农业产业化体系的构建范文

《农场经济管理杂志》2014年第三期

一、农业产业化的优势

（一）区域集中优势区域范围内相对集中便于形成比较稳定的区域化生产基地，为管理和稳定生产提供优势。在区域化生产基地中，生产资料、技术指导、机械作业、销售等资源协调分配较为高效，集中管理生产也降低了各环节的损耗，实现最强的指导管理效力，尤其在根据农时落实生产和管理工作上严格按照质效农业标准化作业方案执行，整体管理水平和作业指标都得到了很好的保证。

（二）规模化优势生产经营规模化是农业产业化的必要条件，其生产基地和加工企业只有达到相当的规模，才能达到产业化的标准。农业生产规模优势体现为可吸引外资、项目、劳动力，为各生产环节带来更多必要支持，也能增加抗风险能力和市场竞争中的主动权，实现其自身收益。

（三）集约化优势农业产业化的集约化优势体现为投入、产出、收益的理性高效。例如，生产经营活动的“三高”优势：科技含量高，资源综合利用率高，效益高。能够实现在追求效益地最大化前提下高效利用成本。

二、现代农业平与农业产业化体系构建的关系

农业产业化体系构建是农业产业化发展紧跟现代农业脉搏的必然要求。它是渐进的、与时俱进的过程。现代农业最大的趋势就是产业化发展。而现代农业在产业化发展中的系统研究成果，就是农业产业化体系构建的重要参考。现代农业产业体系在目前普遍认同的定义是，集食物保障、原料供给、资源开发、生态保护、经济发展、文化传承、市场服务等产业于一体的综合系统，是多层次、复合型的产业体系。其构成包括：农产品产业体系、多功能产业体系、现代农业支撑产业体系。现代农业产业体系所包含的三个模块，系统呈现了农业产业化体系构建的框架和蓝本，成为农业现代化水平的综合指标。在农业产业化体系构建中，这三个模块的发展体现了组织化发展、利益关系处理、手段革新等内容和趋势。这些内容的建设和妥善处理，将为农业产业化体系构建提供更为充足的养分，从而更快提高农业现代化水平。

三、农业产业化体系构建的原则

（一）市场导向原则十八届三中全会指出要发挥市场在资源配置的决定性作用。在生产和服务统管统供的大形势下，逐步减少行政干预。采取利益、价值导向，让市场机制调配生产资料的流向、结构的调整。将生产和服务的市场竞争力放在精简、高效、优质等核心价值上。完善与市场化运作相匹配的部门职能，让经营者权益有保障、收入有提高、风险被分担或化解，从而提高经营者的积极性。

（二）利益平衡性原则一个系统的构建必须具备兼容性和互补性，这样才能协调运作，让“1+1”的效果大于2。农业产业化在规模、管理、生产、资金、集群、组织化等方面的发展相互协调，才能让产业化发展稳步前进。任何一个环节断掉，都会让整个系统面临失衡甚至出现很大的创口。

（三）整体持久性原则一个体系的构建必然要求其本身有着经久耐用的特性。农业产业体系的构建，需要探索的方向包括了产品结构、利益体、运作模式、资金链、服务群组等方面的综合考虑，才能构建出一个相对稳定持久地提供正向影响的内核，进而在这一基础上推进产业化有足够的时间、手段和平台实施升级。

四、对于农业产业化体系构建措施的几点建议

（一）推进组织化发展一是加快组织化主体的养成。加快新型农人的培养。对于垦区来说，得天独厚的区位优势为专业化生产提供了先天条件。根据目前的土地资源利用程度来说，受人口资源和环境的制约，不会再有耕地面积的大幅增加。在现有水平上提高人们的物质生活水平，出路在于走专业化生产道路。而专业化生产中，知识是最大的可再生资源。随着科技进步，它的效能、附加值将不断增加。现阶段的“引科技”将逐步会转化为自主科技创新研发使用。而这些都依托农业产业化二是要为组织化发展提供辅助。按社会大分工的趋势来看，分工到了一定程度就是专业化组织的形成。在农业专业化领域中，管理、市场、生产、渠道、资金等经过细分的多元因素都将为农业产业体系构建提供必要的支撑。为组织化发展提供服务，也就是要为专业人才提供孕育的土壤和必要的扶持。让人才在组织化建设中得到更多的实惠，享有必要的权利，才能让人才战略得到长效地推进。

（二）健全抵抗风险机制一是要借助新型农人发展的基础，建立风险评估体系。包括对民情、资讯、市场行情、行业自身、外部环境等方面风险因素的搜集、汇总、量化、科学评判等机制。保证农业产业化发展具有最前沿触角和嗅觉，做到趋利避害，规避风险，扬长避短，取长补短，早动争主动。将不利因素的影响降至最低；二是要针对风险作用力，完善减免化解机制。要补缀完善利益链接机制，为农户和企业健全相应制度约束和风险保障机制。使地方龙头企业中加工、运销企业自觉地扶持生产，为生产环节提供资金、技术等各项服务，自觉地让利于农；要促成龙头企业与农户双方普遍结成风险共担、利益共享、互助协作、联动发展的关系，形成长久的互惠互利的合作关系。

（三）提供更为良化的融资环境一是要加强行业互信。打造各行业领域通用的诚信体系，将诚信量值与融资能力对应，并配有增长浮动激励的形式。通过以共享的诚信体系为媒介，加强行业互信；二是要放宽市场准入，减少政策性壁垒，将资金流动交由市场配比，利益导向，最大程度地激发投资热情；三是要采取适当政策微调提高产业用资能力和资金流通率。主要是物价调控、成本控制、渠道支持，确保用资者有足够信心和能力维持用资，实现资金的良性周转。

作者：姜吉龙单位：黑龙江省前锋农场