人社局工作总结及2020年工作计划范文

今年以来，在县委县政府的坚强领导下，在市局的有力指导下，各项工作目标任务超额完成，取得一定成效。现将全年工作情况汇报如下：

一、2019年工作总结

（一）以就业创业助推发展。全县城镇新增就业9660人；失业人员新增就业178人；失业人员新增就业461人，就业困难人员新增就业93人;城镇登记失业率为1.45%，全部超额完成年度目标任务。一是有效破解企业用工难题。扎实推进“2+N”主题招聘活动，开展退役军人就业、大学生就业等不同形式专场招聘活动，打造“爱在江淮、乐业，才聚庐州、创业”就业创业品牌。通过在县政务中心和双墩镇就业创业一站式服务中心设立固定招聘市场，采取“送岗位、送政策、送服务”下乡的方式在各乡镇、村设立流动的招聘市场，同时以朱巷“辣椒节”、吴山“丰收节”等乡镇举办的节日活动为抓手，吸引更多的人员在我县就业创业。全年共开展流动招聘活动41场次，累计提供岗位21000个，达成就业意向5200余人。稳步推进创业担保贷款工作，将贷款额度从最高10万元提高到最高15万元，全年累计为595名自主创业人员发放了创业担保贷款8714万元，带动3501人实现了就业。二是狠抓各类岗位开发。主动深入鸿路钢结构集团公司、优然牧业、信浓马达等重点企业开展“送政策”上门工作，鼓励引导各类用人单位开发适合贫困劳动者就业岗位和吸纳贫困劳动者就业，今年以来，公益性岗位实际到岗60人，发放社保补贴50.88万元、岗位补贴44.58万元。大学生就业见习任务超额完成，新增12家大学生见习基地，累计达到54家，吸纳大学生就业见习209人，发放就业见习补贴118.2万元。全面落实贫困家庭大学毕业生就业创业政策，164名贫困大学实现就业创业。大力推进就业脱贫工程，开发建档立卡贫困劳动者农村保洁员等公益岗位354人，发放岗位补贴119.7万元，转移颍上县772名劳动者（其中建档立卡贫困人口32人）到我县就业，为颍上县贫困户开展7期342人的脱贫技能培训，帮助144名贫困劳动者实现就近就地就业，超额完成结对帮扶各项目标任务。三是强化精准培训。开展新录用人员岗前技能培训2318人，发放培训资金185.44万元；就业技能培训1114人，发放培训资金168.96万元；完成职业技能鉴定5190人，发放鉴定补贴18.84万元；创业培训180人，发放培训资金18万元。四是做好城镇居民增收工作。统筹协调落实居民增收目标任务，定期交流会商增收工作情况，研究推动解决有关普遍性政策性问题。2019年城镇常住居民人均可支配收入绝对值为36641元，增速9.8%，位居四县一市第一。

（二）以提高社保水平改善民生。2019年，我县参保人员不断增加，待遇水平不断提高，社保基金运行平稳，社会保障体系不断健全。一是扩面征缴工作不断推进。城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤保险分别扩面至6.49万人、7.08万人、4.18万人、5.22万人，机关事业单位养老保险参保1.67万人，城乡居民社会养老保险本年度续保缴费23.37万人，村干部养老保险参保1270人，核定被征地农民保障对象50177人。二是社会保险待遇足额支付。全年新增企业退休人员419人、遗属53人，发放10188名企业离退休人员养老金27164万元、512人遗属抚恤金1017万元；发放涉军生活补助、高龄生活补助、未参保大集体生活费等财政补助类资金420万元；为9813名企业退休人员完成调资，人均月增资128元，为239名事业单位退休人员完成增资，人均月增资152元，为10052人补发1-7月份增资额904万元。完成企业养老社银直联发放养老金，实现了待遇支付业务都由系统产生，变更由系统记录，待遇由系统生成，数据由系统传递，操作留痕可溯，进一步降低了基金风险。规范村书记养老保险参保、离任补缴、退休申报手续，发放村书记养老金502万元。发放16712人被征地农民养老金10654万元；兑现2018年度城乡居保以奖代补资金56万元，鼓励城乡居民多缴多得，实现城乡居保人均缴费428元。发放5591名退休（退职）人员养老金27711万元，增资补发670万元。完成1236名改革后退休人员基本养老金重算并对重算后差额部分予以补扣发资金681万元。三是社保扶贫助力脱贫攻坚。为16484人城乡居保困难群体代缴保费330万元。四是阶段性降低社会保险费率。将城镇企业职工养老保险费率由原来的19%调整为16%，共计减免城镇企业职工养老保险3980万元，涉及近2000多家缴费单位4.2万多名参保职工；失业保险继续按照总费率1%执行，延长期限至2020年4月30日，共计减免失业保险806万多元，涉及近2000多家缴费单位4.2万多名参保职工；延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日，完成1613家单位一次性退费757万元。五是继续提升企业退休职工社会化养老服务水平。全面取消领取社保待遇资格集中认证，不再要求群众在规定时间进行集中认证，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。2019年，通过人脸识别等网络认证方式认证了10834人。

（三）以和谐劳动关系促进稳定。一是扎实开展劳动保障法律法规宣传、培训。发放《劳动合同法》、《社会保险法》和《劳动监察条例》等法律法规20000余份，通过广播电视、县政府网、人力资源和社会保障网、《》专刊等新闻媒体广泛宣传劳动保障法律法规政策。二是严格开展相关执法监察活动。进一步加强对人力资源市场和用人单位招工行为的事中事后监管，严厉打击扰乱人力资源市场秩序的违法行为，出台了《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》和《关于开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知》，开展2019年劳动保障书面审查和诚信等级评价工作，审查375家用人单位，涉及职工22213人，督促用人单位补签劳动合同36户，涉及1367人，补办社会保险14户，涉及354人，帮助用人单位修改规章制度16条。不断推进劳动保障信用体系建设，建立联合惩戒制度，对陈龙、许前宝等4人涉嫌拒不支付劳动报酬罪向县公安局进行了移送。三是认真受理用工投诉。共受理投诉举报来电来访来信共534件，其中立案70件，已办结70件，追讨名724劳动者工资等待遇735万元。受理各类工伤案件688件,认定678件,不认定3件,不受理2件。受理各类仲裁案件件，结案件。

（四）以人才优先发展引领创新。一是全力做好人事考试工作。坚持“凡进必考”原则，公开、公平、公正地做好机关事业单位人员等各类公开招录(聘)工作。招录县直事业单位、中医院、县医院和乡镇卫生院共招聘128名编制内工作人员，招募4名“三支一扶”高校毕业生，招录258名政府购买服务岗位工作人员，幼儿教师167名、中小学教师143名。二是持续推进专业技术人才工作。对新取得职称的611人进行聘用，发放323人专业技术资格证书。审核上报3名第十二批省学术和技术带头人后备人选，4名第二批学术和技术带头人以及后备人选，5名第八批省战略性新兴产业技术领军人才，1家省级博士后科研工作站。

二、存在问题

（一）劳动监察手段相对弱化。劳动保障监察执法过程中没有强制措施，对拖欠工资、欠缴养老保险费等现象，劳动监察部门只能进行处罚，对用人单位负责人死拖硬赖不付工资、不缴保险费、转移隐匿财产等逃避处罚行为的，只能申请人民法院强制执行，执行程序复杂、周期长。

（二）就业供求矛盾依然突出。随着产业结构调整升级，需要大量的专技术人才，就业结构性矛盾依然突出，解决企业“招工难”问题的任务更加艰巨复杂。

（三）就业帮扶工作难度较大。一是贫困家庭留守人员普遍年龄偏大，各地开发各类公益、辅助性安排上岗人员超奖补政策年龄段人员较多。二是贫困劳动者在各类来料加工点、农业企业稳定就业率不高。三是部分用人单位开发岗位、申报贫困劳动者奖补不积极。四是高校毕业生到基层、民营企业就业意愿不强，就业观念等原因造成贫困家庭毕业生和离校未就业高校毕业生就业难度依然较大。

（四）社会保障信息化建设滞后。一是由于社保经办机构、地税、金融机构等不能实时联网和信息互通，加之城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、机关事业单位养老保险系统分立信息“一体化”建设未能实现，信息无法共享，群众满意率低。二是社会保险基金监管难度大。参保单位不参保或选择性参保，少报参保人数、基数，恶意少缴、欠缴社会保险费等问题突出。由于缺乏有效的稽查惩处措施，造成社会保险参保扩面、据实征缴、清理欠费难度大。社会保险待遇享受资格认证难。由于民政、公安和社保信息无法共享，部分死亡人员信息不能及时掌握，易造成养老、医疗保险基金流失。

三、2020年工作安排

（一）巩固和提升就业质量。一是做好就业脱贫工程。认真贯彻落实精准脱贫各项政策，大力开展好下塘烧饼、草莓、龙虾养殖等特色产业培训，做好就业扶贫驿站建设，吸纳贫困劳动者就业。二是做好就业促进民生工程。大力实施公益性岗位开发、高校毕业生就业见习、就业培训等就业促进民生工程，广泛宣传就业困难人员就业援助和创业扶持政策，促进就业困难人员再就业，积极落实社会购买服务岗位政策。三是做好就业创业服务能力提升工程。继续做好企业用工服务，帮助企业解决阶段性、结构性用工困难，做好就业技能培训和技能鉴定工作，深入开展“四送一服”双千工程，全方位开展用工服务。完善公共就业创业服务平台建设，推动全县公共就业创业服务信息化水平。四是搭建信息化服务平台，认真谋划、精心组织，积极做好“智慧就业”信息化服务平台建设工作，做好“智慧就业”APP开发和维护工作，率先在全市实现智慧就业。

（二）抓好社保扩面征缴。严格贯彻落实中央、省、市关于养老保险制度改革和减负降费的总体要求，确保各项待遇及时足额发放。切实防范社会保险经办领域各种潜在风险，推动社会保险风险管理工作常态化、机制化，全力维护基金安全。

（三）全力促进城镇居民增收。2020年将继续贯彻落实市局和县委、县政府各项带动城镇居民增收工作的一系统决策部署，实现2020年城镇居民人居可支配收取增长快于经济增长。认真研判城镇居民收入增长和经济增长形式，针对工资性收入、经营性收入、转移性收入、财产性收入四项收入构成，逐项研究政策，督促各项增收政策全面落实到位。健全协作联动机制，协调联席会议成员落实部门职责，加强动态监测和督查考核。

（四）构建和谐劳动关系。通过举办培训班、开展专题讲座等形式大力加强劳动保障政策法规宣传，努力营造用人单位和劳动者“知法、守法、护法”的良好氛围。进一步加大劳动监察检查力度，依法查处违反劳动保障法律法规行为，加大对企业恶意欠薪、恶意逃薪违法行为的打击力度，依法保障农民工的合法权益。加强劳动关系协调管理工作，大力推行集体合同制度；依法开展劳动争议调解仲裁工作，主动深入企业调解劳动争议纠纷，及时化解劳资矛盾；进一步加大信访案件化解力度，做好矛盾隐患排查，促进我县劳动关系的和谐发展，营造良好的经济社会发展环境。

（五）加强人社干部建设。全面履行从严治党的主体责任，健全完善党风廉政制度建设。着力抓好全县人社系统党员干部队伍管理和窗口服务工作，强化服务意识、创新服务手段、提高服务效能，全面提升干部队伍的政治素质和业务水平，打造一支“为民、清廉、务实、高效”的人社系统干部职工队伍，展现人社系统干部新风貌。推进“互联网+人社”建设，积极打造互联网“一站式”人社服务平台，全力以赴做好人社各项工作，为推动全县经济社会发展做出更大贡献。