财政财务管理和监督计划范文

一、充分认识加强单位财政财务管理工作的重要性

加强单位财政财务管理工作是适应政府公共管理的客观需要，是推动依法行政、依法理财的必然要求，不仅有利于加强和规范单位财政财务的行政行为，提高资金的使用效益，更有利于从源头上反腐倡廉和加强党风廉政建设。各单位领导要进一步提高对加强财政财务管理工作重要性的认识，切实加强组织领导，自觉遵守财经纪律，并采取有效措施，加强内部财政财务制度培训，不断加强和改进单位财政财务管理工作，努力提高财政财务管理水平。

二、严格执行各项财政预算管理制度

部门预算、非税收入管理、政府采购等是财政科学化、精细化管理的重要组成部分，是推进财政科学化、精细化管理的关键。各预算单位必须严格执行经过人大批准后，由财政下达的部门预算，严格落实“先有预算，后有支出”的预算约束原则。进一步增强非税收入是政府性资金，是地方财政收入重要组成部分的观念。非税收入收缴严格实行“收支两条线”和“收缴分离”、“罚缴分离”管理办法。依法实行政府采购，凡实施列入《政府集中采购目录》的货物类、工程类和服务类项目的采购，必须实行政府采购。增强集中采购目录执行的严肃性、科学性和有效性，采购单位不得以任何理由和方式规避政府采购行为，逃避财政部门的监管。

三、建立健全单位内部财务管理制度

财务制度是单位财务管理的基本依据和行为规范。各单位要根据国家、省、市、区有关法律、法规、办法，结合实际情况，制定单位内部财务管理制度，保证各项财务活动有法可依、有章可依，实现财务管理规范化、制度化。通过建立健全内部财务管理体系、财会人员岗位责任制度、内部牵制稽核制度，促使单位预决算、收支管理、开支标准、资产管理、财务分析和会计监督等财务活动科学、合理、规范、有序。同时，各单位要建立民主理财、科学理财机制，坚持公开透明。单位年度经费预算，重大开支项目，资产处置等事项应集体研究决定,并严格履行报批手续。对未经审批程序擅自处置资产的，视违反财经纪律处理。

四、着力加强内部审计及审计整改工作

内部审计是国家审计的延伸和扩展，是整个审计监督体系的重要组成部分。各单位要充分认识新形势下内部审计工作的重要性，明确工作职责，突出工作重点，充分发挥内部审计的监督功能和建设性作用，着力维护资金、资产安全和人民群众的根本利益，从而推动经济健康发展、社会和谐稳定。各单位要认真贯彻落实《市政府办公室转发市监察局市审计局关于进一步加强审计整改工作的意见的通知》（府办〔〕246号）等精神，从思想上、行动上高度重视审计整改工作，形成责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时的整改工作机制。各单位主要领导要切实履行好第一责任人职责，严格执行审计决定，认真采纳审计建议，带头抓好查纠整改工作。各单位要根据审计查出的问题，逐项分析研究，制定切实可行的整改方案，明确整改目标，落实责任领导、责任人，做到问题不解决责任不脱钩，保质保量完成审计整改工作。

五、加大监督力度，严格责任追究

严格落实党风廉政建设责任制的考核内容，完善制度建设。建立群众举报长效机制，进一步拓宽群众举报渠道，鼓励群众对违反财经制度的行为进行举报。加大案件查处力度，严格按照《中国共产党纪律处分条例》和相关规定，对党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，在财务管理活动中违反会计法律、法规的，追究主要负责人和其他直接责任人员的相应责任，对涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。特别是对中办发〔〕18号文下发后,顶风违纪，再设立或变相设立“小金库”的，坚决按照中央关于设立“小金库”的处理规定，依法依纪从严处理，对有关领导和责任人，按照组织程序先予免职，再依据党纪政纪和有关法律法规实施责任追究。