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体育局2021年工作计划

2021/09/14 阅读:

2021年,市体育局将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的十九届五中全会精神和市委十五届十次全会精神,紧扣“以人民健康为中心、办人民满意的体育”的发展理念,结合干部作风大改进行动,大力弘扬“忠诚、干净、担当、求实、创新、拼搏”的体育精神,提升团结和谐、永争一流的精气神,打造一支适应新时代要求的体育队伍,按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”要求,科学谋划群众体育、竞技体育、体育产业、体育交流和体育文化工作,抓重点、破难点、补短板、树亮点,加快建设健康城市,为我市争当新时代现代化强省建设排头兵、开创“精致城市·幸福”建设新局面贡献体育力量。

一、聚民生,回关切,增强群众对体育的获得感

树牢“大体育”“大群体”格局,做好体教、体医等融合发展文章,持续筑牢群众身边的“六边工程”,保障群众“想健身”“哪健身”“能健身”“会健身”,促进全民健身与全民健康深度融合。一是组织群众身边的赛事、活动和宣传健身理念,带动培养全民健身习惯,解决群众“想健身”的问题。充分运用好疫情防控常态化形势下打造的居家健身、线上赛事新模式,开设居家健身讲座、电视教学专栏、体育在线平台、开展线上健身活动,满足群众健身需求。抓住全民健身日与全民健身月这两个节点,市、区、镇联动,发挥“横到边、纵到底”的全民健身组织网络作用,围绕“推动全民健身、助力健康”主题,精心策划一系列健身活动,利用承接省社区运动会试点契机,推行体育类协会联系社区制度,突破协会项目设置,按照“投入少、铺面广、灵活办”的原则,重点用好社区场地支持举办群众能切身感受和就近参与的社区运动会,倡导设置拔河、掰手腕、跳绳、象棋等趣味项目,吸引群众踊跃投身到全民健身中来,感受体育魅力,分享运动快乐,为自己、为家人、为健康、为健康城市,共创幸福。二是加快建设全民健身设施,解决群众“哪健身”的问题。落实国办2020年《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》,结合我市实际,联合相关部门研究出台我市健身设施建设补短板行动计划,建设一批小游园、文体公园、口袋公园,围绕2021年市政府为民办实事项目提出的新建30处口袋公园,参与指导健身器材配备,让群众就近有场地、有组织、有指导、有活动、有文化氛围。继续推动市体育场馆升级改造,指导乳山竞技体育运动学校、南海体育训练基地、南海新区国球社等重点项目建设。坚持问卷先行、多样采购、需求导向的原则,配备群众真正喜欢、需要、满意的健身器材。通过宣传引导、捐赠协议明确、告示牌说明等形式进一步厘清压实健身器材管理单位应负的定期检查、保养和更换职责,同时积极争取体彩公益金常态化维修维护公共体育设施,有序引导建立全社会共同参与、各负其责、政府兜底、群众满意的健身器材维护机制。总结学校体育设施向社会开放经验做法,根据疫情常态化防控形势,适时推动恢复学校体育设施向社会开放,积极争取省现场会在我市召开。三是发挥群众身边的组织和社会体育指导员作用,科学引导全民健身,解决群众“会健身”的问题。发挥各级体育总会的作用,支持体育单项协会、俱乐部建设,让群众健身有组织、有依托。培训各级社会体育指导员1000名以上,实施全民健身技能入户工程,开展国家体育锻炼标准达标测试进企业、进学校、进机关,引导群众如何健身。充分发挥城市智慧健身大数据平台作用,探索体医结合新模式,继续推进国民体质监测智能化改造,建立针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库。积极融入省公共体育场馆服务平台,探索推进公共体育场馆智慧化建设。四是培育健身消费市场,解决群众“能健身”的问题。积极参与放心消费城市建设,加强体育市场监管,全面提升体育产品质量和服务水平,营造体育服务安全放心消费环境。落实市体育场馆惠民消费政策,引导体育健身场所、俱乐部发放体育消费券,激发体育消费活力。

二、勇担当、善作为,持续推动竞技体育发展

把保障训练备战作为各项工作的重中之重,全力以赴打好省运会青少组成绩翻身仗,积极争取参赛全运会好成绩和参加奥运会资格。一是全力支持备战2021年东京奥运会、2022年北京冬奥会。持续跟进、精心保障支持我市女子橄榄球项目运动员唐铭琳和单板障碍追逐项目运动员李玉杰在国家队集训备战,力争取得奥运、冬奥参赛资格并取得佳绩。健全人才输送机制,激励教练员向省队、国家队输送高精尖人才。二是全力支持第十四届全运会。积极保障支持我市运动员争取第十四届全运会参赛资格,组织助威团、慰问团奔赴陕西为运动员加油鼓劲、精致服务,力争我市参赛十四运再创佳绩,为实现全运会“四连冠”作出贡献。三是狠抓25届省运会备战冲刺。成立25届省运会备战办,根据省运会时间节点,制定备战省运会重点工作倒排工期表,挂图作战。严抓各项目运动队考核管理,督导各训练队抓训练、抓体能、抓备战,特别是抓好冬训的黄金时期,把提高运动员体能和技战术作为备战重点。统筹项目布局、梯队建设、夺金优势,科学制定战略战术,突出抓好重点项目、重点队员,研究制定个性化、针对性的训练计划,做到一队一策、一人一策。深入学习和准确掌握25届省运会竞赛规程和比赛规则,特别是在项目设置、运动员注册、交流引进等方面吃深吃透、活学活用。加强运动员文化课教学,积极应对3月份全省运动员文化课统考,为参赛25届省运会扫除障碍。加强运动员意志磨练和心理辅导,增强运动员参加大赛的经验和心理承受能力。四是精心筹办好市第六届运动会。围绕“专业组练兵”“业余组惠民”的目标定位,专业组改革赛制,首次采用“8+X”模式竞技、突出区域特色,增设选材组,以赛促练、以赛选材,为省运会打牢基础;业余组突出群众性和参与性,推动竞技体育与全民健身相融合、体育竞赛与精神文明双丰收,把市运会办成践行全民健身和健康中国国家战略、展现干部责任担当和过硬作风的体育盛会。五是巩固深化竞技体育改革成效。坚持“请进来、走出去”,加大师资力量引进、专业教练员聘用工作,充分发挥竞技体育特聘专家的人才优势,选派教练员外出培训、训练,打造作风过硬、本领高强的教练队伍,进一步健全教练员奖惩机制,形成能者上、平者让、庸者下的良好氛围。深入论证优化项目布局,聚焦优势项目重点发力,充分调动全市资源力量,狠抓项目下放队伍考核管理,评选打造我市高水平体育人才基地,加强训练梯队建设,最大限度破解选材难、选材窄的被动局面。对标先进深化体教融合发展,继续支持文登区巩固扩大“六个一体化”县级体校办学模式改革试点经验,推动各区市结合实际探索推广。

三、市场化、社会化,体育产业赋能经济社会发展

树牢大体育发展格局,在谋划群众体育、竞技体育、对外交流等各项工作中,都将提升产业附加值、带动经济发展作为重要出发点和落脚点,努力推动体育产业高质量发展,为全市经济发展贡献体育力量。一是大力发展体育制造业。聚集优势大力发展体育制造业,集中打造体育产业增长极,推动设立体育制造高端产业园区,瞄准国内外先进的自行车、帆船游艇、游泳装备、球拍球鞋、智能穿戴等体育用品装备生产制造企业,完善优惠政策,吸进企业落户园区,形成集聚效应。不断提升运动休闲产业,大力发展钓具、游艇、滑雪设备、登山设备等产品,加快由“贴牌加工”向“自主品牌生产”转变。积极配合相关部门推动大方体育、东诺健康、东兆龙游艇、环球渔具等重点项目建设及临港区黄岚建设智能数控机床及通信线缆产业园等招商项目落地投产。二是繁荣体育竞赛表演业。以“办好一次会、搞活一座城”为目标,充分发挥体育品牌赛事在展示抗疫成果、宣传城市名片上的重要作用,总结发扬好疫情常态化形势下举办国际国内赛事的经验做法,推动赛事向市场化、产业化、国际化、节庆化创新。根据疫情发展形势和上级政策要求,适时审慎恢复举办各项国际国内赛事活动,继续擦亮乒乓球、铁人三项、霍比帆船、千里海岸线徒步及荣成马拉松、乳山女子半程马拉松、文登门球、环翠山地自行车、临港棒垒球等赛事品牌,争取引进更多国际、国家级赛事落户。做好体育赛事活动与旅游消费的结合文章,谋划将千里山海自驾旅游公路等旅游资源与体育元素融合,举办全国性青少年体育赛事,以“小手拉大手”带动家庭跟着赛事去旅游,与文化旅游部门探讨,赛事期间赠送或优惠景区门票,以拉动、吸引参赛人员及陪同人员就地观光旅游、住宿餐饮,拉动地方“三产”。积极融入乡村振兴战略,围绕乡村采摘游配备健身器材,方便游客在采摘观光的间隙进行健身活动,拓展乡村旅游项目内容和吸引力。融入海洋经济转型升级,围绕海洋垂钓,举办一些全国性、国际性赛事,吸引外地钓手来威参赛、旅游、消费,以赛为媒推介城市名片、展现旅游资源、带动地方“三产”,促进体育旅游融合发展。三是壮大体育健身培训业。鼓励各级各部门单位结合公园绿地、城市空置场所、建筑屋顶、地下室等地貌特征建设满足居民多元化、个性化需求的健身站点、健身广场、健身公园、健身步道、健身绿道,为健身培训提供场地支持。鼓励社会资本积极参与建造滑冰馆和滑雪场、新建或兴办健身俱乐部,壮大健身培训主体。开展健身教练国家职业技能培训和社会体育指导员资质认证,引导健身俱乐部参与星级评定,鼓励各健身俱乐部采取增设项目、提供多元化服务等各种形式提升健身休闲消费水平。充分发挥全国海钓教练员培训基地、中乒协青少年培训基地等平台示范作用,引导社会俱乐部广泛开展青少年运动普及、技能培训,厚植体育消费群体。四是论证发展总部经济。积极引进世界体育休闲协会中国总部等其他国际体育组织及分部、办事机构、俱乐部落户,发挥总部机构的头雁效应,推动健身职业化、体育产业化、城市国际化进程。依托中铁协与市政府签约战略合作契机,通过成立合资公司等形式加快招引设立国际铁人三项联盟和亚洲铁人三项联盟驻威办事机构,加快推动建设铁人三项传媒运营中心,争取中铁协训练基地、中国铁人三项运动人才培养与训练基地、中国铁人三项运动特色学校开始实际运转并产生效益,做好与学校、企业的结合文章,加快推动铁三小镇建设,大力开展青少年铁人三项培训活动,拉动产业发展。论证推动亚洲轮滑联合会办事机构和国家沙滩训练基地落户荣成,指导荣成搭建必要平台,以此为契机大力促进我市轮滑运动和沙滩运动及产业发展,抢抓滑板等运动纳入2024年巴黎奥运会的机遇。支持南海新区擦亮、用活国家沙滩手球训练基地牌子,争取国家体育总局安排更多国家级以上赛事落户,在此基础上指导南海新区完善场地、训练和选材等必要条件,培育沙滩排球队伍,逐步建立起一支沙滩排球队争取融入到国家队之中。提高公共体育场馆设施利用率,论证南海新区奥体中心在中乒协训练基地基础上裂变,承接更多的羽毛球队、篮球队入驻训练和比赛,达到一馆多能。五是高质量推动体育彩票工作健康发展。科学把握“以人为本,强化管理,稳固基础,提质增效”的总体要求,围绕责任彩票、队伍建设、渠道建设、产品营销和品牌建设等方面用功发力、创新进取,为体育事业可持续发展提供有力保障。

四、国际化、区域化,推动体育对外交流合作

积极融入国内大循环和国内国际双循环,持续深化体育对外交流合作的深度和广度,助力我市打造对外开放新高地。一是深化国际交流合作。用好中韩自贸区地方经济合作示范区平台,加大与日韩棒垒球、高尔夫、帆船帆板、户外运动等项目交流合作力度,继续支持、审慎开展好国际帆船赛、中日韩帆船交流等对外交流活动,以活动为纽带展现城市形象、深化项目合作、促进“双招商引”,加快推动韩国职业棒球联盟在临港区打造中韩棒垒球训练基地。以践行城市国际化战略的站位和高度,深入谋划、论证推动在双岛湾规划建设国际化帆船游艇码头,联合文旅、海洋等部门,整合休闲游艇、帆船、钓船等资源聚集,大力发展近海旅游、游艇观光、休闲海钓等旅游项目。着眼半岛市场、辐射东北亚地区,宣传推广高尔夫球场资源,开发具有地方特色的登山步道、户外路线、房车营地、露营区等。二是聚焦区域协同发展。用好胶东经济圈体育协同发展联盟及足球、网球、帆船联盟平台,整合运用产业、资源、技术、人才等要素,共同构建区域体育发展共同体。探索从帆船、渔具、马拉松等方向率先发力,在体育产业信息共享、资源互通上寻求突破,精准服务城市国际化和经济高质量发展。

五、把方向、树导向,牢牢把握体育文化建设方向

一是坚持党建引领把方向。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和关于体育工作重要论述,扎实开展党史学习教育,树牢“总体国家安全观”,提升法治意识和体育治理能力,坚决履行全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制和党风廉政建设“一岗双责”,健全机制、改进作风、严管干部、抓牢阵地,防范化解体育领域疫情防控、安全生产、意识形态、信访维稳、反兴奋剂等各类风险。把体育文化建设作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和提高“四个落实”能力的重要内容一体推进,牢牢把握体育文化建设的正确方向。围绕庆祝中国共产党成立100周年策划组织系列党建文化活动和体育赛事活动,营造浓厚文化氛围。二是大力传承体育文化。把传承体育文化作为贯彻落实新时代文化建设思想的必要要求、践行社会主义核心价值观的重要内容和助力全民防疫抗疫的精神力量,推动体育文化建设与新时代文明实践深度融合,依托新时代文明实践全民健身志愿服务队,传播“我健身、我健康,我健身、我快乐”的健身文化,增进文化繁荣、坚定文化自信。引导尹派宫式八卦拳、荣成沙氏武术等非遗项目和传统特色项目传承发展,营造冰雪等新兴项目运动文化氛围。三是弘扬中华体育精神。结合干部作风大改进行动,以“忠诚、干净、担当、求实、创新、拼搏”为内核锤炼体育精神、历练体育干部,结合竞技争光、选树体育名人,凝聚团结和谐、永争一流的精气神,打造一支适应新时代要求的体育队伍,为加快体育强市建设、助力我市争当新时代现代化强省建设排头兵提供强大精神动力。四是培树高尚体育道德。加强体校思政教育,引导正确风尚,严肃赛风赛纪,坚决抵制兴奋剂、体校校园欺凌等行为,培养高尚的体育道德,更好发挥体育育人功能,促进人的全面发展。

体育局2021年工作计划

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