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区住房和城乡建设局工作总结与工作思路

2020/07/01 阅读:

2019年,我局建设工作在区委、区政府的正确领导下,在市住建局的精心指导下,各部门密切配合,积极应对各种困难和挑战,取得了突破性的成绩。现将今年的工作总结如下:

 一、工作完成情况

(一)基层党建工作

 为落实全面从严治党要求,严肃党的纪律,局党组按照区委统一部署和组织部、机关党委关于基层党组织建设具体要求,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,在真学实做上深化拓展,重点抓好以下几个方面工作:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全年组织本行业系统党员在9至11月份自学了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、等重要读本,结合庆祝新中国成立70周年学习党史、新中国史、主题教育专题党课,接受爱国主义教育洗礼,组织开展了三次集中学习和“明初心、守初心、坚定理想信念”、“担使命、履职责、矢志为民服务”,“改作风、勇担当,带头真抓实干”三次集中专题研讨,全体党员干部党性进一步锤炼,认识进一步提高,作风进一步好转。驻村帮扶、脱贫攻坚结对帮扶工作。帮扶干部、驻村工作队员充分发挥了帮扶干部和工作队队员在脱贫攻坚、乡村振兴、“美好社区”创建等村居日常工作中的积极作用,结对帮扶干部每月下到联点村渡头桥镇姚喆村开展一次走访,全年累计到联点社区宝东社区开展6次党员服务;为金台社区解决特大洪灾灾后重建维修经3万元,为佘湖社区解决马鞍山3户房屋开裂住户房屋维修加固经费2万元;为金台社区解决特大洪灾灾后重建维修经3万元,为佘湖社区解决马鞍山3户房屋开裂住户房屋维修加固经费2万元,及时消除安全隐患。抓好机关党建。重点对基层党建工作中存在的“灯下黑”、“两张皮”问题进行整治,党内政治生活从严从实开展,严格履行“双述双评”相关工作。认真贯彻落实“党徽一块”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、党员积分管理、民主评议党员、主题党日相关工作,实行痕迹化管理和长效化管理。建立党支部“五化”建设指导员队伍。对标开展党支部“五化”建设,局党委设立党支部“五化”建设指导员队伍,由孙延谋同志担任“五化”建设指导员,陈正雄同志任东建支部党建联络员,两个支部工作起头并进,确保各支部书记、组织委员、宣传委员全覆盖。加强和改进流动人才党员管理和强化基层工作经费保障。认真做好局党支部入党积极分子的组织培养和推荐工作,按期对入党积极分子接续培养为预备党员的工作逐条落实;按照基层党建工作要求落实党建专门工作经费,专人专账管理。严格党费使用管理工作。党费实行专门账户(科目)管理,按照时间节点和缴费标准上解党费,做到党费收支管理责任明确、账目清楚、账款相符,杜绝违纪违规操作。抓好“两新”组织党建。对照党的组织和党的工作“两个覆盖”要求,精准掌握、动态管理东建党支部党建工作,特别是支部“三会一课”、主题党日、党员积分管理、组织生活会等党内政治生活的开展以及党员信息系统管理等工作做到规范化管理。

(二)创建全国文明城市、“蓝天保卫战”工作

 小街小巷道路改造。对辖区秀峰路、田江路、下河线路、得丰路、通衡街路、胡家垄、汽制路等7条小街小巷道路存在破损坑洼的路段进行硬化维修,累计修补路面2200余平方米;对人民一巷、老步步高、保宁街社区青龙王府后家属院落、东塔路、火车北站等近30处路段堵塞下水道进行疏浚清淤。“三大攻坚战”污染防治(在建工地“6个100%”)。加强建筑工地、道路扬尘、工业粉尘、烟花爆竹、秸秆焚烧等重点领域管控,整合力量,加大监管力度,严格对标工地扬尘污染防治,全面实施所有建筑工地100%围档、工地材料100%覆盖、施工现场道路100%硬化、驶出工地车辆100%冲洗、拆除工地100%湿化作业、房建工地100%使用防尘网(以下简称六个100%)要求,对辖区100余处在建工地进行巡查和督促整改,重点对东方年华、步步高新天地、金锣湾江院1—6#地块、和盛新城综合体二期、裕丰家园二期、晨曦壹方、大汉爱莲公馆、中梁一标、京都世纪城、碧桂园宝庆府二期等43家在建工地进行“6个100%”专项治理检查,累计下发整改督办单200余份,其中12家在建工地督办移交城管部门执法处理。

(三)保障性住房

农村危房改造。质量安全大排查大整改情况:按照省住建厅、市住建局工作安排,联合区扶贫办、区残联等部门开展农村危房改造大排查大整治专项行动,今年6月初聘请第三方鉴定机构对辖区所有农村“四类重点对象户”房屋进行全覆盖的安全鉴定,其中着重对2016年改造的农村贫困农户D级(或无房户)攻坚行动危房的质量进行全面排查,本次行动累计甄别农村存量危房对象户287户、鉴定未实施危房改造“四类重点对象户”996户,加挂住房安全等级明白卡1283张;(2)评议及住房安全保障咨询投诉公布情况:农村危房改造对象申报、补助发放实行村(社区)、乡(镇)办事处、区政府三级公示制度,辖区5个乡(镇)办事处、19个村(社区)住房安全保障咨询投诉电话均按照要求在村务公开栏及政府门户网站予以公示;(3)电子信息系统及纸质档案管理情况:全面完成《省农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统》信息录入、农村危房改造“一户一档”纸质档案审核归档任务。城区D级危房征收改造。区委区政府成立了区保障性安居工程建设工作领导小组和指挥部,今年9月底完成城区内共计1687户危房数据信息采集工作,聘请专业房屋鉴定机构于国庆前完成了1687户城区危房鉴定。依据摸底情况指挥部办公室对全区D级危房鉴定数据进行了统计校核,鉴定情况汇总如下:我区城市D级危房共计452栋1309户,按产权归属划分一是市直单位公房82栋,控规范围39栋349户,控规范围外43栋397户;二是房改房(原属市直单位公房,后办理了私人产权手续)5栋72户,属于控规范围内;三是个人私房361栋,控规范围内147栋200户,控规范围外集体农转非社区214栋218户;四是公私混合所有4栋73户,控规范围内1栋,控规范围外3栋。公房按单位细分为市房产局7栋39户、市国资委44栋353户、市应急局17栋99戶、市交通局9栋99户、物勘院5栋8O户。廉租房、公租房摇号。完成廉租房住房摇号705户,完成2019年度和谐公共租赁住房摇号272户。

(四)农村人居环境整治

黑臭水体污染治理。以“清水活水”为抓手开展黑臭水体污染整治,建立黑臭水体整治信息传送机制,落实了联络员负责专门收集、整理、上报和传达黑臭水体整治的相关工作信息,主动向社会发布黑臭水体整治信息。今年重点对渡头桥镇新渡村荷叶塘、滨江办事处百合村开展整治,组织专业的清污公司对河渠两侧垃圾及淤泥进行清理,采取人机结合的办法,清理河渠内漂浮物,清理两侧垃圾、淤泥、做好防护,荷叶塘清淤1.1万立方米、周边浆砌式覆坡和生态覆坡500米,杜绝再次污染。农村生活污水治理。选取渡头桥镇新渡村等6个村作为我区农村生活污水治理行政村的示范点,目前渡头桥镇污水处理厂完成选址。

(五)人防工作。一是自筹资金投入宣传经费2万元,积极开展“5.12”防灾减灾、人防宣传教育“五进”(进机关、进社区、进学校、进企业、进媒体)。配发《人防小博士》2100余册,不断提升在校学生和社会国防人防意识。二是投入人防训练经费5万元,组织8支人防专业队进行训练和演习,共有140余人次接受了全面的人防专业技能培训。新建警报点2处“11.1”防空警报试鸣工作取得圆满成功。三是征收人防易地建设19万元。  

(六)其他中心工作

 安全生产工作。以“生命至上,安全发展”为发展方针,进一步加强全区住房城乡建设系统安全生产监管工作。一是按照区委、区政府要求,实行“一岗双责”制度,与4家施工企业签订了2018年安全生产目标管理责任状,层层落实安全生产职责;二是针对建筑领域安全生产工作的重点和薄弱环节,认真开展“春雷2018”行动、“打非治违百日行动”、“安全生产月”、“强制法、防事故”、创建全国文明城市系列安全生产专项行动及治理工作,进一步推动在建工地重大事故隐患治理“一单四制”,全年累计对辖区在建工地开展安全生产检查95次,下发整改交办单50余份。燃气检查及高层消防安全检查。全年会同市燃气办对辖区内的液化气经营户开展隐患排查治理2次;协助配合消防部门开展高层建筑消防安全检查4次,组织人员参与消防演练2次。反腐倡廉工作。“强化领导、健全制度、规范管理、加强监督”是我局党风廉政建设的原则,年初,我局与区委、区政府签订了党风廉政建设责任书,调整了党风廉政建设领导小组,并将责任及时分解到每个班子成员。全年开展违反中央八项规定、节假日纠“四风”、扫黑除恶、单位领导干部入股经商高息放贷、领导干部利用职务影响力“提篮子”、国家公职人员违规入股经商放贷收息、吃空饷、扶贫领域腐败、办公用房清理等专项督查行动,贯彻学习《中国共产党廉洁自律准则》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共省委贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》、《市区公职人员不作为、慢作为、乱作为责任追究办法(试行)》等法律法规,在学深悟透上下功夫,在笃行实作上下功夫,鞭策全体干部职工从“不敢腐”到“不能腐”再到“不想腐”的凝练提升,确保各项规定落到实处,为住建系统平安法治建设营造良好政治生态提供坚强的政治保障。社会治安综合治理。年初,与区委、区政府签订了全区社会治安综合治理目标管理责任书,制定了《2018年社会治安综合治理工作计划》,在工作中坚持“打防结合,预防为主”的方针,结合“平安建设”创建活动,加强单位内部安全管理制度以及应急机制建设,不断增强社会治安防控能力和矛盾纠纷排查调处能力。一是深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作,充分利用召开会议、走访调研、发放宣传资料等各种形式加大法制宣传教育的力度,提高广大干部职工、人民群众及外来人员的法律意识;二是按照要求深入联点村、社区进行“学思想、转作风、访民情、解民忧”干部大走访,安排干部深入联点村石桥乡立新村、联点社区东风路办事处宝东社区走访居民45户,参加社区民情恳谈会4次,收集到群众意见和建议10余条,群众对我局我区党委、政府的工作思路和工作情况满意率得到很大提升。招商引资。按照区委、区政府要求落实招商引资任务。人大代表建议、政协委员提案。共办理区政府办转来人大代表建议5件,政协委员提案7件。建议提案办理工作按照“规范程序、层层把关、加强协调、落实办理”的工作原则,由办公室牵头,明确专人负责,层层落实责任。所有的建议、提案都在法定时间内办理完毕。全年建议、提案答复率为100%,见面走访率100%。信息报送。按照区委、区政府要求,局党委全年共组织中心组学习15次,干部集中学习12次,班子成员个人学习笔记10000字以上,干部理论考试合格率为100%;积极开展中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、雷锋精神宣讲,开展“学习强国”APP学习,圆满完成了理论教育书刊、新闻宣传、网评员及网宣员设置、图片及党报党刊的发行任务。

二、存在的问题和困难

1、职能不全,安全生产、创文经费缺口大,相关工作开展十分被动,基础设施建设资金投入力度需进一步加大;

2、城乡建设一块,工作任务十分繁重,人手短缺,特别是专业技术人员缺乏,应设置总工程师一名;

3、对“穿衣戴帽”工程欠款的偿还问题以及维护稳定;

4、加大与兄弟单位、职能部门之间的衔接和协调力度。

三、2020年工作思路

2020年,我局将紧扣工作总目标,进一步坚定信心、突出重点、统筹推进,确保全年目标圆满完成,促进城建工作再上新台阶。

1、城市基础设施建设。以“十三五”五年规划为根本出发点,充分发挥住建部门职能,积极对接“二中心一枢纽”城市路网扩改,协助做好龙须塘片区“两沟两带”、古塘路等“七横十纵”主次干道路网提质扩容;搞好小街小巷道路、下水道、路灯等基础设施维修,巩固创建全国文明城市成果;协助做好城区公园、大型景点提质改造建设工作。

2、进一步理顺市区两级职能职责隶属关系,恳请市政府、市住建局按照《建筑法》要求及新的机构改革方案下放授权,向上争取私房建设一块的审核审批、执法处罚权益;积极赴兄弟县市借鉴学习,通过考察研究,结合本区实际制定城镇规划区内私房建设管理办法,报请区政府、区人大审核并出台实施,有力消除私房建设“只建不管”现象。

3、加快推进棚户区改造示范项目建设,特别是加快机械厂棚改项目等一批已建好项目的手续办理进度,神风动力、石山岭棚改项目等未办理手续正在施工项目的报批报建进度,木材市场棚改项目等一批列入计划尚未动工的尽快启动,同时确保其他在建棚改项目稳步推进;按照市、区政府要求于11月底全面完成辖区农村危房危房改造任务;认真做好廉租房补贴的初审和发放、廉租住房及公租房租赁初审工作。

4、村镇建设工作。对现有渡头桥镇总体规划进行集中修编,统筹协助区其他职能部门有序推进乡镇规划编制和修建性详规;持续深入开展农村环境综合整治,加大6个村生活污水处理点的建设力度,确保今年年内渡头桥镇污水处理厂开工建设;以渡头桥镇新渡村荷叶塘黑臭水体综合治理为示范,补齐短板,按照《农村人居环境三年行动方案》要求进一步推进农村黑臭水体治理。

5、按照属地原则,协助做好创建国家森林城市城区绿化攻坚任务,完成佘湖公园5公里游步道建设,完成东塔小学、交警支队、市人民医院等单位10000平方米立体绿化,协助指导开展“秀美社区”、“美丽乡村”创建,确保2020年成功建成国家森林城市。

6、安全生产。按照区委、区政府的要求,严格落实“党政同责”及“一岗双责”制,构筑高效的建筑行业安全生产管理体系,深化“蓝天保卫战”工作成果,对于检查中发现的问题及时督促整改,常抓不懈。

 7、按照实战化要求统筹推进各项建设和人防工作。二是加强重要经济目标防护体系和教育训练体系建设。着力提升在校学生人防知识受教育率和社区居民防空防灾知识普及率。依法协调解决城区私人建房人防前置审批、应建防空地下室与住建、规划部门的协同把关审批、违规拖欠等问题。积极推进人防建设与城市建设、经济社会和应急管理深度融合,全面提升人防依法建设依法管理水平,大力推进人防事业协调发展。

 8、切实加强干部队伍作风建设和素质教育,加强学习,提高业务水平和服务质量。

 9、抓好信访维稳工作及综合治理工作,确保一方平安。

区住房和城乡建设局工作总结与工作思路

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