工信局十四五工作计划范文

一、总体思路

围绕“一个总目标、两大发展定位、三大抓手和四大主攻方向”的总体愿景，书写“工业强区”新篇章。一个总目标，即有省际影响力的制造强区；两大发展定位为国家高新区持续“争先进位”、化工园区升级为全省化工园区；三大抓手为清理盘活低效工业、改造提升传统产业、培育壮大先进制造业；四大主攻方向即推进特色产业集群看、龙头企业带动看、主板上市效应看、质量品牌提升看。

二、总体目标

整体实力持续增强：工业总产值翻一番，规模工业企业450户以上，超亿元企业100户，超10亿元企业，超50亿元企业6户，超百亿元企业1户。

创新能力显著跃升：国家制造业单项冠军5户以上，部级专精特新小巨人10户以上，省级专精特新科技小巨人企业10户以上，市级专精特新科技小巨人企业20户以上；新增市级以上示范智能车间30个以上，开发省级新产品新技术100个以上，创建市级以上企业技术中心30个以上，其中省级8个，部级1个。

企业实力明显提升：主板上市企业累计达10户以上，省股交中心挂牌20户以上。

三、路径举措

（一）全力抓实“存量优化”，提升企业竞争力。

一是强化龙头骨干企业培育。深入落实龙头企业培育计划，优化龙头企业产业链布局，带动上下游企业协同发展。引导博迁新材料、景宏、新亚强等龙头企业以联合技术开发、资本投资、战略联盟等方式，积极开拓国内外新市场。充分发挥骨干企业的“主力军”作用，推进差异化优势领域企业高质量发展，培育一批具有市场竞争力的冠军企业，重点加强对关键基础材料、核心零部件、专用高端产品等稀缺细分产品的研发、设计与生产。二是推进企业技术创新“量质齐升”。2021年实施千万元技改项目54个以上，竣工项目37个以上，实施智能改造项目6个以上，创建市级以上示范智能车间6个以上，其中省级1个，开发省级新产品新技术20个以上，创建市级以上企业技术中心6个以上，其中省级2个。实施千万元技改项目270个以上，竣工项目185个以上。三是着力抓好优质主体不断落户。依托主导产业发展实际，绘制产业链图谱，深入分析产业链存在的“断链点”，攻关“卡脖子”技术短板，引导支持企业加大新产品、新技术、新装备开发力度，促进产品电子化、智能化，不断补齐产业链条，着力做优产业生态。着力招引一批具备强链、补链、延链作用的行业细分领域龙头企业，在关键核心领域和细分行业培育更多优质主体。

（二）高质量引进来走出去，增添产业发展新动能。

狠抓工业项目建设。继续落实谋划招引、开工建设、竣工投产等环节工作措施，结合工业企业资源集约利用综合评价工作，积极梳理和筛选推荐“大、好、高”项目入驻园区，力争做到“精准供地”；制定实施《2020年-2023低效工业项目整治提升专项行动实施方案》（试行），进一步完善整治政策措施和工作推进机制，力争三年内完成“用而未尽”、“建而未投”、“投而未达”三类低效工业项目整治5000亩以上。着力精准培育企业。加强“以大带小、整零协同”发展，促进终端产品企业、整机企业与零部件企业间的协同发展，推进本地龙头企业“裂变式”成长计划，发挥龙头企业的带动效应，打造各级企业齐头并进的态势。全力开拓新市场。积极打造线上展会平台，推进展会业态创新，积极引导、动员和扶持新材料、食品饮料类企业举办线上展会，充分运用VR、大数据等现代信息技术手段，举办“云展览”，开展“云对接”“云洽谈”、“云签约”，提升展示、宣传、洽谈等效果。

（三）发挥上市企业名片效应，全面提升经济竞争力。

上市公司在物质资本、人力资本以及知识资本方面都具有一定的发展优势，进而能够对区域经济起到促进的作用。与其他非上市企业相比，上市公司具有更加灵活的筹融资功能，具备先进的管理制度，在知识技术方面也具有领先性，能够吸引到大量高质量的复合型人才。聚集资源、聚焦政策、聚合力量，分阶段推进企业股改上市工作，完善上市准备、股份制改造、报会、挂牌、上市五个阶段“金字塔”式企业培育库，通过细化和完善激励政策，降低企业上市成本，不断增强企业股改上市的积极性和主动性。充分利用2020年我区新亚强硅化学、博迁新材料主板上市契机，形成“一套工作专班”，建立由政府、券商、企业组成的工作专班；建立“一企一策”服务机制，通过区主要领导召开企业问题会办会、企业沙龙等方式，全力解决企业股改上市过程中的困难和问题。服务保障益客集团、阿尔法药业、联盛科技2021年主板上市，同步培育景宏新材料、新亚科技等上市后备企业，逐步打造主板上市“板块”。