规模家庭农场的实践与探索范文

《中国农垦杂志》2015年第四期

一、成立专业化的农业服务公司

五大连池农场在“六统一”的基础上，创新农业经营体制，成立专业化的农业服务公司，为加强农业生产的产前、产中、产后三个阶段指导和服务。一是做好产前农资的供应服务。农业服务公司从化肥、农药、油料主渠道进货，统一供应，质优价廉。种子公司按全场用种计划进行统一加工，下拨到管理区，再由管理区分配给规模家庭农场。种子公司确定价格时必须召开有家庭农场代表参加的听证会，由农场、种子公司、家庭农场三方协商确定种子价格。二是做好农业生产技术指导服务。农业、农机、科技部门在各作业环节深入一线进行业务指导，气象站每天天气预报，监控灾害天气，做好防雹工作；农业生产部门开展实用种植技术培训和现场指导。2014年对种植户进行玉米高产种植技术、有机无公害作物栽培技术和农机技术培训。管理区各类管理人员、家庭农场场长、农机驾驶员等共200余人受到各种技术培训。特别是对新品种的推广进行跟踪服务，派专家上门指导，物技结合，向农户推广与普及最优良的品种与技术。三是做好产后农产品市场信息对接服务。近年来，农业服务公司向家庭农场和专业合作社粮食销售价格信息，指导粮食销售，组建农产品经纪人队伍，联系粮食收购商促进粮食销售。2013年，农业服务公司派农产品经纪人前往克东、依安、北安、哈尔滨等地，了解当地农产品市场信息并进行有效对接，把农副产品销售到各地。在遭受特大涝灾的特殊年景下，家庭农场的粮食销售速度快，价格高，取得了较好的经济效益，其中有五个家庭农场的700余种植户人均收入4000元以上。

二、规模家庭农场运行中存在的问题

（一）农业服务公司提供的农业生产资料与市场价格有差异农业服务公司自成立以来在北大荒集团统一订购农业生产资料，然后统一下拨到管理区。但受市场的影响，在实际运营时，农业服务公司采购的农业生产资料可能会与市场零售价格有差异，有时略高于市场价格。

（二）家庭农场内部管理制度不健全由于规模家庭成立时间较短，存在着管理不规范、执行制度不够严格、服务功能没有充分发挥的问题。主要表现在生产过程中，在用工、用人和执行标准化生产规程等方面存在随意性问题。

（三）销售渠道不够畅通现有的经营机制基本出发点是生产导向型，产品销售渠道不够畅通，一直存有“种强销弱、淡储旺销”的问题，产品销售一般由家庭农场直接销售给粮商，受市场价格被动的影响大，使家庭农场在抵御市场风险上处于弱势，影响种植户的收益。

（四）“统”的弊端依然存在在机车作业上，由农场和管理区统一指派，农忙季节家庭农场之间容易产生争抢机械的矛盾；家庭农场之间土地等级状况不同、作物面积不同，直接造成家庭农场之间收入的差异。

三、对策与建议

（一）继续加大农业服务公司服务力度一是在农资采购上，通过招标采购、市场运作、公司零利经营的方式搞好农业产前服务，保证统一供应的生产资料质量好于市场同类产品，其价格低于或等于当地市场同类产品价格。二是在降低生产成本上，筹建配肥站，解决肥料人工混拌不均问题，为农作物提供合理施肥，减少劳动力使用费用，降低直接生产成本。三是在提高服务质量上，农业服务公司实行全天候服务制。

（二）不断完善内部管理制度农场制定管理区岗位责任制和家庭农场管理细则，层层签订目标管理责任状，在用人、用工、机车作业、农资出入库和粮食销售等事项必须有管理区主任和监管员同时签字，年终各项费用成本、效益在纪委的监管下实行公示。

（三）抓好流通网络和流通设施建设通过培育农产品经纪人，壮大农产品销售队伍，建立农产品价格信息服务平台，成立大豆、玉米种植专业合作社，加强玉米烘干和农产品仓储能力建设等措施，多渠道打开农产品的销售市场，提高市场竞争能力。

（四）均衡家庭农场土地等级按照土地状况划分等级，根据土地等级和种植作物按地块排成序号，由家庭农场场长分别抽取，然后按照家庭农场承包面积依次分担，机械根据序号依次实施作业。

作者：陆文祥师勇峰李明东单位：黑龙江农垦五大连池农场宣传部