外商投资企业安全管理分析范文

《商场现代化杂志》2015年第四期

一“、口号式教育”和“行为习惯养成”之间的关系

安全生产工作中不能过度宣扬口号式教育，那些“贴在墙上、挂在嘴上、一眼不望”的作法不会取得长远的、很好的教育效果。我们所要提倡的是使所有的员工在日常生产活动中都养成良好的行为习惯，寻求恒久长效的教育效果。比如在一些较为优秀的的外商投资企业中长期开展6S活动（即：整理、整顿、清扫、清洁、遵规和素养六项活动）、IE和TPM（生产流程布局改善和设备清扫和整顿）、目视化管理、危险预知训练及“吓一跳”提案活动等。通过这些一点一滴日常管理活动的开展，培养员工养成良好的行为素养，培育良好的遵循规章纪律的安全习惯，让大量已经制定的安全规定从文件夹和文件柜中走出来，变成大多数员工都可以一目了然地，从简单的标识及图表中发现变化点和异常点的目视化管理形式。这样就会避免一些隐患及时的发现和对应，避免不必要的事故发生。所有的人都能朝着安全健康的方向发展，并感染带动那些后来者。这项工作最近也引进到国内，国务院为此还提出了“企业安全文化建设”的概念，并在各省市推进和展开。在这方面外企要做“排头兵”，不要当成企业的负担，要像搞全员质量一样，在企业开展全员的安全管理，形成自觉遵守安全规定的良好的企业安全文化氛围。

二“、追究责任人”和“追究责任原因”的关系

在事故隐患排查及工伤事故调查处理中，按照“四不放过原则”我们都会关注事件中的责任人以及追究责任、调查原因。当然这是无可厚非的。笔者认为，与其片面的追究责任，还不如将事件的发生全部过程和问题根结等给予充分“曝光”和公开，让企业中的所有人都完全的了解更有效。也就是企业对事故的着眼点从聚集处理环节向面向将来不再发生，也就是向所说的“防患未然”转变。因为，企业中出现的事件多是一些小的事故，如果出事就追究，当事人和所在组织有可能为了躲避和逃脱被追究责任，本能地采取隐藏或遮盖事实真相，从而使事件不能彻底地根治。一个高度透明化的组织不会去追究某个人的责任，而重点是要把这些暴露和公开的事件原委给予高度重视，把这些“失败”作为成功之母，做到把别人的问题当作自己的问题，从中汲取教训和经验，并横向展开形成信息和改善共享的良好体系。著名的“海因里希法则”的成立条件就在于，基于对无数的“吓一跳”体验和隐患的提前知晓和信息共享，进而形成防范措施，杜绝安全事故和死亡事件的发生。因此，把安全生产中的这些“小事”做好了，不仅让个别人由于被处理而“痛定思痛”，而是让旁观者（将来有可能的“受害者和加害者”）都能“亡羊补牢”。就能永远的防止“冰山”下的一角不能形成对员工的伤害、对企业的损失。

三“、零灾害”与“零风险”的关系

大多数企业的安全目标常常会锁定“零灾害或零伤亡”，但我们提倡的是更高层次的“零风险”。也就是对风险进行管控、变过去时或未来时为未然时。为了有效地对安全生产活动进行全过程控制，更加系统地搞好安全生产活动，进而实现持续改进、对已经识别出来的风险进行评价和有效管控。笔者认为，有必要建立和实施职业健康安全管理体系（OHSAS18001）。通过这种全员参与、定期风险评估、查找隐患、内外两方审查和系统有效的管理评价活动，使企业的生产管理活动（包括为公司提供服务的相关方的相关活动）均按照体系标准要求，层层落实和推进，由被动行为变主动行为，更加有利于提高全员的安全意识，以达到提高企业安全生产管理水平和管理效益。同时，在所有的风险都得到合理控制后，企业将会真正达到“零风险”，当然也就是“零灾害”。

四、摆正管理与教练的的关系

俗话说“安全好不好，关键在安全责任者”。这是不容质疑的。但是一个安全管理责任者如果每天到现场都会发现很多的安全问题，并认为部下是熟视无睹，进而说三道四的话，就会形成一个“怪圈”。即：你每次来检查都会发现问题，都会对部下进行指责。笔者认为要搞好安全管理，不单单由安全负责人发现后指出问题，重要的是要做一个好的“安全教练”，教练的目标是从专业的角度进行指导，并让你的下属也能与你使用一样的视野去发现问题和找出隐患。试想如果你的下级也具备了与你一样的发现问题的能力，公司的安全水平将会大幅地提高。让所有的管理者都能成为安全专家，都能在各自的工作岗位发挥教练的作用。这样才能事半功倍，效果明显。

五、摆正专职安全管理与兼职安全管理的关系

目前少数外资企业可能还没有设立专职安全管理机构或配置专职安全管理人员，在这种专职少兼职多的情况下，要做好企业的安全管理工作难度是可想而知的，如何处理好专职安全管理与兼职安全管理的关系就显得尤为重要了。一方面要建立全面的安全管理体系让更多的兼职人员从事安全管理工作。笔者认为竭尽全力推进建立职业健康安全管理体系（OHSAS18001），试想如果专职人员只有少数几人，但是，有这么多的兼职“专业”人员始终把安全管理工作放在第一位，脚踏实地把安全工作一项一项做的很扎实，就不愁安全管理工作“撂荒”。

六、结束语

各种触电死亡事故、坠落死亡事故、机械伤害事故等这些血的教训告诉我们，无论是过去、现在甚至将来，任何时刻也不能动摇或改变我们的安全生产管理使命，在外资企业中工作的安全管理责任者，一定要妥善处理好以上各种关系，始终树立安全第一的思想，积极主动地做好安全管理工作。同时我更加希望更多的企业能在创建本质安全职场及维护职工生命健康上起带头作用。

作者：吴建新单位：东芝大连有限公司