建筑企业内部审计的建议范文

一、建筑企业内部审计工作存在的问题

我国建筑企业内部审计工作起步较晚，目前仅有较为大型的集团化企业设立了内部审计机构，企业对内部审计的理解和认识不够深入，因而工作中仍存在多方面的问题有待改进。

第一，内部审计的独立性不强。企业内部审计应当是独立开展的工作，具有高度的权威性。但建筑企业往往将工作重点放在对工程项目的承揽，管理意识欠缺，因而导致内部审计的独立性受到限制，内部审计部门并不具备独立审计权，需要依据高层领导的决策和指示行使职能。实际上审计部门与其他职能部门处于平级关系，审计的权威性也因此受到限制。还有的企业根本就未设立审计部门，内部审计效能的发挥也就无从谈起。

第二，内部审计的作用不显著。审计的目的并不是要在事后发现问题，而是要充分发挥事前的风险预警作用。事后审计，企业不能及时弥补财务管理漏洞，易给贪污腐败问题带来可乘之机。即使事后审计发现问题，企业的损失也很难挽回。而且近年来随着建筑企业承接项目的增加，企业规模不断扩大，审计人员和审计工作量之间不相匹配，难免导致审计流程不规范、审计工作质量低等问题。

第三，内部审计方法落后。内部审计方法直接关系到审计工作的质量。当前建筑企业内部审计尚处于账面基础审计向制度导向审计的过渡时期，对先进的技术和方法应用不足。企业会计电算化实施多年，而审计还停留在手工查账水平，两者不相适应。企业对新技术和新方法的推广速度较慢，而高科技犯罪则呈现上升趋势。缺少先进的技术和方法支撑，审计人员将难以发现隐藏深处的问题。

第四，审计人员素质不高。从世界范围看，内部审计普遍采取了通过职业组织实施管理的方式，国际内部审计师协会具有相应的法律和准则对审计人员的执业行为进行规范，而我国内部审计人员的素质则与之存在差距。内部审计人员的学历不高，专业知识跟不上建筑行业发展的需求，对现代审计技术掌握不足，缺少对审计环境急剧变化的应对能力，还有的审计人员缺乏职业道德精神。

二、建筑企业内部审计工作发展的对策

针对当前存在的问题，建筑企业内部审计工作的发展应采取以下对策：

第一，确保内部审计的独立性。建筑企业应具备独立审计部门，其工作人员应由审计专职人员担任，避免审计人员同时参与其他职能部门的业务活动，以保持内部审计工作的客观公正。建筑企业应赋予审计部门独立审计的权力，制定内部审计制度规范，确保审计人员在开展内部审计工作时不受其他部门牵制，有权直接向最高董事会提出问题。而且企业要明确其他部门及员工配合内部审计工作的职责，高层领导更应带头接受审计监督，以便为内部审计创造良好的条件。审计人员应进行客观公正的评价，积极提出有建设性的修改意见。

第二，提升内部审计效能。内部审计并不是局限于单纯的财务审计，而是要兼顾同其他部门的关联。建筑企业要建立与现代企业相适应的内部审计组织机构模式，严格对企业基础控制工作的审计和资产监控，以系统性的思想为指导，全面监督企业的经济运行情况，规范审计监督流程。企业应当将经济责任审计与人员聘用、奖惩、防治腐败等工作有机关联起来，定期对项目在建成本及项目资金情况进行分析，了解企业资产的动态变化情况，立足全局提出改进措施。

第三，应用先进的方法和技术。为扭转事后审计的被动局面，企业应重视对建筑工程项目全过程的审计。审计人员要重视对风险的事前预警，及时为决策层提供预警信息；项目实施进程要注意跟踪审计，随时纠正不合理的经济行为；项目竣工后应开展评价分析。而且信息技术为内部审计工作的改进提供了便捷条件，建筑企业应积极转变观念，推广计算机审计。企业应聘请计算机技术人员，开发专业的电算化审计软件和辅助审计系统，完善数据库建设，以提高审计人员的工作效率和审计的准确性。

第四，提高内部审计人员队伍素质。为促进内部审计工作质量的提高，建筑企业应吸纳高素质的审计人员。审计人员应具备高度的责任感和使命感、良好的职业道德，以确保秉公办事，清正廉洁，对内部审计工作保持客观公正的态度。同时审计人员的学历水平、专业知识、进取意识也是建筑企业选人、用人的关键。审计人员应当是一种复合型人才，要通晓财务会计、管理、法律、投资、项目管理、建筑等多种知识，具有敏锐的洞察力。因此，建筑企业应发展对内部审计人员的持续教育培训，全方位、多角度提升审计人员的业务素质。

作者：程引单位：重庆建工集团股份有限公司