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粮食局总结与来年工作计划范文

时间:2022-07-10 09:53:06

粮食局总结与来年工作计划

一、2011年工作总结

2011年,在市委、市政府的正确领导和省粮食局的精心指导下,全市粮食部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极开展创先争优活动和发展提升年活动,坚决执行粮食政策,积极推进国企改革,不断完善宏观调控,全面强化流通监管,切实优化效能作风,努力改善发展环境,实现了我市粮食工作和粮食经济的新发展。

1、倾心服务三农,粮食购销活跃。组织开展了“政策、信息、订单”三下乡活动,宣传国家粮食政策,推广优质稻谷品种,签订粮食收购订单。2011年,全市粮食收购47.6亿斤,同比增长10.2%,其中国有粮食企业收购10.1亿斤,同比增长31.4%;粮食销售79.5亿斤,同比增长30.9%,其中国有粮食企业销售18.8亿斤,同比增长105.7%,促进了农民增产增收。

2、完善调控措施,粮油市场稳定。一是加大了对现有储备粮油的监管,确保了市县两级储备粮油的数量完整、质量良好;二是根据市场形势变化,对我局《粮食调控应急预案》进行了修改和完善,增强了实用性和可操作性;三是强化了粮食价格监测。建立了10多个粮油价格监测点,采取定人、定点、定时监测上报,形成了粮油价格监测网络。今年以来,在国内CPI指数屡创新高的严峻形势下,我市粮油市场和价格保持了基本稳定。

3、坚持依法管粮,确保粮食安全。一是圆满完成了今年春季粮食库存普查及年度粮食库存检查任务;二是圆满完成全国食用植物油库存检查工作;三是开展了全市粮油仓储单位备案和全市粮油加工企业专项调查工作,为健全全社会粮食流通管理奠定了基础;四是开展了政策法规宣传活动,提高了从业人员对粮食法律、法规及相关知识的认识水平。

4、推行放心粮油,打造“惠民工程”。继去年我市12家企业荣获“省级放心粮油示范企业”、1家企业荣获“部级放心粮油示范企业”之后,今年又有8家企业荣获“省级放心粮油示范企业”。今年6月,在“全国放心粮油进农村进社区工作经验交流会”上,我局直属的良友集团指定向会议提供了典型经验材料,供会议代表交流。

5、改革招商并进,国企保持盈利。一是积极稳妥做好改革收官工作。截至目前,全系统31家国有企业改制安置职工工作基本完成,纳入社会化管理的各项移交工作正在有序推进中;二是加大招商引资工作力度。已引进内资1.41亿元人民币,完成市政府下达任务的114.6%,并确保完成三产战线任务;三是引导国有粮食企业在改革任务繁重的情况下,一手抓改革,一手抓经营,加强管理,提升效益,今年继续保持了全行业盈利的良好局面。

6、聚焦重点项目,推动产业升级。一是积极筹划和申报了“现代粮食储备、加工、物流基地”项目。在市领导的关心和有关各方的支持下,已经获得市发改委立项。下一步力争省发改委立项并列入省政府重点建设项目;二是申报实施在市桑海开发区筹建粮库项目。通过引进、借助社会力量,合作建设新型粮食仓库,实现主城区粮库的退城进郊;三是抓好“市大中专院校放心粮油连锁配送中心”项目建设。目前已完成项目征地、项目平面设计和用地填土方等基础工作,已进入土建招投标准备阶段。

7、倾心关注民生,做好扶贫济困。一是坚持开展“心连心、送温暖”帮扶困难群众活动,全年节日走访慰问离退休老干部、困难职工、困难军转干部、困难群众300人次,慰问金额达6万余元;二是认真做好进贤县下埠集乡龙坊村扶贫工作。已完成农家书屋、村民健身场所、道路改造等三个项目,投入金额29万元,目前在建梅家村门塘改造工程,拟投入5.8万元。明年计划筹资10万元,拟建饶家门塘改造及部分农田灌溉水渠整治工程。

8、突出工作重点,强化安全维稳。一是健全工作机制。紧紧围绕超前防范、及时排查、积极化解三个环节,健全安全稳定工作“四项机制”;二是创新工作方法。做到思想政治工作与解决实际困难相结合;领导接访与干部下访相结合;走访慰问与结对帮扶相结合;普法宣传与主题教育活动相结合。截至目前,全系统共接待个访55批次、89人次;集访50批次、597人次,未发生重大安全事故和群体闹访等不稳定事件。

二、2012年工作计划

2012年,全市粮食工作要紧紧围绕省委、省政府提出将打造成为全省经济社会“核心增长极”为新的契机,以深化改革、创新发展为动力,以整合资源、调整产业为突破口,以转变作风、提升效能为抓手,积极应对全球金融危机、粮食危机的冲击和影响,在粮食购销、宏观调控、保供稳价、深化改革、产业发展、依法管粮等方面出实招、办实事、求实效,狠抓各项工作的落实,把广大党员干部群众的智慧和精力凝聚到推动现代粮食流通产业科学发展的具体实践当中,为确保全市粮食安全、效益提升、系统稳定做出新贡献。

(一)基本思路

“突出一个中心”:就是突出进一步深化粮食流通体制改革这个中心。“坚持两手齐抓”,一手抓稳定,巩固国有粮食企业改革成果,营造和谐稳定的干事创业环境;一手抓发展,以改革取得阶段性成果为契机,科学谋划,合理布局,整合资源,调整结构,增强国有粮食企业市场竞争能力。“确保三个提升”:一是进一步提升依法管理全社会粮食流通的水平;二是进一步提升粮食市场宏观调控确保粮食安全的水平;三是进一步提升粮食企业生产经营水平;“狠抓四大关键”:一是抓实粮食企业资源优化整合,推动企业兼并、重组,促进企业做大做强;二是抓好推进粮食产业化发展,依靠产业化龙头企业带动,促进粮食增产、农民增收、企业增效;三是抓细粮食市场体系建设,促进粮食流通的健康有序发展;四是抓牢储粮管理,提高保障粮食安全和国家调控粮食市场的能力。

(二)工作任务

1、贯彻国家粮食政策,促进农民增产增收。一是坚定不移执行国家粮食最低收购价政策,优化粮食收购服务措施,促进粮食增产,农民增收;二是加强对粮食市场价格走势的监测分析,立足市场,做到早调研、早谋划、早应对;三是进一步创新市场化条件下粮食购销新模式。鼓励国有粮食企业与其他粮食市场主体和销区粮食企业对接联合,搞活粮食流通,提高企业经营效益。

2、完善粮食调控体系,保障市场稳定安全。一是不断完善地方粮油储备体系,加强仓储企业规范化管理,实施科学保粮,安全储粮;二是加强和完善粮食应急体系建设。加强粮食市场监测预警分析,密切关注市场供应和价格动态;三是坚持政务公开,依法行政,依法管粮,提高粮食行政审批效率,加强粮食流通监督检查,做好全社会粮食流通统计,加强粮食行政执法监督,依法查处坑农害农案件,确保粮食流通规范有序。

3、强化粮食市场监督,确保流通规范有序。一是认真抓好粮食库存检查,确保粮食库存账实、账账相符,安全可靠;二是及时开展粮食收购市场检查。抓好粮食出入库和原粮质量卫生监管;三是开展军粮供应专项检查,保证军粮供应质量;四是强化粮食流通监督检查。加强与工商、质监、卫生、物价等部门协调配合,组织开展联合执法检查,维护粮食市场的正常秩序。

4、深化流通体制改革,做强做大粮食产业。一是推进资源整合。鼓励企业以资产为纽带,采取整体兼并、投资控股、联合经营等多种重组形式整合资源,组建新的有规模实力,有竞争力的粮食企业集团;二是调整经营业态。按照“一业为主、多业并举”的方针,充分利用现有资源,因地制宜的调整产业结构,发展多种经营业态,搞活经营、提高效益;三是培育龙头企业。着力支持粮食产业化经营的发展,积极培育若干有竞争力、带动力、效益好的产业化龙头企业,推动我市现代粮食流通产业快速发展。

5、加强信访维稳工作,构建和谐平安粮食。一落实信访工作责任制。及早发现推进改革中存在的不稳定因素和苗头,及时加以调处,把问题解决在萌芽状态;二是建立健全“送温暖”活动的长效机制。关心和爱护离退休老干部,关心和帮助困难职工和弱势群体,力所能及地为他们提供帮助;三是坚持抓好安全生产。结合基层平安单位创建工作,确保全系统的安全稳定。

(三)重点工作

1、抓好“保障工程”。通过认真执行国家粮食政策、做好粮食购销和政策性粮食供应,争取政府支持,尽快落实市级成品粮储备;加强市场监测分析,完善粮食应急机制,保障区域内粮食安全。同时进一步推进“放心粮油”进农村、进社区、进军营、进院校、进机关、进超市的“六进工程”,创造具有粮食系统特色的为民服务品牌。

2、抓好“强粮工程”。争取桑海开发区粮食仓储建设项目明年3月份完成设计方案、5月份报建、8月份开工;争取“大中专院校放心粮油连锁配送中心”建设项目蒋巷生产基地明年3月前进入土建招投标,6月份开工建设。同时结合产业政策和经济发展的要求,争取若干新项目论证、立项、落户,逐步形成科学合理、结构优化、可持续发展的粮油设施布局,不断做大做强粮食经济。

3、抓好“监管工程”。做好行业发展规划,加强行业指导和监管。争取政府支持,按照《粮食流通管理条例》和粮食行政首长负责制要求及相关政策,落实粮食行政管理机构承担相应职责的机构、队伍、装备、工作经费到位。

4、抓好“整合工程”。在本轮国企改革全面解决了人的问题基础上,重点解决好资源优化整合问题。统筹规划、合理布局、实行系统内企业兼并、重组,将优质资源向优势领域、优势企业聚集,一部分企业有序退出,一部分企业做强做大。尽快实施“一厂一库”退出工作,一部分资产变现用于支付本轮改制产生的后期费用,另一部分资产变现请求政府返还用于企业再建和发展。

5、抓好“收尾工程”。认真处理好改革涉及的历史遗留问题,组织专门力量统筹处置因土地变现、产权转移、合同终止、拆迁安置等原因产生的重大历史包袱,为粮食企业全面走向市场创造条件。争取明年上半年在政府大力支持下,重点解决好华昌饲料厂因土地变现产生的与合作方清算、象湖学校退出、华鑫大洒店解除抵押等问题,同时自行解决好其他各项历史遗留问题,使本轮国企改革收尾工作划上园满句号。

(四)关键举措

思路决定出路,作为决定地位。对此,为确保工作目标得以有力有序有效推进,必须在以下四个方面动脑筋、下功夫。

1、在资产保值增值上动脑筋,在充分高效利用上下功夫。针对改革转制后资产变动情况,组织相关人员重新登统造册,对已签订的租赁合同对照核实,防止国有资产流失现象发生。

2、在产业布局上动脑筋,在因地因事制宜,充分发挥资产资源最佳效益上下功夫。

3、在激活企业职工主人翁意识上动脑筋,在优化干部职工队伍、稳妥实施好改制职工返聘与下岗人员转岗、再就业,维护系统稳定上下功夫。

4、在转变机关作风,营造干事创业浓厚氛围上动脑筋,在凝心聚力、提升服务效能上下功夫。

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