区财政局工作总结和工作计划范文

全区财政工作坚持稳中求进的工作总基调，主动适应新常态，紧紧围绕区委、区政府工作中心，充分发挥财政职能作用，积极应对各种困难和考验，攻坚克难，团结奋进，财政工作开展情况总体良好，为实现全区经济社会持续稳定健康发展做出了新的贡献。

一、预算收支完成情况

1、收入方面：截止11月30日，财政总收入累计完成49225万元，为年初预算的78.89%，同比减少2608万元，减少5.03%。其中：公共财政预算收入完成27472万元，为年初预算的82.69%，同比减少1511万元，下降5.21。上划中央收入完成17461万元，为年初预算的74.91%，同比减少878万元，减少4.79%。上划省级收入完成4292万元，为年初预算73.15%，同比减少219万元，减少4.85%。预计2019年12月31日完成财政总收入61900万元，增长4.81%，地方财政收入完成35690万元，增长5%。

2、支出方面：1—11月份累计完成财政总支出119532万元，同比增长7255万元，增长6.46%。其中：公共财政预算支出118052万元，同比增长7607万元，增长6.89%；基金预算支出1480万元，同比减少352万元，减少19.21%。八项支出共完成92026万元，同比增长6.36%，占比达到76.99%。预计2019年12月31日区级累计完成支出135000万元，全年总支出较上年增长3%，八项支出增长6%。（根据市定指导目标八项支出占比75%左右，增幅30%，预计全区年度上报财政总支出169430万元,增长28%,其中:八项支出135600万元，增长30.05%,占总支出80.03%）。

二、2019年主要工作开展情况

1、抓实财政收入，财政收入步入高质量增长阶段。面对结构性减税和国地税合并等多重挑战，加强与税务部门联动协调，深入重点区域和重点项目，强化征管手段，实现了依法征收、应收尽收，收入质量进一步得到提高，财政收入从高速增长步入高质量增长阶段。截止11月30日，财政总收入非税占比17.07%，比上年同期（19.3%）提高2.23个百分点。地方财政收入非税占比30.58%，比上年同期（34.51%）提高3.93个百分点，收入质量较去年同期进一步提高。

2、抓优支出结构，民生保障水平大幅提高。面对尖锐的财政收支矛盾，区财政部门不断优化支出次序，调整支出结构，坚决落实关于“保工资、保运转、保民生”决策部署，优先保障民生支出，为维护社会大局稳定提供财政支持。一是加大了对乡（镇、办）、村（社区）投入力度。2019年安排乡（镇、办）经费6434万元，较上年同比增加580万元（剔除经开区部分），村级运转保障经费共投入330万元，社区经费及惠民项目资金1980万元。二是全面落实义务教育保障机制。进一步健全教育经费保障机制，进一步完善农村寄宿生生活费、困难学生生活补助体系和家庭困难学生资助体系，全面推进城乡教育的均衡发展。三是进一步提升社会保障水平。构建了覆盖城乡的养老保障体系，为60周岁以上符合参保条件的农村老年居民足额及时发放养老金，发放率100%，覆盖率100%。四是医疗保险全面覆盖。

3、 抓牢重点工作，助力打好“三大攻坚战”。区财政部门全力以赴，主动作为，统筹兼顾，为“三大攻坚战”持续有序开展提供资金保障。一是助力支持打好防范化解重大风险攻坚战。我区债务总规模和综合债务率是全省债务率最低的地区之一，债务余额严格控制在省定限额之内，债务风险一直处于绿色安全区域。二是助力支持打好精准脱贫攻坚战。2019年，我区共接收财政专项扶贫资金1730万元，其中中央财政专项扶贫资金369万元，省级财政专项扶贫资金731万元，区级财政专项扶贫资金按照省级财政资金699万元（危改资金32万元除外）90%配套630万元。截止2019年11月30日，通过“一卡通”发放惠农补贴47项，资金1960万元，其中扶贫补贴11项，资金675万元。三是助力支持打好污染防治攻坚战。投入350万元，用于农村环境整治、城区污水提质改造、垃圾处理等环保支出。

4、抓细财政改革，财政管理水平大幅提效。一是不断深化预决算信息公开。坚持以“公开为常态，不公开是例外”为原则，不断细化公开内容，规范公开渠道，将公开透明贯穿预决算及“三公经费”公开的全过程，主动接受社会监督。二是全面实施预算绩效管理。深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号），加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，把绩效管理和预算评审理念融入预算管理各个环节，强化预算评审结果和绩效评价结果应用，不断提高财政资金的使用效益。三是加大政府预算统筹力度。按《省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕8号）规定取消城市维护建设税、水资源费、教育费附加、地方教育附加、育林基金收入、森林植被恢复费、广告收入等专款专用的规定，对相关领域支出统筹安排保障。加大存量资金盘活力度。当年部门“三公”经费结余、连续结转2年以上的上级资金、1年以上区级结余资金、无需继续支出的资金以及当年未分配下达的区级专项资金由区财政收回统筹安排。

过去的一年，财政工作虽然取得了一些成绩，但也存在着一些困难和问题，主要是：受政策性减税降费和经济下行压力加大等多重减收因素的影响，财政收入特别是税收增长异常艰难；刚性支出和重点项目增支压力大，收支矛盾异常突出；规范财政管理、强化财政监督和有效防范财政风险的工作任务还相当艰巨等。对此，我们将高度重视，并采取有效措施加以改进和解决。

三、2020年工作计划

1、突出财源建设，着力提高收入质量。一是强化收入征管。密切关注宏观经济和财税政策变化，强化税源分析管理，加强综合治税、协税护税，细化征管措施，切实堵塞征管漏洞，推进依法征收，确保应收尽收。二是注重财源培育。认真落实国家支持民营企业发展政策，营造良好的发展环境，扶持重点行业、支柱产业加快发展，培植涵养财源，夯实财政可持续高质量发展的基础。三是坚决落实结构性减税政策。严格执行行政事业性收费和政府性基金项目目录清单制度，完善涉企收费监管机制，切实降低企业税费负担。四是坚持向上争取支持和向内组织收入并重，依法依规组织收入，努力提高收入质量。

2、突出民生保障，着力推动共享发展。落实以人民为中心的发展思想，坚持经济发展与民生改善相结合，突出保基本、兜底线。一是进一步调整优化支出结构，将更多的财力用于保障和改善民生。二是科学统筹财力，不断加大教育、就业、卫生健康、养老、社会救助等社会事业投入力度，促进基本公共服务均等化。三是对区委、区政府确定的重点民生项目、民生政策和民生工程，全力落实，加强保障。

3、突出质量效益，着力深化财税改革。一是继续深化完善国库集中支付改革，积极推进电子财政改革。二是强化财政扶贫资金动态化监管机制，对扶贫资金实施全面绩效管理，有效提升扶贫资金使用效益。三是积极盘活财政存量资金，提高财政资金统筹力度，发挥财政资金效益。四是进一步扩大预算绩效管理范围，加强绩效评价、监督检查和审计结果的运用。

4、突出预算管理，着力提升工作绩效。增强预算执行刚性，维护预算的严肃性。加强行政事业单位国有资产管理，规范资产配置。建立健全财政大监督机制和财政内控机制，构筑事前防范、事中控制、事后监督和纠正的风险管控体系。继续做好政府隐性债务化解、地方政府债务置换工作，加强政府债务限额管理，有效化解政府债务风险。贯彻落实中央“八项规定”要求，健全严肃财经纪律长效机制，从严从紧控制“三公”经费和行政运行经费等一般性支出，规范财政资金管理。