美章网 资料文库 财政预算审计的改革对策范文

财政预算审计的改革对策范文

时间:2022-09-23 11:02:31

财政预算审计的改革对策

一、创新内容,处理好每一个方面的关系

(一)要将财政预算审计和专业的审计之年的关系处理好,实行比较有效的监督。这两者之间是有着十分密切的关系的,两者相互依存,是不可分割的。比如说在行政事业单位的审计方面,国家机关以及事业单位的很大部分的资金都是通过财政拨款来实现的,,这些资金的使用和管理财政上所安排的基本的建设项目以及固定的资产投资的审计,还有对税收的审计等,这些都属于财政预算审计的任务范畴。所以说,在进行审计的时候,要将财政部门的预算审计与其他的专业审计结合起来,协调进行,要将专业审计所研究的成果合理的利用,实现综合的财政预算审计。这样做,不断可以减少很多重复性的劳动,也可以极大的提高工作的效率,可以使财政预算审计走向一个更高的层次。

(二)上级与下级之间要互相联合在一般的情况下,所有的审计机关内部,其上级和下级之间都有着相同的审计目标。然而,在实际的操作中,行政管理的体制以及上下级之间的利益都会对其造成影响,上级和下级之间会有一些利益上的冲突。比如说,在实际的工作中,上一级的一些在管理上所出现的一些问题在下一级会有所反映,但是在某些情况之下,下一级的管理人员由于某些特殊的原因,不想将这些问题暴露。财政的预算审计有着比较大的涵盖面积,在执行以及决算上,往往会出现很多交叉重复的内容。针对所出现的这些问题,上级和下级之间要处理好彼此的关系,将信息及时的反馈,互相促进,增强整体的凝聚力,整体的提高效率。

(三)将审计部门其他部门的关系处理好经济的监督体系,除了审计之外,还有工商、税务以及物价等部门。这些部门之间与审计之间有着重要的关系。比如说税务,可以通过对交税情况的监督,防止偷税漏税情况的出现,对财政的收入有很好的保证。工商和物价的监督,有利于市场的宏观调控,可以保证经济的正常运行。审计部门要和其他的部门之间搞好关系,多进行联系和沟通,这样才可以创造一个比较好的监督环境。

(四)进行审计处理处罚,促进经济发展在审计中,实行处罚的方式并不是其目的,只不过是一种手段。预算审计的监督,是以监督政府的经济行为为渠道,对违法行为进行制裁,对扰乱市场经济秩序的行为要严厉的打击,并且要对有关的责任人和领导进行责任的追究。审计的最终目的,是对财政秩序进行整顿和规范,有利建设完善的完善政府部门的规章制度,要不断的提高其权威性,增强约束能力,树立良好的社会风气,促进经济的健康良好发展。在这一方面,可以实行人大问责的方式。在目前的情况下,在审计中比较大的难题是累审累犯,这其中,审计体制有一定的因素,但是,占有主要原因的还是行政权力的问题。审计进行行政执法,可以处理处罚经济违法,但对其没有制约的权力。所以,要实行新的处理处罚制度,人大问责可以解决累审累犯的问题,也对预算管理有一定的督促作用。

二、创新手段,改进方法

当前社会,政府的预算改革在不断的深入开展,国家经济体制的改革也在不断的向前推进,公共的财政框架在逐渐的建立起来,使预算审计的方式和方法与现在的社会经济体制相适应,是现在审计部门的重要任务。在当前的情况之下,要做好财政预算的审计,将常规的审计方式与方法与现在的方式方法相结合,是其必然的趋势。

(一)账户入手审计和计算机审计相结合在现在的社会形势下,预审审计开始不断的趋向于电算化,比较传统的账户入手审计方式,已经很难适应现在社会的发展,对现在的经济犯罪已经信息失真等问题,已经很难反映出来。所以,只有向现代化的计算机审计运用到实际中来,将计算机审计与传统的审计方法结合起来,才能很好的解决目前存在的问题,使审计的效率进一步的提高。其一,要坚持基本的原则,从实际出发,根据实际的情况执行,可以适度的超前,加强设备的配备,加快建设计算机的网络系统以及有关审计的信息库;另外,要研究相关的审计软件,但要保证其适应公共的经济框架,努力推广有关的审计软件的应用,对审计的人员加强新知识的培训,不断的提高有关人员的能力,全面的提高审计的质量和效率。

(二)将各种审计相结合。在审计中,有项目审计与专项审计之分,这两者可以单独的来实施,也可以结合起来进行。项目审计与专业审计的相互结合。要根据具体的情况来进行,在实际中,可以以专项的审计为主,项目的审计辅,也可以反之而行。比如说教育经费审计,要财政部门、教育部门以及有关院校来同时进行审计,然后再对其他的院校做一些有关的调查就可以对相关的问题全面的掌握。

(三)收支审计与经济责任审计相结合在审计的过程中,要注意将财政上的收支审计和有关的领导干部在职期间的经济责任的审计相结合。这主要是为了要把在进行审计的时候,对领导的经济责任有涉及的有关资料纳入资料库中,在不断的积累中,做好经济责任审计的准备。另外,也可以将两者在计划安排上相结合,实现资源的共享,在一次的审计过程中,可以得到多次的结果。四、模式创新,实现跨期审计预算要符合国民经济的发展,要改变比较简单的年度预算的方法,要使预算的计划安排与国民经济的发展以及宏观的经济政策相联系,进行跨年度的政府预算。比如说,在部门的预算管理执行实行之后,对在预算中所出现的比较重大的资金投资,就会有一个中长期投资的计划,会牵涉到跨年度的预算问题。此外,根据预算管理改革的要求,预算管理之后好包括了政府的外债,对债务的存蓄其也要做一个比较长期的安排,要有一个比较长期的计划来配合执行。而这些,都要审计部门在执行预算审计的时候做到,这就要求有关的部门,比较有针对性的来安排计划,对预算进行连续的监督,可以对财政预算的实际效果有一个比较合理科学的评价。

三、结语

在现在的经济体制下,财政的预算审计是控制财政预算的重要的方法和手段,在经济管理中占有重要的地位,合理科学并且有效的审计方法,是提高预算审计质量和效率的基本前提,所以说创新审计的策略也就成为了重要的任务。有关的审计部门,一定要不断的探索,寻找出有效的方法和途径,提高审计的质量和效率,促进经济的健康发展。

作者:张超单位:濮阳市审计局

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