位的财务管理工作对其实现长期持续发展具有重要影响意义。本文则将针对当前事业单位财务管理工作进行探究分析,总结在进行财务管理过程中出现的问题和不足。根据这些问题和不足提出一些切实可行的有效解决措施,以此来完善事业单位财务管理工作。

关键词:事业单位;财务管理;财务管理体系

目前我国的各大事业单位在发展过程中都面临改革,而财务管理工作应该结合当前事业单位的发展现状进行不断完善。以此确保事业单位可以更好地提供社会公共服务。高校为了在当前“双一流的背景环境下”能够顺利开展工作,需要不断总结财务管理过程中出现的问题,加强外部监管力度,提高事业单位体制内财务管理工作人员的整体业务素质。

1事业单位财务管理的时代背景概述

纵观我国事业单位整体财务管理现状,还存在着一些问题和不足。高校隶属于事业单位编制,在当今互联网技术广泛普及的条件下若想实现建设世界一流大学和建设一流学科需要高校对现有的财务管理制度进行完善。受互联网技术的影响,社会发展产生了巨大变化,一些全新的技术手段应用于我国的各行各业。这也对当前事业单位的财务管理提出了新的要求和挑战[1]。要求事业单位财务管理工作要积极顺应时展潮流,在进行财务管理的过程中能够应用先进的互联网技术。加强网络监管,确保事业单位的重要财务信息不会外泄。

2加强事业单位财务管理的重要意义

2.1有助于提高财政资金使用效率

事业单位虽然不是以营利为目的的企业,但是为了确保事业单位能够更好的履行其社会职能,还需要对现有的财务管理工作进行不断完善和加强。在事业单位开展工作时,通过加强对财政资金使用进行追踪问效,和对事业单位中闲置资产的有效预算来提高财政资金的使用效率。

2.2有助于保障国有资产安全

通过加强事业单位的财务管理工作,可以确保资产在使用过程中公开透明,并进行实时监督。以这种方式来杜绝出现事业单位内部资金浪费的现象。除此之外,通过完善事业单位财务管理工作来强化国有资产的管理,避免国有资产在使用过程中出现公款挪用、资产闲置等现象。如此一来可以减少事业单位中出现资产贪污等违法行为,最大限度地保障了我国国有资产的安全。

2.3有助于提高社会公共服务水平

事业单位具有提供社会公共项目服务的职能,而通过加强事业单位内部财务管理工作可以确保社会服务工作顺利进展。只有不断地提升管理水平才能确保公共服务的质量加强。以此来增加社会对于事业单位的好评度,帮助事业单位在社会中建设一个良好的企业形象。

3事业单位财务管理存在的问题

3.1内部控制制度不健全

现如今我国部分事业单位对于内部控制的认识不足,导致事业单位在建立财务内部控制制度的过程中,没能结合当前自身的发展现状和社会经济的发展情况。这种情况导致事业单位所建立的财务内部控制制度缺乏规范性和合理性。并且在执行的过程中表现出缺少强有力的执行力,具体表现为以下两方面:第一是事业单位内部控制制度存在漏洞,导致财务审批程序不完善。事业单位在开展各项经济活动时需要进行提前审批,在审批通过后方可开展活动。活动过程中所涉及的资金费用都需要进行预算,并在活动结束后进行统一报销。但是由于审批程序不完善导致不能对开展的经济活动进行事前控制。第二是进行内部控制时岗位职责划分不明确,这会造成事业单位进行财务管理和内部控制过程中出现问题不能追究责任。

3.2部门预算管理存在问题

首先,事业单位在进行财务管理时部门预算管理缺少一套标准的衡量制度,导致事业单位的财务部门在进行预算控制时不能做到公平的绩效考评。其次,由于事业单位部门预算中的编报系统和决算编报系统不能进行及时的数据信息交互,二者作为独立的系统分别进行工作。这会造成在对活动进行预算控制时不能准确的根据财务数据信息进行预算和结算,导致事业单位的相关部门进行管控分析时出现偏差[2]。最后,少部分事业单位在开展财务管理工作过程中缺少一套行之有效的预算执行体系。事业单位的管理层领导还存在对资本支出和项目支出两种不同概念相互混淆。这造成事业单位管理层领导在对财务部门安排预算管理工作过程中出现纰漏。上述现象都是当前事业单位在开展财务管理工作过程中部门预算出现的主要问题。

3.3外部监督管控不力

事业单位在进行财务管理工作强化的过程中,虽然审计部门和监察部门会例行开展监管工作,但是其在监管过程中往往不能做到对财务管理工作进行实时监管,大多数情况下都是进行事后监管。审计和监察部门作为我国政府的下属职能部门,其有责任,也有权利对事业单位的财务管理开展监管审计工作。审计部门和监管部门在监管过程中往往不能履行其应有的职责。经常在财务管理过程中出现了问题后,审计部门才会介入进行事后审计工作。这不仅会影响审计部门的工作效率,同时还会对事业单位造成一定的经济亏损。当前审计部门和监管部门的大多数工作都只是表面文章,在对事业单位财务管理进行审计监管的过程中仅仅是走一些必要的形式,没能履行审计部门和监管部门应肩负的职责。外部监管力度的不足,导致事业单位在进行财务管理过程中不能及时发现一些细小的错误和问题。

3.4财务管理人员综合素质较低

为了顺应社会发展和响应国家的相关要求,事业单位也在不断进行创新改革。在事业单位改革的过程中逐渐体现出了向市场经济发展的趋势。虽然事业单位的财务体制在进行改革创新,但是内部从事财务管理的相关人员却没能紧跟时展步伐,积极学习提高自身的综合业务素质。这种情况造成财务管理的相关工作人员综合素质较低,不能顺应事业单位在发展过程中对现有的财务管理模式创新和完善而提出的要求。并且事业单位会计部门中的会计专业技能掌握不熟练,对于财务管理的相关工作内容缺少了解和认知。对于我国有关财务管理和会计业务的法律法规认识不全面。致使在事业单位进行财务管理过程中出现问题不能够及时做出正确的判断,也不能根据现有问题提出一些行之有效的解决策略,来加强事业单位的财务管理工作。

4加强事业单位财务管理的措施

4.1完善财务管理体系

事业单位若想在现有基础上加强财务管理工作,完善内部财务管理体系需要做到以下几方面内容:首先,事业单位要根据当前发展现状出台一套全面的财务管理制度条例。在进行财务管理的过程中始终遵循财务管理制度条例内容。通过执行财务管理制度条例内容来对事业单位产生的财务账目进行严格审批,杜绝出现内部人员非法挪用资金。其次,要在事业单位内部开设内部牵制制度,以此来对不相容职务进行有效分离。我国大多数事业单位的经济业务都较为单一化,因此要求将事业单位内部的出纳岗位和财务岗位进行分离,在这一过程中始终坚持不相容职务分离原则。明确划分事业单位内部不同部门的岗位职责和所具有的权利。确保各不同部门在履行职责时能够相互制约,便于进行财务管理工作中出现问题可以落实具体责任。最后,要建立一套完善的内部稽核制度。对于事业单位的资金来源进行细致的审核监督,确保资金来源能够完整的记录,在开展经济活动的过程中合理使用资金。保证财务管理工作能够安全顺利开展。

4.2加强部门预算管理

事业单位加强部门预算管理,首先需要将现有部门的编制进行细化。科学合理的部门预算编制可以更好的规范事业单位的财政支出,增强财务预算的约束力。细化当前事业单位的部门预算项目,需要进行预算工作的相关工作人员拥有过硬的综合业务素质,能够与事业单位内部其他科室和部门进行及时有效的沟通交流。确保部门预算管理工作能够顺利进行。其次是要求进行部门预算的过程中硬化约束能力[3]。严格遵守制定的预算责任制度条例。通过出台责任追究制度来加强部门预算编制的约束能力,有效减少部门资金预算在执行经济活动中的调整。要确保部门预算在活动执行过程中具有连续性和严肃性。最后是要加强部门预算的分析,对于事业单位部门预算的不同编制不可一概而论,要根据各个事业单位发展现状和开展财务管理工作的实际情况进行有针对性的部门预算。

4.3建立内外部监督防控体系

事业单位加强财务管理工作需要审计部门和监察部门共同配合,建立一套内外部共同监督的防控体系。确保审计部门和监察部门能够对事业单位开展财务管理工作进行实时监管审计。这可以有效避免事业单位内部出现滥用国有资产,贪污腐败等现象。保障事业单位的财政资金使用能够做到有据可查,帮助其用于事业单位开展的经济活动当中。这就要求事业单位在进行财务管理工作的过程中要积极配合审计部门和监管部门进行检查。事业单位与审计部门共同联合,建立一套健全的内外部监督防控体系。要求在事业单位内部将重要财务信息进行公开化,接受社会和人民群众的监督。在外部由审计部门和监察部门对事业单位流动资金和财务信息进行监督。保证事业单位的资金使用去处做到公开透明,提高财政资金的利用效率。

4.4提高财务管理人员的综合素质

提高事业单位财务管理人员的综合素质是加强财务管理工作的最有效途径。应当定期对内部从事财务管理的工作人员进行职业技能培训,帮助他们学习财务相关的专业知识。除了对员工进行培训外还要建立一套奖罚分明的奖惩制度,对财务管理工作过程中表现优异的员工进行嘉奖,对频繁出现工作失误的员工进行惩罚。除此之外,还要定期对从事事业单位财务管理的工作人员进行评比,通过这种方式来加强员工的危机意识,确保其可以更好地进行到事业单位财务管理工作。以此来提高事业单位的整体财务管理质量,确保财务管理工作能够在发展中得到健全完善。

5结语

综上所述,现阶段我国的事业单位在顺应时展潮流的过程中也在不断进行改革创新。但是财务管理工作进展却并不顺利,在事业单位开展财务管理工作的过程中暴露出了一些问题和不足。本文则针对财务管理工作的问题提出了一些解决策略,其中包括:完善财务管理体系、强化事业单位部门预算、加强财务管理人员的综合业务素质等。希望能够对事业单位加强财务管理工作提供帮助。

参考文献

[1]任玉玮,吴宝宏.事业单位财务管理存在的问题及对策探讨[J].中国商论,2018,16(11).

[2]罗虹.事业单位财务管理内控体制建设与风险防范[J].现代营销(下旬刊),2018,27(3).

作者:明艳春;张宇鹏 单位:佳木斯大学

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