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司法局上半年工作总结暨下半年工作计划

2020/11/26 阅读:

2020年上半年注定是不平凡的,发生了许多大事、要事。新冠肺炎疫情不期而至,国际风云变化莫测,国内面临复工就业压力,经济运行指标下滑,客观上存在着一系列风险隐患。面对这种现状和局面,区司法局上下齐心协力,精诚团结,努力拼搏,勇于进取,认真贯彻落实中央、省、市上级领导有关文件精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,紧紧围绕区委、区政府“八项目标”工作任务,以“三零”创建为抓手,深入开展疫情防控、禁毒攻坚、扫黑除恶、矛盾纠纷、法治建设、社区矫正等工作,创造了一个和谐稳定的发展环境,为建设美好新,争创全市一流新业绩做出了贡献。现将2020年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报如下:

一、2020年上半年工作完成情况及取得的成效

(一)加强政治理论学习,打造一支作风过硬司法队伍

1.政治理论学习。我局认真贯彻落实“两会”精神和习近平总书记在考察讲话精神,组织党员干部日常学习与集中学习相结合,为做好“六新”、“六稳”、“六保”、脱贫攻坚、深化改革开放、全面建成小康社会奠定了思想基础。做到了“两个维护”、“两个自信”,打造了一支心中有信仰、手中有本领、做事敢担当的过硬司法行政队伍。

2.党风廉政建设。我们非常重视党风廉政建设,局主要领导与分管局长、各司法所所长,分管领导与各股室负责人分别签订《2020年司法行政暨党风廉政建设责任书》,层层压实责任。

3.转变工作作风。我局认真开展转变工作作风活动,严格考勤制度,机关工作人员能够坚守工作岗位,尽职尽力完成本职工作任务。改变了以前机械执法的旧理念,做到了公开、公平、公正为民办事。在常态化疫情防控形势下,我们助力复工复产,为全区重点项目推进、“夜”经济、地摊经济,提供优质的法律服务。

(二)守护群众生命安全,全力打赢新冠疫情狙击战

疫情就是命令,防控就是责任。自新冠肺炎疫情发生以来,区司法局党组高度重视,严格按照区委区政府的决策部署,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康,全力以赴做好疫情防控工作。

1、明确责任分工。成立区司法局新冠肺炎防控工作领导小组,由局长任组长,其他局班子成员任副组长,负责疫情防控工作的统筹协调、部署和督导落实,研究重大决策部署和重要工作安排,确保各项工作落实到位。

2、严格疫情防控。对司法干警、职工及其家属和社区矫正、安置帮教对象是否感染情况进行排查,对司法系统干部职工去过湖北武汉等疫情严重地区情况进行排查。严格落实机关进门体温检测和戴口罩上班制度,每天对办公场所进行全方位消毒,确保机关正常工作秩序和安全稳定。认真落实包保责任,局主要负责人带队在我局包保的老顶山镇西长井村、柏后村进行值守,协同镇村干部落实各项防控措施,并协助村上对进出人员进行登记、体温测量。广大司法干警、人民调解员冒着被感染的风险,不辞辛苦参与到包联村的疫情防控工作中去,和村干部一道,在各个卡口严防死守,阻止疫情的扩散。

3、提供法律服务。广大司法干警、调解员、法律服务志愿者参与到疫情防控,开展法治宣传教育、法律服务和矛盾纠纷化解。我局利用法律公共法律服务网络平台和热线平台优势,疫情期间,为群众提供不见面的法律服务10余次。

(三)积极开展“三零”创建,提升社会治理现代化水平

我局认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府和区委、区政府关于开展“零上访零事故零案件”创建工作的目标要求,着力化解因上访、事故和案件引发的不稳定因素,努力实现平安区建设目标。

1、成立领导机构。成立了“三零”创建工作领导组,局长任组长,其他局领导任副组长,各科室责任人、各司法所长为成员,出台了《“零上访零事故零案件”创建工作的行动计划》。

2、加强责任落实。各科室围绕“零上访”“零事故”“零案件”制定详细的工作细则,明确目标、要求、任务。加强与区直各职能部门的沟通联系,密切配合,共同推动“三零”创建工作深入持续开展。

3、多元化解矛盾。充分发挥调解队伍作用,认真落实矛盾纠纷排查调处制度;重大矛盾及时预警,多渠道收集社情民意、涉稳信息,各类矛盾纠纷得到有效化解,没有发生的上访案件。

4、摸清重点人群。对吸毒人员、刑满释放人员、社区矫正对象和重点人群,做到底数清、情况明,帮教措施到位,制定帮教方案。

5、提供法治保障。普法宣传形式多样,加强法治文化阵地建设,形成人人尊法、学法、守法、用法浓厚氛围。加强公共法律服务体系建设,配齐法律服务工作人员。基层法治示范创建活动不断深化,社会治理的法治保障进一步加强。

(四)广泛宣传严密排查,全力推动禁毒攻坚工作

按照区委、区政府的统一部署,从2020年3月份开始,我局组织召开禁毒攻坚会议,安排工作任务,落实工作责任。会后,我们积极开展宣传活动,发动群众有奖举报,深入排查涉毒线索,全力推动禁毒工作开展。

1、开展宣传排查。我们强化宣传攻势,营造宣传氛围,做到家喻户晓,人人皆知。我局印制了《禁毒宣传读本》5000册,通过发放读本、悬挂条幅、显示屏、录制举报有奖通告的录音、签订禁毒承诺书等形式,使群众认识到毒品对社会、对家庭、对个人的危害,做到自觉抵制毒品。

我们对吸毒人员、制毒物品和制毒场所进行大排查,重点对废旧场所、库房、出租屋、比较隐蔽场所排查。每天向区禁毒办汇报摸排情况,把排查人数、重点场所、吸毒人员等情况及时上报。

2、初步取得禁毒成果。联合市公安局区分局对局机关工作人员进行尿检,没有发现工作人员有吸毒情况。另外,对辖区内364名社区矫正对象分批进行吸食毒品突击检验(严格执行疫情防控期间工作要求),全面摸排社区矫正对象是否存在涉毒情况,检验异常情况2人,已对其训诫警告处罚,并移交派出所对其进行处理。

(五)抓住重点扩大战果,深入推进扫黑除恶工作

1、提高思想认识。今年以来,我局召开党组会议1次,中心组学习会2次,贯彻落实习近平总书记重要批示和中央、省、市、区关于扫黑除恶工作指示精神,安排部署我局扫黑除恶工作,深入推进专项斗争的开展。

2、营造宣传氛围。我局利用法治宣传长廊、法治主题公园、局机关的法治宣传栏宣传阵地进行“扫黑除恶”知识宣传。另外,通过印制《宪法知识读本》和《扫黑除恶宣传手册》、分发宣传环保袋、利用电子显示屏每滚动播出等方式进行“扫黑除恶”宣传,营造了浓厚的宣传氛围。

3、强化综合治理。加强特殊人群监管,严格落实社区服刑人员“日定位、周听声、月见面”制度,对近5年来刑满释放人员进行全面梳理,目前社区矫正对象在册涉恶人员4人,刑满释放安置帮教对象在册涉恶人员15人。

(六)加强法治文化建设,积极开展普法宣传工作

1、《社区矫正法》宣传。首先,在系统内让工作人员熟练掌握《社区矫正法》,通过集中学习、以案释法方式,提高工作人员知法、执法能力,为下一步“智慧矫正”工作打下基础。其次,印刷《社区矫正法》和画报共10000册,下发各司法所;开展群众性宣传教育活动。通过开展“六进”活动,在社会上广泛宣传《社区矫正法》。

2、“以案释法”法治宣传。在《新闻》报刊开设以案释法栏目,以《聚焦反家暴力法》《惊心动魄的六小时》《独居女人的梦魇》为案例,由知名律师进行分析解读,以案释法。在广播电视台开辟“天眼”栏目、上党晚报《和事佬》栏目,对有关案例造成的危害和处理情况进行宣传。制作微电影《离婚风波》、《矫心》,组织社区群众和在校学生参与演出,在学校、街道、社区(农村)进行播放,通过案例分析,让社区群众和在校学生了解、掌握法律法规、法律知识。

3、建设法治广场,打造普法宣传阵地。完成常青街道邱村“法治微广场”、堠北庄下秦村中心法治文化广场和东街街道东方社区法治公园;初步建成“三河一渠”法德文化长廊,内容涉及宪法、民法、“扫黑除恶”、禁毒、廉政文化、社会核心价值观等内容,让群众在休闲的同时,受到法治理念的浸润。全区各部门在单位内部显眼位置设置法治宣传橱窗、悬挂法治宣传版面和宣传标语,进行法治宣传,普及法律知识,弘扬法治精神。

4、普法节日法律宣传。组织开展“脱贫攻坚.普法先行”、“民企发展.法治护航”、“扫黑除恶”专项斗争、“禁毒日”、“国家安全教育日”、“全国交通安全日”、“司法日”“4.15国家安全教育日”等各类法治宣传月、周、日等特殊时间节点法律宣传活动,以及国家安全、防恐、消防、保密、宗教、维稳、电信网络诈骗、维护农民工合法权益和生态环境保护等相关法律法规的宣传普及,共计发放普法资料36000余份,共开展各类宣传58场次,受教育群众13余人,为推进全区经济社会发展营造良好的法治环境。

(七)提供优质法律服务,完善公共法律服务体系建设

1、大力实施“免费法律咨询便民工程”。目前,全区免费法律咨询便民工程录入4410条。严格按照省司法厅、省财政厅印发的《省2020年“实施免费法律咨询便民工程”实施方案》要求,做好宣传发动、排班值班,考核管理、补贴发放等工作,确保年底前完成9000人次咨询量,平均满意度达到95%。

2、加强和规范村(居)法律顾问工作。组织村居法律顾问配合村居干部,开展法治宣传、矛盾调解、审核村规民约。目前全区所有个村居的村规民约中有185家半数梳理、审核完毕,其他的正在法律顾问审核当中,备份的村规民约法律意见书123份。

3、持续推进刑事辩护全覆盖试点工作。对于检察院认罪认罚案件我们与检察院、看守所建立了远程视频会见法律帮助程序,对于法院适用速裁程序进行审理的全覆盖案件,我们积极指派律师进行辩护。截止目前法律援助受理案件1095件。严格按照《省高级人民法院省司法厅关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施意见》要求,进一步做好律师统筹指派、案件指导监督、部门协调对接、专项经费保障等工作,充分发挥法律援助作用,更好维护当事人合法权益。

4、主动服务中小企业发展。目前已经与区中小企业局对接,将复工企业列出清单,并由工作人员与企业逐一联系,了解法律需求,根据调查问卷结果对有法律需求的企业进行进一步法律服务问诊活动,经过研究我们确定了区法治体检服务团成员人员,针对调查问卷筛选重点企业,组织政策法规组到实地开展讲座。根据政法〔2020〕9号《区政法领导干部包联服务企业工作方案》的通知,局领导带领工作人员到包联企业进行走访调研,详细了解企业在发展中存在的困难与问题,共同探讨企业稳定持久发展的有效措施。

(八)学习推广“枫桥经验”,认真履行人民调解工作

1、考核调解员队伍。今年初,对全区所属的人民调解员进行了考核。考核对象:是区乡镇、街道及村、社区全体人民调解员(矛调员),考核2018年以来的工作情况。

2、完善对接机制。认真做好诉调对接、访调对接、公调对接、警民联调机制建立工作,在多方面进行大胆的偿试和探索,促进社会矛盾有效化解。目前我们已经建立并完善了诉调、公调、访调对接机制。

3、建立巡查制度。为切实做好“三零单位”创建工作,全面提升调解水平和工作效率,经过研究决定建立《市区人民调解工作巡查制度》。

4、对调解员进行级别评定。按照省人民调解员协会的要求,对我区的人民调解员进行级别评定,评出一级人民调解员一名。二级人民调解员4名。三级人民调解员12名。4级人民调解员16名。

5、利用网络调解矛盾纠纷。疫情出现后,根据上级的要求,利用人民法院调解平台,微信平台,对10多起矛盾纠纷进行了调解,成功调解了8起。

(九)强化管理规范监管,全力优化社区矫正工作

1、今年上半年,共接收调查评估委托173人,新接收社区矫正对象101人,各所已分批组织社区矫正对象在局社区服务基地劳动。

2、联合市公安局区分局对辖区内364名社区矫正对象分批进行吸食毒品突击检验(严格执行疫情防控期间工作要求),全面摸排社区矫正对象是否存在涉毒情况。检验异常情况2人,已对其训诫警告处罚,并移交派出所对其进行处理。

3、区检察院对我局社区矫正工作督导检查,对在册和新接收社区矫正对象入矫、建档、日常监管、平台信息录入、公益劳动及社区矫正对象日常考勤签到等情况进行查看,并提出要求;对暂予监外执行的社区矫正对象情况进行详细了解,并指出今后工作方向。

4、参加市局组织的社区矫正电视电话会及工作研判会,社区矫正对象电子档案录入、手机绑定、矫正小组录入等情况。积极参与全市“学法用法规范执法,加强作风建设”大整顿系列活动,参加社区矫正法知识比武竞赛,取得了两个单项第二和优秀组织奖的优异成绩。

5、疫情防控开始至今,每日向市局“零报告”和报送六类报表;向区检察院报送社区矫正工作三种报表;向局办公室上报社区矫正禁毒工作情况;向各所下发两份文件《关于开展社区矫正工作排查整改的通知》和《关于在全区社区矫正系统深入开展“学法用法规范执法加强作风建设”大整顿的通知》。

6、上半年共解除社区矫正对象122人,终止社区矫正1人;继续对往年解除社区矫正档案进行整理及信息录入。

(十)积极做好区委区政府交办的中心工作

1、做好特险期间护林防火工作。在今年护林防火工作中,区司法局出动300余人次,全力帮扶老顶山镇西长井村做好护林防火工作。

(1)高度重视。成立“护林防火”工作领导小组,局长任组长,区司法局40多名司法干部,自3月10日至5月20日,就与镇、村干部一起,深入西长井村每一片林区,落实防火措施,张贴标语、喇叭广播、走家入户,宣传防火知识。每天8点至晚上7点都驻守在村上,与镇、村干部共同坚守工作岗位,完成每一天的护林防火工作任务。

(2)责任到人。所有包村干警都落实了防火责任,我们采取巡查和死看硬守的方式,进行防火工作,对老百姓上地烧根茬、烧荒草和野外用火行为进行劝阻教育,如果不听劝阻,及时报告公安机关处理。

(3)做好保障。我们积极做好保障工作,按照防火要求,做好应急准备工作,备足防火物资,备好交通工具,保持信息畅通,做到发现火情,及时到达及时扑救,消除火灾隐患。经过与镇、村干部两个多月不辞辛苦,牺牲多个节假日的共同努力,在今年护林防火期间,没有发生一起森林火灾,圆满完成了区委、区政府交给我们的护林防火任务。

2、认真做好精准扶贫工作。我局对扶贫工作非常重视,投入大量人力、物力、财力进行扶贫,对我局派出的扶贫干部的扶贫工作非常支持,慰问关心他们,鼓励他们认真做好扶贫工作。

3、积极做好包联村工作。我局包联老顶山镇西长井村、太东街道的柏后村,我局派出机关干部协同镇、村干部一起做了大量工作,圆满完成了区委、区政府交给我们的疫情防控、护林防火、禁毒攻坚、脱贫帮扶等工作任务。疫情防控期间给两个包联村近万元,购买口罩、消毒液、洗手液、耳温枪等防疫用品,确保疫情防控工作顺利开展。

二、工作中存在的问题

(一)人员短缺影响工作开展

我局现18个司法所,现实有司法所长14人,所长符合要求的(必须是行政编制人员)仅有11人,另有3名事业人员担任所长,仍有4个所没有正式人员;去年以来,政府法制工作职能划归我局,但无人员转隶;我局现有行政编制人员和专业性人员严重短缺,不能满足当前工作需要。

(二)知识欠缺影响工作效率

工作质量有待提高,工作人员服务意识还不强,法律专业知识欠缺,办案质量和效率亟待提高。不能严格按照有关规定和要求有效开展工作。

三、下半年工作计划

(一)加强司法所党建工作

把支部建在司法所摆在重要位置,现18个司法所,计划成立8个联合支部,推动我区司法所党建工作深入开展。

(二)掀起学习《民法典》的高潮

《民法典》是新中国成立以来一部“以人民为中心”的社会生活百科全书,共7篇、1260条,新时代民主化、科学化立法典范,体现了以人为本的理念,包括总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任、附则。对我国社会和经济生活方方面面将产生深远影响。因此,我们要加大宣传《民法典》力度,让全区人民尽快了解、熟悉、运用这部法典,造福为民。

(三)做好《社区矫正法》执行工作

运用最新装备的4G执法记录仪和互联网+的方式,对社区矫正的调查评估、训诫警告、收监执行执法过程和18个司法所视频点名,签到记录全覆盖,建设标准化社区矫正中心,下一步,我们局、各司法所要成立社区矫正委员会,按照《社区矫正法》要求正常运转起来。

(四)为启动“八五”普法做好准备

我们做好“七五”普法的总结验收、宣传推广典型经验工作,同时积极谋划“八五”普法启动,重点加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设,深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,大力弘扬宪法精神,围绕中心、服务大局,积极开展各类主题法治宣传教育活动,抓好国家工作人员学法用法,把普法融入执法、司法、守法、服务过程。加强“智慧普法”建设,做好微宣讲、微视频等新媒体普法产品的推广,实施农村法律明白人培养工程,为全区社会事业和经济发展提供一个良好的法治环境。

(五)建设一支高素质调解队伍

按照“工资月发、双月考核、季度培训、半年评优”的总思路,我们对区、乡镇(街道)、村(社区)三级人民调解员队伍进行调整。

从调解员队伍人员的年龄、健康状况、文化素质、卷宗案卷标准化方面重新推荐、考核使用。一村(社区)一名人民调解员的名额进行推荐,明确一名人民调解员每月至少完成一件矛盾纠纷的调处工作。在基础工资上,实行以案定补,鼓励先进,起到调动调解员队伍积极性作用。

(六)进一步加强司法队伍作风建设

以“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治活动为契机,解决全区司法队伍中存在的理念问题、执法问题,树立“六大”理念,纠正“五大”问题。把工作中存在的不严、不实,工作责任心不强、不担当,推诿扯皮、法制意识不强等问题要逐一解决,树立群众观念、平等观念。办事公开、透明,提高公信力,为企业创造良好营商环境,为群众提供优质法律服务。

司法局上半年工作总结暨下半年工作计划

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