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发改局上年工作总结及下年工作计划

2020/09/15 阅读:

半年来,在县委、县政府的正确指导下,在县人大、政协的监督和支持下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,“不忘初心,牢记使命”,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,紧扣全年经济社会发展目标,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,精准有序推进复工复产、复商复业,生产生活秩序有序恢复。

一、上半年工作总结

(一)工作开展情况

1、经济运行总体情况。上半年,预计实现地区生产总值36736万元,同比减少15.4%,完成目标任务的28%;预计完成工业增加值3000万元,同比减少21.9%,完成目标任务的38.46%,其中预计完成规模以上工业增加值1300万元,同比较少54.5%,完成目标任务的28.26%;预计完成全社会固定资产投资47293万元,同比减少2%,完成目标任务的42.2%;预计完成社会消费品零售总额37000万元,同比减少13.1%,完成目标任务的40%;完成地方财政一般预算收入4127万元,同比增长10.8%,完成目标任务的52.2%;预计完成城镇居民人均可支配收入20175元,同比增长8.8%,完成目标任务的50%;预计完成农牧民人均可支配收入5100元,同比增长34.8%,完成目标任务的37%。

2、项目工作开展情况。一是政府性投资项目整体推进情况。截止6月底,经与各项目单位对接衔接并审批立项的项目共286个,总投资8.26亿元,2020年计划完成投资5.39亿元。其中:续建项目133个,计划完成投资2.2亿元;新建项目153个,计划完成投资3.19亿元。截止6月底,已开复工项目220个,开复工率77%,1—6月完成投资2.22亿元,占年度计划投资的41%。二是州重点项目推进情况。2020年县州重点项目3个,总投资1.037亿元,2020年计划投资0.833亿元,截止6月底累计完成投资0.649亿元,完成总投资的63%,1-6月完成投资0.445亿元,完成年度计划投资的53%。其中:续建项目县2019年中央转移支付资金高标准农田建设项目,总投资4400万,截止目前完工待验收;县城镇管道燃气利用项目,总投资4990万元,2020年计划完成投资2950万元,截止目前该项目完成总工程量的42%,该项目为招商引资项目,因投资企业内容投资方向发生异议,该项目推进滞后。新建项目:县格萨尔文化旅游示范项目,总投资980万,截止目前施工图设计阶段,预计2020年9月开工建设。三是项目储备情况。按照省、州发改委《关于全面加强重大项目储备的通知》要求,我县抢抓机遇,加大项目储备力度,充分发挥有效投资对优化供给结构、稳定经济增长的关键性作用,紧紧围绕高质量发展,聚焦产业转型、园区建设、乡村振兴、生态环保、社会民生等重点领域,进一步充实完善项目储备库。目前我县完成单个项目投资1亿元以上重大项目共23个,估算投资49.6995亿元,其中:基础设施类10个、生态环保类4个、社会事业类项目2个、农业产业类项目4个、旅游类项目2个、园区建设项目1个。

3、能源工作开展情况。一是开展了能源行业安全生产检查督查工作;二是协调建设“三区三州”2019年第二批农网建设工程,工程计划投资1164.44万元,截止目前已完成总投资931.55万元,占工程量的80%;三是协调开工建设“三区三州”2020年第一批农网建设工程,工程计划投资9483.79万元,截止目前已完成总投资948.38万元,占工程量的10%;四是产业富民目标战略任务生态能源建设,其中电力调度完成上网电量0.7415亿千瓦时;能源开发就业新增用工3人;五是完成水电助力脱贫公益岗位新增就业8人;六是完成了村级分布式光伏电站的州级验收工作。

4、对口援助工作开展情况。一是高效推进项目建设。6个省直部门共投入资金11474.54万元,全力推动住房安全保障、教育医卫提升、产业转型升级等项目有序实施。截止6月底,37个帮扶项目已全面启动,其中:正在开展项目前期6个,正在实施27个,已实施完成4个。龙泉驿区计划投入财政资金3563.54万元,争取其它财政资金或协调引进社会资金700万元,深入实施住房安全保障、教育保障、医疗保障、产业发展等8个大类24个工程(项目)。截止目前,8大类已完成住房安全保障和文明新村建设工程,其余6类项目有序推进中。广东省对口支援县计划投资6211万元,实施7个项目。其中完成竣工验收项目2个,在建项目3个,前期2个。中粮集团计划对口支援县1000万元,实施6个项目,目前在建2个,前期4个。成都医学院、成都市第二人民医院、财经职业学院、川北医学院附属医院、西南财经大学天府学院、中烟工业有限责任公司继续按照对县、村、户的帮扶措施做好帮扶工作,推动县脱贫攻坚。二是切实加强资金管理。坚持“足额筹集、账户共管、专款专用、强化监督”的原则,严格落实《县对口援助专项资金管理使用办法》、《广东省对口援助县项目与资金法管理办法》、《中粮集团对口援助项目与资金管理办法》等资金管理要求,加强层层审批把关,确保帮扶资金规范高效使用。

5、粮食和物资储备工作开展情况。一是完成2019年度州粮食安全州长责任制考核工作。二是开展乡村居民户存粮专项调查工作,对我县73户乡村居民、5户城镇居民2019年粮食产量、2019年5月1日至2020年4月30日出售和调查时点的存粮数量进行调查。三是开展县“优质粮油工程”粮食质量安全检验检测体系服务项目政府采购,目前基建改造已完成40%。四是加强对物资储备库安全隐患排查,对消防设施、电线线路等进行巡检,确保储备物资存放安全。为应对石渠县“4.1”地震灾害,经州应急管理局、州发改委研究同意,从康北物资储备库(县救灾仓库)调运救灾帐篷300顶。6月2日夜晚,我县斯俄乡斯俄村所登家发生火灾,民房烧毁,经斯俄乡人民政府申请,分管领导同意,出库2顶帐篷(县级储备)、20床棉被。

6、物价工作开展情况。一是认真做好涉案价格认定工作。今年以来累计办理各类涉案价格认定案件12件,认定金额共计300459.1元,并启用物价鉴定系统,严格按照系统流程办理,为公安机关打击犯罪提供了及时准确的价格依据,为维护社会和谐稳定作出积极的贡献。二是严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。自2019年4月启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制以来,我县严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,累计发放价格临时补贴921.5420万元,惠及低收入困难群众26.8614万人次。今年1-5月,累计发放价格临时补贴547.5289万元,惠及低收入困难群众9.3891万人次。三是认真做好价格监测工作。每日对与群众生产生活密切相关的粮、油、肉、禽、蛋、蔬菜、日用品、口罩、医用酒精、消毒液等多个商品和服务价格进行实地监测,并及时向州发改委报备。

7、脱贫攻坚工作开展情况。一是根据结对帮扶村的具体村情,从加强党组织建设、加大引导扶持力度、拓宽牧民增收渠道、着力抓好精神文明建设等方面入手制定帮扶年度工作计划和帮扶措施,做到一户一方案,一户一台账。发挥部门特点落实扶贫项目,积极帮助贫困村、贫困户协调交通、水务、电力等部门,建好基础设施,解决实际问题。二是落实驻村帮扶第一责任人制度,由党支部书记带头抓落实,组织干部职工全面深入结对帮扶村、户,摸清村情和户情,强化干群关系。开展走基层、党支部共建共创、爱心帮扶、大走访等活动,通过座谈会、入户走访等方式了解贫困村脱贫攻坚工作开展情况。三是开展帮扶调研和宣讲工作。多次深入到结对帮扶乡——茶扎乡开展帮扶调研和宣讲工作。先后赴茶扎乡开展了脱贫攻坚、“三山一界”、虫草采挖、农牧业经营、疫情防控、森林草原防火等督查工作,并开展政策宣讲会议,深入贫困户家中详细了解“两不愁”“三保障”及相关生产生活情况,与乡党委政府主要领导座谈,相互交换帮扶意见,共商帮扶措施。四是开展走访慰问、讲党课及结对联谊工作。7月1日,县发改局副局长李慧勇带领我局党员干部职工赴茶扎乡木通一村、二村讲党课,走访慰问了生活困难党员和老党员。并为全村党员讲党课,党课结束后,李慧勇副局长一行走访慰问了木通一村、二村8户生活困难党员和老党员,并分别为他们送去清油、牛奶、大米,折合人民币约1600元。

8、其他工作完成情况。认真完成县委、县政府及上级部门交办的其他工作;及时学习传达贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,州委、州政府和县委、县政府重要会议及文件精神和重大决策部署,确保政令畅通。

(二)特色亮点

1、严格落实对口援助项目资金监管。制定项目与资金管理办法,在项目资金管理和使用方面,我县严格按照项目资金管理使用要求,对各建设项目进行专账核算,实现对项目资金使用的全过程监管机制。切实做到项目资金专户储存、专款专用,公开、透明、安全;在资金拨付时,严把资金审批程序,实行资金拨付签字制度;加强实施过程中资金的监管力度,使项目建设规范化、制度化,强化资金使用效果,实现项目建设的全程跟踪监督,努力打造“廉政工程”。

2、项目建设有序推进。牢固树立“抓经济就是抓投资、抓投资就是抓项目、抓项目必须抓落地”的理念,凝心聚力,狠抓落实,充分发挥投资促进经济稳定增长的重要作用。全面复工复产后,全县重大项目实行月调度工作机制。4月6日和5月8日,我县分别召开“县2020年州县重点项目推进会”“县2020年州县重点项目第二次推进会”,专题研究项目推进过程中的困难和问题,及时了解和掌握各项目建设进度和投资完成情况,并对项目推进过程中出现的困难和问题,会商解决办法,提出切实可行的建议。

(三)存在的问题

完成固定资产投资任务艰巨。31个已入库项目中已完工7个,这7个项目为上半年我县全社会固定资产做了一定的支撑,下半年还有6.7亿元的任务,投资任务依然艰巨;除已入库的31个项目及正在入库的5个项目,无新增的社会投资项目,未做到应入尽入,社会投资项目还有挖掘空间。

二、下半年工作计划

(一)工作思路

坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,认真贯彻县委十二届四次全会决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持稳重求进工作总基调,坚持新发展理念,始终保持专注发展的战略定力,坚持走好绿色发展之路,紧紧围绕全面建成小康社会目标,持续抓好维护稳定、脱贫攻坚两件大事,聚力乡村振兴、产业富民、生态文明建设、基层治理创新和能力建设、党的建设五项任务,加快建设美丽生态和谐小康。

(二)目标任务

完成地区生产总值131200万元,同比增长7.8%;完成工业增加值6700万元,同比减少1.5%;完成全社会固定资产投资92000万元,同比减少33.1%;完成社会消费品零售总额67062万元,同比减少20.7%;完成地方公共财政预算收入7900万元,同比增长6.7%;完成城镇居民人均可支配收入40350元,同比增长10.6%;完成农牧民人均纯收入13782元,同比增长10.6%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;节能减排降耗等环保指标达到上级要求。

(三)工作措施

1、抓实“十四五”规划编制。要坚持以五年规划引领项目,在总结盘点“十三五”规划执行情况的基础上,提前谋划好“十四五”各项工作。深入基层一线做好调查研究,充分征求各方意见,科学确定今后五年发展的总体思路、目标任务和重点工作,重点着眼旅游城市发展、生态文明建设、产业发展、教育医疗等专项规划,用规划指导项目编制,梳理一批重大事项、重点项目和政策清单,积极争取纳入国家省州“十四五”发展规划或专项规划。完成县国民经济和社会发展第十四个五年规划初稿。

2、狠抓项目投资,增强发展后劲。一是加快项目推进力度。协调各业主单位加快项目开复工工作,并根据推进情况及时入库,抢抓施工黄金期,倒排工期、挂图作战,在确保质量的前提下,科学管理、安全施工,攻坚克难、狠抓进度,不遗余力推进项目建设工作,确保按时间节点落实到位。二是挖掘推进新投资项目。加快推进正在开展前期的新建项目,持续按照县委、县政府安排部署,突出问题、及时跟进、加强指导、形成合力,解决实际问题,助推项目早开工、早投产,发挥实效。三是持续抓项目入库。会同统计等相关部门,梳理社会投资项目,千方百计将我县实际固定资产投资申报入库,力求应入尽入,确保全年目标任务的圆满完成。

3、加强区域协作,推进对外开放。不断扩大和加强全方位对外协作关系。密切与上级部门联系,加强汇报衔接,巩固并扩展与对口支援单位的协作关系,加快推进龙泉驿区、广东省、中粮集团、成都市对口援助项目。

4、持续抓好安全生产。全力推进疫情防控常态化,完善“外防输入、内防反弹”各项措施,全面巩固疫情防控成果。深入落实安全生产“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”责任制,坚决防范和遏制重大生产安全事故发生。深刻吸取西昌森林火灾惨痛教训,全力开展森林草原防灭火专项整治工作,健全应急管理机制,建强应急救援力量体系,全力保护人民群众生命财产安全。

发改局上年工作总结及下年工作计划

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