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文广旅局工作计划及十四五工作思路

2021/03/24 阅读:

2021年,作为“十四五”规划起航之年,区文广旅局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市、区委、区政府决策部署,坚持以人为本,聚焦文旅深度融合,为文旅高质量发展注入强劲动力,奋力书写新时代文旅事业新篇章。

1.“多点开花”,推进文旅服务体系提质增效。推进文化馆图书馆提品升级,打造文化共享空间,人均接受文化场馆服务次数达到省定标准。持续推进乡镇文化站效能提升,争创公共文化服务示范区,指导推进基础设施较为薄弱的综合文化站改建提升,提高群众获得感与满意度。加强文化馆数字化建设和总分馆建设,做好一级图书馆复评,开展流动图书馆下基层行动,深入全民阅读,营造氤氲书香。丰富朱瑞将军纪念馆旅游业态,打造“少年军校”等项目,美化环境,整体提升。

2.“妙笔生花”,推进优质文化产品有效供给。擦亮“文化四季”品牌,厚植文化土壤,全年举办文化惠民活动不少于200场,计划开展“鼓动黄河”“情动西楚”“声动马陵”系列活动,动员广大群众参与。利用5.18世界博物馆日、中国文化遗产日,开展文物展等宣传活动,实现文物活化利用。强化传统文化传承保护,推进“书香城市”“曲艺之乡”常态长效建设,力争承办更多国家级研学交流活动,营造浓郁曲艺、书香氛围。围绕建党100周年和全区中心工作,创作《琴杆传信》《清风徐来》《炮声隆隆》《唱大鼓》等曲艺精品,冲刺省级以上奖项。对淮红戏、柳琴戏进行抢救性挖掘保护,复活文化瑰宝。加强本土人才管培,壮大文艺团队,激发文化发展活力。

3.“锦上添花”,推进旅游产业高质量发展。完成《区“十四五”旅游业发展规划》《区西片区旅游公共服务体系专项规划》编制,并以之为引领,在旅游项目点位和廊道体系建设上同向发力,串点成线,连线成面。推进酒都文化公园、酒吧街、月堤湖湿地公园、牛角淹生态旅游区和朱海生态旅游度假区等文旅项目建设,指导景区景点完善旅游配套服务体系,推进“农业+旅游”“工业+旅游”“文体+旅游”融合发展,实现“一业兴”带动“百业旺”的倍增效应。围绕“一个园”“一堂课”“多条线”,做好印象黄河景区便民提升工作。积极对外招商,建设文旅项目,将刘圩村争创为全国乡村旅游重点村。

4.“精心护花”,推进文旅市场环境规范有序。做好简政放权,在承接落实省政府新一批取消、下放和调整行政审批事项的基础上,清理各类变相审批和许可,进一步减少事前管控。加强文化市场社会信用体系建设,推动守信联合激励和失信联合惩戒,强化事中事后监管。联合市场监管、公安等部门开展无证歌舞娱乐场所专项整治行动4次,规范文旅场所经营秩序。举办文旅场所经营业主法规培训班,结合各类宣传日开展各项普法宣传活动,营造良好的法治氛围。落实文旅场所安全主体责任、加大监管力度、落实一户一档、消除盲区漏点、对检查出的安全隐患全部实现“闭环整改”到位,确保全区文旅市场安全有序。

“十四五”工作思路

“十四五”时期,是文化和旅游部门合并后的第一个五年规划,是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,更是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。区文广旅局将乘势而上、顺势而为,以文旅高质量发展为主线,深入文旅融合,实现文化和旅游业健康可持续发展。

1.提升公共文旅服务水平。推进城乡公共文化服务体系一体化建设,开展公共文化服务效能提升工程,新建一批标准高、设施完善、功能齐全的基层文化设施。推动公共文化数字化建设,实现数字资源全区域内共通共享。探索场馆功能和模式创新,在文博场馆基础功能上融入餐饮、购物、娱乐等多元休闲功能,围绕市场需求的变化不断迭代,盘活文化场馆的综合价值;探索馆企合作等市场化合作模式,在产品开发、运营管理和营销宣传等方面开展深入合作,不断释放文化活力。推进智慧文旅建设,依托智慧文旅服务系统,构建区域性文化和旅游大数据平台,丰富文化旅游统计数据,为优化文旅产品服务、满足群众定制化需求、加强市场管理提供依据。

2.创新实施文化惠民工程。广泛开展群众性文化活动,持续开展“文化四季”特色品牌活动,推进“书香城市”“曲艺之乡”常态长效建设,用文化润泽“美”,用道德涵养“美”,打造城市最美风景线。实施文艺作品质量提升工程,坚持以人民为中心的创作导向,继续贯彻落实繁荣舞台艺术、繁荣美术创作的意见,加强现实题材创作生产,不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。传承弘扬优秀传统文化,做好文化遗产的活化和传承,通过内容创新,用现代表达讲好传统文化故事,通过科技手段与跨界融合等方式丰富展现形式,实现文化的传承和创新。加强文艺人才培养,立足“钟吾优才”项目、“千名拔尖人才”项目等,加大优秀人才管培力度,引导艺术人才开展免费艺术培训班。

3.健全现代文旅产业体系。“风物长宜放眼量”,用精雕细琢的匠人精神,精益求精的时代理念,打造细节品质,创造长远价值。依托“两河”文化,以打造生态大公园核心区为契机,紧扣“廊道驱动·生态富民”核心理念,统筹区内重要的生态廊道、交通廊道、乡村廊道等廊道体系,围绕乡村旅游、滨水旅游、休闲度假旅游、红色旅游、生态旅游、家庭亲子旅游、研学旅游、健康养生旅游等领域打造新产品、培育新业态。推动全区文化资源宜游化建设,通过科技创新、文创推广等手段,不断盘活资源存量,激发产业活力。对旅游设施进行文化性改造,对景区、度假区、特色小镇、乡村旅游点等旅游载体植入文化内涵,使之生活化、休闲化、主客共享,让旅游设施更有文化味。加强标准化、智能化管理,提升游客满意度和景区的管理效率,推进国家全域旅游示范区建设。

4.规范繁荣文旅市场。完善文旅市场基本管理制度,建立健全以内容监管为重点,以信用监管为核心,覆盖文旅市场监管全过程、全领域的监管体系。完善文旅市场信用监管体系,建立行业信用评级制度,构建守信激励、失信惩戒机制,建立健全文旅市场警示名单和黑名单制度。加强对行业协会的管理与指导,提高行业自律,形成行业管理和行业服务的合力。

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