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浅谈单位内部财经控制制度建设

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摘要:在社会经济不断发展的时代背景之下,加强内部财经控制建设已经成为事业单位有效提升内部管理、得以健康发展的关键,而本文也就事业单位内部财经控制制度建设意义以及具体的措施进行了具体的研究。

关键词:事业单位;内部财经控制;制度建设

在市场经济体制不断完善的时代背景之下,其对于事业单位造成的影响也开始变得越发的明显,身处这种环境之下,事业单位办事与服务效率均面临着较高的要求与标准,这对于事业单位发展而言也是全新的挑战。事业单位传统经济管理模式在这种环境下自然也就无法胜任现代社会发展需求,所以如何进行内部财经控制制度建设,也成为当今社会事业单位发展与进步的新形势,而为了能够更好地做好这一项工作,让其内部财经控制制度更加满足现代化社会需求,笔者也对其进行了如下研究。

一、事业单位内部财经控制制度建设意义

事业单位内部财经控制制度建设对于单位发展而言十分的重要,做好这一项工作能够真正有效保障事业单位健康稳定发展。首先,内部财经控制制度建设能够在一定程度上防止贪污腐败等事件发生。事业单位作为国家社会服务重要构成,其内部运行自然要满足相关法律体系要求,而内部财经控制制度建设,就是为了让事业单位运行更好地满足当今法律体系要求,从而避免出现违法乱纪等行为。其次,还能有效提高单位财经管理水平,单位内部财经控制制度若能有效减少,就能改善传统信息化程度不足、财经管理不够合理等问题,让其整个运行变得更加的流畅,形成一个较为完善的制度运行体系,怎正让各项数据均能够妥善的保管起来,为财经管理工作奠定基础,从而提升管理水平。

二、事业单位内部财经控制制度建设措施

(一)对内部治理结构进行完善事业单位内部财经控制制度在建设过程中,首先需要对内部治理结构进行完善,以此来构建出较为良好的内部财经控制氛围。具体而言,事业单位在建设过程中,需要按照单位工作职能与性质来对内部工作部门以及岗位进行合理设置,形成分工明确、职责清晰的法人治理结构。然后基于此来建设出包含单位所有领导以及员工在内的内部财经控制系统。在这一过程中,还需要不断提升管理人员以及职工的素质,以此来有效提升事业单位财经内部控制执行效果,有效发挥出制度建设的价值。最后,还应该要构建出透明的运行机制,因为只有这样才能保证信息的公开以及透明度,从而有效减少徇私舞弊、贪污腐败等现象的发生,真正有效提高事业单位内部财经控制水平,最终促进事业单位和谐健康发展。

(二)做好制度建设工作事业单位内部财经控制制度建设过程中,还需要真正将制度建设有效的落实下去,这样才能真正确保财经信息真实可靠性,从而有效维持国家部门财产稳定以及安全性。对于这一项工作,首先,需要找准失控环节,以此来对自控重点进行明确。现如今事业单位内部财经控制制度在执行的时候,大多是侧重于事前以及事中控制,可是对于事后控制却不够重视,而为了能够完善内部财经制度,最好是加强对事后控制环节的重视,真正对结果形成原因进行考核与评价,这样才能及时寻找出问题。其次,还需要积极构建出三个内部控制层级。内部财经控制活动在实施过程中,自然是应该要存在于单位各个职能部门之中,重要程序则涉及了授权、核准、调节、验证、资产安全保证、复核绩效等流程,然后再制定出控制程勋以及政策,这样就能更好地实现内部财经控制目的。具体而言,这三个相对较为独立的层级主要如下:第一级就是整个业务开展过程中展开相互制约以及相互牵制等机制,对业务处理人员权限以及需要承担的责任进行明确,对若属于一般业务也应该要定期进行复核,这样才能有效提高单位内部财经控制效果。第二级则主要指的是内部审计以及自我评估控制,其中内部审计监督业务流程是否合理恰当就是较为重要的一点,可以在建设过程中及时寻找其弱点,然后再将收集到的信息内容及时进行上报,然后基于此来提出具体的解决措施,这样就能有效对问题进行控制和处理。第三级则是指借助于立法、审计、执法、监督等手段来对事业单位内部财经控制制度进行研究,然后制定出具体的准则以此来作为完善且合理的事业单位实施准则,进而真正将事业单位内部财经控制制度的作用有效地发挥出来。

(三)进一步强化部门预算控制作用现如今预算制度已经逐渐开始从过去的功能预算及时的转化成为了部门预算,而部门预算工作在实施过程中涉及范围较为广泛,涵盖内容较多,其中就包含了单位年度预计经济事项全貌,所以事业单位作为一个完整的体系都需要参与到其中。为此,最好是在建设过程中将全部业务都纳入到部门预算实施范围之中,同时对预算进行严格调整以及追加程序。其次,还需要将部门预算与内部责任预算有效的结合在一起,通过这一方式来编制出恰当的考核机制,进一步强化事业单位预算控制作用,有效提升单位内部财经控制质量和效果。

三、结语

综上所述,构建出一套符合事业单位发展的内部财经控制制度,对于单位发展与进步有着良好的促进作用,所以单位在发展过程中一定要准确意识到这一项工作的重要性,结合实际来构建出完善的内部财经控制制度,这样才能确保单位内部具备能够高效运行的长效机制,从而有效提高事业单位经济与社会效益。

参考文献

[1]刘云.事业单位内部财经控制制度的建设探讨[J].现代经济信息,2014(17).

[2]钟捷瑛.关于事业单位内部控制制度建设的探讨[J].财经界(学术版),2011(8).

[3]李鸿飞.科研事业单位内部控制体系与制度建设研究[J].财经界(学术版),2015(21).

作者:谢镇华 单位:山东省诸城市百尺河镇财政经管统计社保服务中心

财富时代杂志责任编辑:张雨    阅读:人次
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