贫困农村经济发展的探讨范文

《农村工作通讯》2018年第5期

摘要：贫困农村地区，先天发展条件不足，加上创业门路少、整体素质低、自然条件差等因素的作用，导致贫困农村地区经济始终停止不前。由此为出发点，分析贫困农村经济发展的特点，针对性提出了制定详细的发展规划，明确长期的发展目标；挖掘核心发展项目，确保自实际出发切实高效；依托特有的资源优势，逐步兴建产业基地项目；坚定不移地搞好精准扶贫工作，更好促进集体经济的更快发展；处理好闲置不用资源，拓宽利用途径广进财路；充分认识农村经济的重要性，列好议事议程常抓不懈等发展措施和建议，为贫困地区农业经济发展的上层次、上水平提供技术指导和理论支撑。

关键词：农村经济；脱贫；发展研究

1前言

贫困地区农村经济是整个农村经济发展不可或缺的一部分，这一环节经济水平的强弱直接关系到整个农村地区经济的发展质量，关系到全面建设小康社会的发展进程。可以说，没有贫困地区农村经济的发展壮大，全面建设小康社会的目标将很难得到实现。正是依此为出发点，就贫困农村经济发展的具体措施，做进一步的改进和探索尝试。

2贫困农村经济发展的特点

贫困农村经济的发展特点多，有外在的，有内在的，有近期的，有远期的。而汇总起来，主要体现在这几点：1）缺少村办企业。村办企业少，个别村落有，但是效益较差。甚至一年下来，也就只有几千块钱的收入，难以满足农村经济发展的实际需求。而没有的占多数，多数为集体经济“空壳村”。2）缺少创业带头人。每个村落都有特色的资源，都有潜在的致富门道。而这些资源始终开发不出来，与缺少创业带头人有着直接的关系。久而久之，山河依旧，集体经济始终为零。3）缺少创收来源。村办企业没有，创业人有缺失，村落账户没有经费来源，盘活经济的工作运转将更加艰难。

3贫困地区农村经济的发展途径

3.1制定详细的发展规划，明确长期的发展目标

贫困地区农村经济的发展，想要上层面、上规模、上水平，制定详细的发展规划，是不可缺少的。为此，应切合实际的制定规划，明确今后5年乃至10年应兴建的项目、创收的资金等等。如此有了规划，民众搞经济才有目标。在规划的制定过程中，应遵循这四项原则：第一，规划要有新意，切合实际，站的高，放的远，要鼓舞人心，振奋民众。第二，规划要详细，不能放空话。说到底，这一规划的制定，实际就是未来村级经济发展的蓝图，为规划的编制应体现每个阶段的发展要求，为未来的发展提供指南和依据。第三，规划要体现未来，要有向心力，展现努力到位的广阔前景。

3.2挖掘核心发展项目，确保自实际出发切实高效

村级经济的发展没有特色项目的支撑，想要搞的多好多远都将是空话。为此，应切合实际地挖掘核心发展项目。实际项目的选择，宜养、宜中、宜果、宜林，做到先易后难，先简后繁，切实能为搞好经济提供帮助。选择项目时，这几个环节应落实到位：第一，深入调查，切合实际，拟定项目；第二，广进言路，征求意见，筛选项目；第三，技术咨询，专家指导，证实可行性；第四，筹措资金，人才引进，推广项目。

3.3依托特有的资源优势，逐步兴建产业基地项目

农村经济搞得好，农户经济收入稳定，兴建产业基地项目，是重要的前提。为此，依托农村特有项目，因地制宜，搞好开发投资，逐渐兴建产业基地项目。做到：库区搞好水产养殖、林区搞好水果种植、矿区搞好矿产生产。兴建产业基地项目，注意这几点：第一，规模要上的去，种植基地至少13.33～33.33hm2；养殖基地至少200～300头牲畜；矿产基地至少可开采3～5年。第二，技术有保障，确保建一个成一个。第三，效益有保障。效益是出发点，没有效益，搞好经济，就是空话。一个良好的产业基地，必须要有好的经济效益。

3.4坚定不移地搞好精准扶贫工作，更好促进集体经济的更快发展

所谓精准扶贫，是指扶贫开发能够实行精确瞄准、定向打击，工作的定向性、针对性、时效性得到全面提升。实施精准扶贫，是扶贫开发方式的重大创新，是扶贫开发思路的重新定位。认真做好精准扶贫工作，让最困难的地方得到最有力的政策扶持，让最贫困的群众得到最好的资金扶持，就能早日实现贫困村的整体脱贫。农民脱贫了，富裕了，就能反过来支持村里兴办实体，增加收入，帮助村里发展生产，增强后劲。

3.5处理好闲置不用资源，拓宽利用途径，广进财路

不少贫困地区农村经济的发展不富裕，但是却闲置不少的资产和资源。如厂房、办公用房、校舍、林场、荒山等。对这些闲置资产，要采取积极的、主动的、有效的办法去盘活。盘活的办法有三个：一是改造。把那些过时的、落后的资产加以技术改造，推旧出新，重新利用。二是出卖。把那些有买家、有价值的资产，一次性卖出去，将死钱变活钱，然后集中资金办大事。三是租赁。把那些一时找不到买家，或者不适合出卖的资产，想办法租赁出去，收取租金，扩大财路。

3.6充分认识农村经济的重要性，列好议事议程常抓不懈

对贫困地区农村经济的发展，必须要有清晰地认识，意识到发展村级经济的重要和紧迫性。考虑到这一块发展的任务繁重，今后务必将其发展作为全面建设小康社会的重要内容来抓，将其列为重要的议事议程，常抓不懈。同时，要责任到人，主要领导亲自挂帅，分管领导协助工作，齐抓共管。

参考文献

[1]朱秦杰.重庆农村贫困地区经济发展的新出路[J].南方农业，2015，9（3）：88-89.

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[3]李发华.对贫困地区发展壮大村级集体经济的思考[J].北方经济，2006，（15）：74-75.

作者：徐萍 单位：普洱市景东县文井农业服务中心