矿产资源管理的措施范文

1我国矿产资源管理的现状及不足

1.1矿产资源管理机制不合理矿产资源的开发是一项非常复杂的经济活动，同时在进行开发的时候要涉及的面也是非常广的，在进行矿产资源开发的时候要考虑的方面是非常广的，对利益相关方的利益都要进行考虑，同时在资源开发过程中，要调动各方工作的积极性。但是现在的资源管理机制在对各方关系进行协调的时候效果是非常不好的，这样在矿产资源管理中出现了很多的不合理的情况。在进行矿产资源开发的时候要正确行使矿业权，同时要对相关的土地产权、林业权以及相关的环境保护工作进行协调，各级权利部门在进行矿产资源开发的时候更加重视的是自身权益。

1.2矿产资源管理法制不完善为了更好的对矿产资源开发进行管理，国家颁布了很多的约束性文件，其中包括法律、行政法规、地方性法规，这些法律法规的出台形成了较为完备的法律体系，但是这些法律制度在实践过程中还是存在着不完善的情况的，出现的不完备的情况在一定程度上影响了矿产经营的实际需要。进行矿产资源的开发一定要有矿业权，这样才能进行矿产资源的开发，国家为了更好的对矿业权进行控制，在转让方面进行了很多的规定，这些规定是带有一定计划经济色彩的，这样非常不利于矿产资源的合理配置，同时在流转制度深化方面也是存在着一定的问题的，这样对市场发展方向是有一定的影响的。很多的企业在进行矿产资源开发的时候，出现了对环境保护问题不重视的情况，这样就出现了矿产资源开发以牺牲环境为代价，这样会导致环境破坏更加严重。

1.3矿产资源管理手段不先进我国矿业管理受到计划经济时代体制的禁锢过深，在管理手段和方式上较为落后，主要表现在政府宏观管理的力度不足，缺乏必要的市场调节手段，对实现矿产资源产业战略性调整未能完善规划，缺少产业政策和金融手段的凋节。另外，企业内部管理方式单一，领导机构内部体系不能紧密结合市场经济体制，与国家经济发展要求上存在一定距离。我国矿产企业受到政府部门管辖已久，在企业管理和自主经营方面偏于被动，管理方法过于传统粗放，手段较为落后乏力，不能适应现代企业经营的需要。在科技管理、人力资源、信息化管理等方面水平低下，管理队伍素质整体有待提高。

2我国矿产资源管理改革的对策与出路

2.1完善管理体制整合土地、矿产资源管理机构，强化矿产资源统一管理职能。通过学习发达国家有效的资源管理制度，如加拿大安大略省“矿地一体，以地管矿”的管理方式，依据我国矿种分类和分布状况，实施资产化管理，因地制宜地建立适合我国特色的矿产资源控制体系。完善管理组织体系，加强行业协会和服务机构的建设。利用行业组织在企业竞争中对冲突的协调功能，逐步实现有序竞争，并维护我国企业在国际市场中的合法权益，开拓更广泛的市场。专业的服务性机构尤其是评估机构的建设，有助于为国家资源战略调整提供技术支持，更是完善矿产资源管理监督的重要手段。

2.2健全管理机制矿业资源管理机制健全应当包含以下三个部分：第一，健全协调机制，保证政府、企业与其他组织之间的良好关系，共同构筑政府社会共同治理模式，提高产业整体实力，增强企业市场竞争力；第二，健全公众参与机制，吸收各界业内精英代表组成监督管理委员会，克服政府一言堂弊端，形成更加符合民意、民主科学的产业政策；第三，健全激励约束机制，通过加强法律手段，促进资源利用的合法性。通过对监督、评估部门的工作促进，实现矿业管理的高效公正，形成完善市场氛围。

2.3加强法制建设法制建设是矿产资源规范管理的基础和保障。在市场经济环境趋势下，应从立法执法两方而分别强调矿产资源管理的规范性。从立法角度，明确国土资源部的宏观调控职能，确立矿业管理部门的指导地位，补充矿产资源经济战略的内容与规划，完善相关权限制度，突出矿业权划分、流转、使用的合理合法原则。从执法角度，重视矿产资源管理部门的执法基础，兼用多部门联合的执法形式，分别从事前预防、事中监督、事后检测三个环节全面实施，认真贯彻矿产资源可持续发展战略，加强生态环境保护意识手段，健全责任追究和有效监管系统，强化对不合理行为的控制力度。

3结束语

改革开发以来，我国的经济得到了快速发展，在经济发展过程中，资源需求量也在增多，为了更好的实现矿产资源的供应，矿产企业在资源管理方面在不断进行调整，这样就使得矿产资源开发利用方面有一定的保障作用。经济形势的改变，使得产业格局出现了很大的变化，同时在管理水平方面也要进行提高，这样才能更好的顺应时代趋势，在管理思想上进行改进，这样才能更好的提高矿产资源的管理水平。

作者：董建勇单位：贺州市平桂矿产资源规费征收管理站