发改委工作总结及2020年工作计划范文

2019年，在县委、县政府的坚强领导下，发改委紧紧围绕县委、县政府中心工作，着力推进五大发展行动计划、项目建设、固定资产投资、节能降耗等重点工作，确保按时完成了全年目标任务。一年来，共获得各类表彰8个，其中部级2个，“全国政府采购百强县（2018-2019年度）”“全国政府采购百强县突出贡献单位（2018-2019年度）”；省级4个，“全省返乡创业试点县绩效考评获优秀等次”“2018年度全省发展改革系统优秀研究成果奖一等奖”“2018年度省重点项目推进工作考核排名前40位的县”“全省推进重点项目建设先进集体”；市级2个，“市2018年能源消耗总量和强度“双控”考核为优秀等次”“全市节能贡献突出单位”。

一、规划进展和课题研究情况

编制完成《县乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。2018年度连续《县主导产业发展定位研究报告（2019-2030）》获省发改委优秀研究成果奖一等奖。为做好“十四五”经济社会发展规划编制的前期工作，我委筛选了《省县县域经济发展路径研究》和《打造皖北县域承接长江三角洲产业转移新高地研究报告》等12个发展规划和课题，招聘国内省内高水平的咨询机构为我县编制“十四五”课题研究和专项发展规划。

二、项目情况

（一）中央投资项目工作。2018年度中央投资在建项目按序时进度建设，进度正常。2019年度争取中央预算内投资项目19个，资金26602万元，开工率74%，投资完成率40%。梳理申报2020年度专项债项目共计26个，目前已成功下达第一批专项债项目8个，申报专项债额度共计8.7亿元。

（二）着力加强项目建设。

1.省重点项目：2019年，县列入年度计划总计76个项目。其中：续建项目35个，新开工项目41个，总投资425.24亿元，计划投资121.4亿元，共20个竣工项目；储备项目47个，总投资463.32亿元。1-12月份上报完成投资170.83亿元，占年度计划的140.72%。续建项目35个已复工建设，计划新开工项目41个已全部开工，储备转化13个，共开工54个，开工率为131.71%。竣工24个，竣工率120%。

2.市重点项目：2019年，县列入年度计划总计141个，其中续建45个，新开工96个，年度计划投资217亿元。2019年，全年上报完成投资344.57亿元，占年度计划158.79%,高于序时进度58.79个百分点。新开工96个，开工率100%，竣工82个，竣工率102.5%。从整体推进来看，项目进展情况形势较好。

3.产业类“六个一批”项目进展情况。截止目前，2019年共谋划产业类项目402个，总投资1431.2亿元，其中，洽谈项目216个，总投资约500亿元；签约项目73个，总投资302.03亿元；拟建项目64个，总投资323.76亿元；在建项目32个，总投资245.28亿元；竣工投产项目17个，总投资60.13亿元。

项目谋划情况：一是2019年度，共上报入库谋划项目538个，其中亿元以上项目348个，亿元以上工业项目279个，总投资1088.16亿元。二是拟列入2020年省重点项目计划实施项目85个项目，其中续建项目50个，新开工项目35个，总投资527.38亿元，年度计划投资129.84亿元；储备项目55个，总投资474.46亿元；拟列入市重点项目159个，其中续建项目60个，新开工项目99个，总投资672.3亿元，计划投资244.03亿元，储备项目115个，总投资322.74亿元。

三、牵头重大事项

（一）五大发展工作。由我委牵头，相关部门配合，认真做好2019年五大发展重点工作（施工图）编制工作。我县按季度召开五大发展工作调度会议和实施五大发展行动计划新闻会，通报了县五大发展重点项目建设推进情况、存在问题及下步工作安排。全市推进五大发展第二次督查调度在召开，对我县经济社会发展情况给予充分肯定和赞扬。

（二）信用信息工作。我县继续实行信用数据“一月一统计，一月一通报”工作机制，同时报送给书记、县长及分管领导审阅，此项工作列入县发改委对各单位的年终考核评比内容，加大对信用数据推送工作的通报力度我县37家单位上传公共信用信息数据692112条，“双公示”信息数据379473条，典型案例推送37例。

（三）安全生产工作。一是天然气管道保护工作。严格执行《天然气管道保护法》等有关法律法规，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强天然气管线保护安全生产工作，全年检查天然气企业17次，挂牌督办1起，排查并整治8条隐患。二是煤矿安全生产检查。结合年度安全执法检查计划，持续开展安全生产“七看”工作。8-12月份煤炭工业合肥设计研究院有限责任公司对信湖、涡北、袁二煤矿进行了5次安全检查，共查出隐患164条，已督促煤矿整改129条，其余35条正在整改。三是电力设施保护。编制了《电网2019年有序用电方案》，下发《县发改委关于印发<电网2019年有序用电方案>的通知》（涡发改环资〔2019〕146号），电力迎峰度夏取得阶段性成效。配合市电力执法办，联合县应急局和电力设施和电能保护领导小组成员单位联合发文、协同作战，对我县境内在电力设施保护区内违章建房，搭建蔬菜大棚，种植高杆植物，堆土挖坑、施工等违章违规案件联合执法20余次，共清障12处。其中在今年9月份协调拆除了马店镇大高村220KV4747线下建房5间；10月份协调拆除220KV濉焦线2V49线下建筑一处，清理220KV2744线下树障6千余棵，各类隐患的及时发现和消除，避免了可能造成人员触电和重要设备跳闸事件，确保了电网安全稳定运行。

（四）垃圾发电和生物质热电联产项目推进工作。省县生活垃圾焚烧发电项目获得市发改委《关于省县生活垃圾焚烧发电项目核准的批复》（亳发改能源〔2019〕13号）《关于县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书》（亳环书〔2019〕21号）。2019年8月28日，项目举行开工仪式。已完成厂区围墙、垃圾池降水井施工。

（五）光大县生物质能热电联产项目推进工作。2018年6月28日开工，2019年8月13日18时18分顺利通过72+24H试运行，2019年9月具备供热条件。主要覆盖范围在淮中大道以南开发区范围内的工业企业。额定供热能力每日35T，最大供热能力每日45T。

（六）风电项目推进工作。我县共2个风电项目获得省能源局核准分别是和风县包河与武家河风电场、和润牌坊风电场项目。前期各项专题已基本完成，建设用地报批正在省自然资源厅运转，待省政府下发用地批复后，开展报建工作。

（七）重大基础设施项目推进工作。牵头抓好重大基础设施建设。积极配合县交通局报送G344、S245、S238等国省干线至市发改委审批。牵头推进阳县地表水厂项目前期工作，目前已完成初步设计。与市铁路办、机场办定期联系，按照上级要求积极配合亳蚌城际铁路、亳涡蒙高速、机场等项目前期工作。

（八）改革工作。我委牵头的5项改革任务，已完成3项，延期2项。牵头起草了《县委军民融合发展委员会工作规则》和《县委军民融合发展委员会办公室工作规则》，推进构建市场导向的绿色技术创新体系和出台建立市场化多元化生态补偿机制行动计划实施方案，市里尚未启动，已请示县政府签批同意延期出台。

（九）节能工作。一是联合卫生局开展了节能宣传；二是协调市场局开展散煤治理；三是督促重点企业落实节能管理，筑牢节能工作基础。2019年8月，市节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室对我县节能工作予以表彰，县政府被评为优秀等级，县发改委被评为全市节能贡献突出单位。县是全市唯一一个未被限批高耗能项目的县区。

（十）县域经济和园区转型升级工作。圆满完成两项2018年度市对县区政府目标管理绩效考核指标。

四、重点工作

（一）特色小镇建设。已完成义门中药养生小镇投资计划建设方案和小镇总规编制，正在进行控制性详规编制。高炉双轮发酵白酒小镇已作为创建省级特色小镇重点培育小镇进行文本提升，有望列为市级重点特色小镇。

（二）固定资产投资。在同期投资基数较高的前提下，全县固投总量仍保持平稳增长，为全市投资增长提供重要支撑。今年1-11月份，全县规模以上固定资产投资总量完成181.88亿元，同比增长14.2%，增速居全市第1位。预计全年，全县规模以上固定资产投资总量完成196亿元，同比增长15%，力争全市第一。

（三）中央投资项目和专项债项目。牵头做好中央投资项目调度、监管和专项债项目的申报管理工作。2018年度中央投资在建项目按序时进度建设，进度正常。2019年度争取中央预算内投资项目19个，资金26602万元，开工率74%，投资完成率40%。梳理申报2020年度专项债项目共计26个，目前已成功下达第一批专项债项目8个，申报专项债额度共计8.7亿元。

（四）军民融合发展。军民融合工作稳步推进，荣盛精密“民参军”项目被推荐上报省经济建设和国防建设融合发展专项资金项目100万元。正宇面粉和荣盛精密上报2020年度军民融合引导资金项目各300万元。

（五）皖北贴息工作。2019年度皖北贴息项目资金项目申报八家企业，成功六家企业，获得支持资金合计为284.20万元。

（六）以工代赈项目工作。2019年中央财政预算内以工代赈项目在楚店、高炉两个镇实施，新建县乡村道路1000米。均已于4月底全部完工并通过竣工验收、审计决算，并现场核实建档立卡贫困户劳务费全部发放到位后，5月下旬将资金拨付到位。

（七）做好战新产业发展和培育工作。一是截止2019年底已增加到35家，年新增战新企业7家，位居全市前列。截止12月份，战新企业累计实现产值77.2亿元，增速达到20.4%，位居全市第二。二是认真开展“四送一服”双千工程活动，截止12月底深入走访约100家企业了解情况，引导加大产品技改投入。培育新的战新产业11家，涵盖新能源、新材料、智能制造、信息技术、生物制造等五大类，并建立《县战新产业项目库》。

（八）做好水库移民工作。一是提前完成直补资金发放。积极对接财政局农村局，提交所需材料，网上公示，于2月2日完成直补资金发放，并通知移民领取。积极对接相关镇、街道，做好了元旦至两会期间的信访维稳工作。二是按时上报水库移民信息年报。4月中旬，完成国家水库移民信息管理系统、省水库移民信息管理系统的更新和2018年度水库移民信息年报的报送工作。

（九）招商引资工作。截止12月底，提供招商信息21条，引进招商项目3个，完成招商引资全年目标任务。

（十）价格监督管理工作。一是制定了县一中学生公寓、县科技学校住宿费和10所民办学校收费标准。二是办理服务价格登记证24件，按时受理并回复电子政务、12345市长热线26件。三是办理县蓝方御府学府等9家房地产开发公司商品住房销售价格备案。四是开展《9种及34种民生商品价格信息》48次、《工业品价格信息》12次、《生产资料价格信息》12次、“价比三家”县大型超市民生商品价格信息》48次等价格监测工作，并定期向市局报告价格变动情况。五是完成各类价格认定案件220卷。六是动态调整并公布了《县县级涉企收费清单》（2019年版），调整后清单共保留37项收费，其中涉企行政事业性收费13项，政府性基金7项，行政审批前置中介服务收费10项，涉企保证金7项。七是启动价格临时补贴发放工作。会同相关部门向保障范围内的困难群众发放2019年5-10月份价格临时补贴，共计：939.88916万元，对缓解物价上涨影响、保障困难群众生活，发挥了一定作用。

（十一）粮食和物资储备工作。一是认真做好2019年全国粮食库存数量、质量大清查工作。及时运作起草了县大清查方案并经县政府常务会议通过印发；配合省大清查质量扦样组完成辖区内242个仓口的样品扦取工作；组织辖区企业进行大清查软件及相关大清查知识的业务培训并开展自查；配合市级组织的数量交叉普查第三组对我县辖区内国有粮食企业粮食库存数量进行全面清查，对检查中发现的问题，第一时间督促企业建立问题台帐，责任到人，整改销号；配合国家粮食库存大清查抽查组对我县国有粮食企业库存数量、质量进行了检查、抽查，圆满完成了政策性粮食大清查工作。二是组织实施“中国好粮油”行动。经遴选、上报，确定爱家食品公司、正宇面粉公司为示范企业，争取了好粮油补贴资金2500万元。三是全年完成全社会收购小麦120万吨，其中：托市粮40万吨，民营企业市场化78万吨，中央储备轮换2.万吨。四是做好粮食监管工作。联合开展储粮仓库的各类监督检查，到目前为止，粮食储存未发生任何问题。同时认真完成了县安委会布置的消防安全隐患大排查大整治工作。五是完成“智慧皖粮”建设。组织“智慧皖粮”库点基本信息录入培训，并配合市粮食和物资储备局对我县“智慧皖粮”建设进行验收。通过省局“智慧皖粮”互联互通情况检查，所有安装智慧皖粮库点及县局平台均达标验收合格。六是两项工程建设。经过企业申报、县局现场核查，分别完成5个“放心粮油”和5个“主食厨房”示范店的建设和评审工作，完成了年度工作计划。

（十二）公共资源交易监管工作。一是完成公共资源交易项目559个，中标金额为：41.88亿元。其中工程类项目259个，预算金额9.42亿元，中标金额：7.87亿元，节约资金：1.55亿元，节资率16.45%；采购类项目共196个，预算金额：2.08亿元，中标金额1.81亿元，节约资金：0.27亿元，节资率：12.98%；产权类71项，起拍金额：0.27亿元，成交金额：0.38亿元，增资金额：0.1亿元，增资率37.03%。土地出让33宗，起拍金额：28.28亿元，成交金额：32.26亿元，增资金额：3.98亿元，增资率14.07%。二是在合肥平台完成工程类交易项目50个，预算金额约37.34亿元，中标资金23.99亿元，节约资金13.35亿元，节资率约35.75%。三是作为全省首个实施县财政、徽采商城两系统对接运行的县级公共资源交易平台，实现了资金申请、徽采采购、合同在线回传、线上支付资产自动登记等全流程电子化。四是“徽采商城·”完成订单审核24164笔，审核量较上年同期增长2.27倍。订单成交总额5655.24万元，预算金额5745.54万元，节约资金90.3万元，节约率1.57%。五是目前我县已建成公共资源交易“大数据”分析系统，主要有交易项目数量统计、项目类别统计、投标主体分析、雷同性分析、入库信息统计、地域分布及投标分布分析等功能。六是招投标领域扫黑除恶专项整治取得成效。对2017年以来45件投诉举报件进行梳理摸排，分析其中可能存在的涉及“围标串标”“借用资质投标”等问题线索，确保铲除黑恶势力在行业领域内的滋生土壤，全年共上报县扫黑办线索8条。

五、加强党的建设情况

认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两会一课”、党员活动日、廉政警示教育、“两学一做”及“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。强化党员干部廉政意识，提高党员干部政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线。

（一）“不忘初心、牢记使命”主题教育情况一是主题教育学习中，采取自学和集中学相结合，以自学为主的方式，机关党委和各党支部共开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习121余次，举办读书班5天。二是调查研究中，委班子成员结合各自分管领域工作，聚焦粮食、公共资源交易等实际问题开展调查研究5人次，并形成调研报告，针对了解到的问题，形成了解决问题、改进工作思路和具体措施；帮助解决了基层部分遗留问题及实际工作中的制度遵循；举办了专题党课3场，从认识到体会、从不足到措施、从感悟到收获，班子各成员均能全面授课。三是检视问题中，通过召开座谈会、谈心谈话、调査研究、发放征求意见函等形式，分别向县直各单位、经开区、乡镇（街道）、服务对象、群众广泛征求意见26条，并逐条找准找实问题；各支部共17条、党员共93条。四是整改落实中，班子的9条问题、班子成员的30条问题均得到有效整改。高质量的顺利召开了专题民主生活会。落实“三个一”任务，认真开展了基层党组织防风险强基层工作，各支部均已及时召开专题组织生活会，并开展了民主评议党员。

（二）县委巡察反馈问题整改情况

1.高度重视，周密部署。8月24日，委党组利用周六休息时间组织召开党组扩大会议，传达学习了县委巡察工作领导小组成员、县纪委副书记、监委副主任张凯讲话精神，对巡察整改工作进行专题研究部署。会议由党组书记、主任孙晋生主持，班子成员及巡察反馈意见涉及人员参加会议。

2.成立组织，制定方案。按照委党组扩大会议部署，领导小组办公室制文下发《关于成立县发改委巡察整改工作领导小组的通知》，成立由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，机关股室、二级机构负责人及涉及人员为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，委机关办公室负责人兼任办公室主任。针对常规巡察反馈的七个方面15个问题、脱贫攻坚专项巡察反馈的四个方面9个问题的整改工作，领导小组进行了详细分工，明确责任领导、责任单位、责任人、配合人员。同时进行问题梳理、制表、印发，并周密制定《关于县委巡察组巡察发改委反馈意见的整改方案》，确保每项整改任务均发到责任领导、责任单位及责任人手中。

3.上下联动，定期调度。主要负责人亲自挂帅，同其他班子成员以上率下，各责任领导、责任单位、责任人、配合人员根据整改方案，认真对标检查，进一步修改、细化、完善具体整改方案，并按时报送至县委第一巡察组。按照委党组扩大会议安排，主要负责人对巡察反馈问题实施周调度（主要负责人不在时，由分管负责人实施周调度）。逐条逐项、各责任单位各责任人，一条不落、一人不少。每次调度结果都认真与上次调度结果作比对，实时了解整改进度，并对下一步整改工作作出具体安排。

4.坚持导向，完善台账。以严肃认真的态度，深刻反思巡察反馈的问题，剖析根源、找准症结，坚持问题导向。常规巡察反馈的七个方面15个问题、脱贫攻坚专项巡察反馈的四个方面9个问题所涉及人员不定期与整改领导小组办公室对接，及时细化、充实。并按照县委巡察办要求进一步完善整改台账，坚决不漏项，以确保按时按质按量顺利完成巡察整改任务。截止12月底，已全部完成巡察整改任务。

六、脱贫攻坚工作情况

一是下派21人分六组赴石弓镇开展扶贫工作大排查，并将所排查出的问题及时移交给石弓镇政府整改。二是认真走访慰问贫困户、贯彻落实4月行动、“一课一片一践”、宣讲扶贫政策等活动。三是持续推进“五级书记”遍访行动。四是完善2019年帮扶计划。

七、2020年工作计划

（一）认真抓好规划、计划工作。做好“十四五”专项规划编制工作。完成12个课题研究，完成“十四五”规划思路起草工作和“十四五”规划纲要编制工作。起草2020年上半年国民经济和社会发展计划完成情况和下半年工作建议，制定2021年国民经济和社会发展计划，提出经济工作建议，确定主要经济指标年度目标。编制义门中药养生小镇总规和详规2个规划。

（二）做好项目调度和谋划工作。围绕年度实施的省、市、县重点项目，明确目标、落实责任、加强调度、着力推进，确保按序时进度完成各项目标任务。科学谋划一批高质量项目，进一步充实我县项目库，确保按序时进度完成我县项目谋划任务。

（三）持续抓好牵头重大事项。一是做好社会信用工作。持续推进社会信用体系建设，强化实施联合奖惩工作。二是推进特色小镇建设。会同义门镇持续推进小镇客厅、中药种植观赏园、源和堂中药研发中心和中药产品展示中心、涡河滨河南岸景观带整治等项目建设工作。督促高炉双轮发酵白酒小镇和新兴红色旅游小镇建设。三是牵头做好各项改革工作。做好事业单位车改工作。按照事业单位车改的时间、步骤、要求完成任务。四是做好中央投资项目调度和监管工作。对2018-2019年度在建项目的施工进度进行监管，完工率达50%；指导项目单位积极争取2020年度中央预算内投资项目和开工前准备工作，开工率达100%。

（四）继续抓实重点工作。一是地区生产总值。年度目标增长8.5%左右。加强与市发改委、县统计局对接，掌握变动情况，适时提出调度建议。二是2020年度规模以上固定资产投资的总指导工作。全年固定资产投资目标任务同比增长12%。三是战新产业发展指导工作。通过战新产业月调度，深入了解战新企业基本情况，进一步做好战新产业发展指导工作。四是加大招商引资力度。利用2019年徽商大会联系的招商资源，围绕我县主导产业，有针对性地开展招商引资工作。五是价格工作。对县级涉企收费清单及时的动态调整；继续落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，向保障范围内的困难群众发放价格临时补贴。六是粮食工作。制定企业深化改革方案，统筹推进粮食企业改革，开展土地确权，完善现代企业管理制度和运作机制；抓好小麦最低价收购工作；细化运作县“中国好粮油”行动计划实施方案。七是公共资源监督管理工作。稳步推进小额零星工程进入“徽采商城”；健全公共资源交易领域诚信体系，强化标后监管力度；加强对围标串标的监管；继续做好“市县一体化”电子平台功能完善工作。

（五）持续加强党的建设。持续做好党建及党风廉政建设工作。切实有效地落实“”、“党费收缴”、“两个责任”等制度，把机关党组织“登高计划”落到实处，努力把该项工作推到优秀行列。全面加强党风廉政建设，抓紧抓实“两个责任”。