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城管局工作总结和2020年工作思路

2020/06/16 阅读:

2019年,县城管局在市城管局和县委县政府的正确领导和高度重视下,认真贯彻习近平总书记关于以“绣花功夫”提高城市精细化管理水平的指示精神,紧紧围绕净化美化环境、建设美丽的目标,科学谋划、开拓创新、锐意进取,城市管理工作成效显著、亮点纷呈。

一、2019年工作总结

(一)以推行示范街创建抓手,促进市容市貌再上台阶。

我局坚持把市容市貌整治作为改变面貌的切入点,重点制定和出台了《县城管执法局示范街创建方案》,明确十条示范街和“深度美颜”的具体要求和标准,成立了示范街创建工作领导小组,以示范街创建作为今年城市管理工作的突破口和聚焦点,大力开展市容市貌整治活动,全面提升城市形象和品位。

1.取缔占道经营店外经营,实行长效化有序管理。针对流动摊贩和占道经营管理难度大、反复性强的特点,我们推行了重点路段定人查、重点区域巡回查、难点路段集中查、调配执法队伍错时查的多样化执勤模式,加大对示范街道流动摊点、店外经营的查处力度,确保治理一段、带动一段,管住一块、规范一片,实现退路进厅、退路进市、还路于民。日常巡查中,执法队员坚持以徒步巡查方式,随时清理占道流动摊点,耐心提醒、劝导不按规范摆设的业主,今年暂扣部分不听劝导业主物品478起,处罚教育286人次,彻底取缔了示范街道的占道经营,确保市容秩序井然。

2.开展安全隐患排查,加强户外广告管理。建立严格的户外广告牌体设置许可及监管机制,从源头上加强管理,并及时排查和拆除户外违规、破损广告牌,全年累计排查出安全隐患广告牌112处,拆除广告牌66处,清理破损广告400余处、横幅280余条、“牛皮癣”8000余处,收缴各类广告宣传单3000余份,暂扣和销毁落地广告灯箱牌匾260余块。

3.加强餐饮行业噪音和油烟污染治理,净化城区环境。抽调精干力量组建副班中队进行错时管理,加大对全城夜市的巡查监管,有效治理烧烤夜宵摊贩和油烟污染,全年累计劝导360余次,暂扣占道经营工具23起,处理油烟噪音工单70余起。

4.整治城区车辆乱停乱放,规范共享电动车。把车辆乱停乱放治理作为一项重要的日常工作来抓,坚持每天对城区乱停乱放的摩托车、非机动车辆进行整顿和规范,今年共查扣违停摩托车456余辆,小车279辆,城区主次街道的车辆乱停乱放现象已有明显好转。今年4月份,在县城区引进了“北京松果”共享电动车,从试运行至今,共分批有序投入1051余辆,签订了运营协议,制定量化考核细则,加强日常规范管理,解决市民出行“最后一公里”问题,有效补充县城公共出行不足。

5.严格临街门店装修管理,坚持门店施工围挡。加强对城区范围内临街门店装修的规范管理,坚决要求所有门店装修必须围挡施工。全年对临街门店施工、破道等围档165次,围档面积2400多平方。杜绝城区破道施工及临街门店装修时建筑材料乱堆乱放、无围挡施工的现象,确保道路的畅通及行人的安全。

6.开展校园周边环境整治,打造平安校园。集中针对县城城区各中小学和幼儿园校园周边占道经营、流动摊贩、车辆乱停等“乱象”问题,开展了一系列的清理与整治行动,采取高频路巡和上、下学高峰期间定人定岗、分工协作等措施,依法对不文明的现象,积极进行劝导和处置,努力打造平安校园,切实为广大师生营造安全、文明、和谐的工作学习环境。

7.强化控违监管,加大对违法建设行为的打击。组织精干力量优化控违拆违中队,对全城违法建筑开展地毯式排查,重点加强对河西新城区的管制,集中采取6次大规模强拆行动,共拆违章建筑包括河西铁棚和活动板房50余户,拆除房屋面积7000多平方米,有效的遏制了违法建设行为。

(二)以推进人居环境整治为抓手,营造洁净宜居环境。

今天县城环境卫生清扫保洁面积达270余万平方,每天清扫清运垃圾200余吨,为实现城区垃圾不落地,具体做了以下三方面工作。

1.抓重点,全面提升服务质量。一是以“四城同创”为目标,扎实开展城区清洁保洁工作,对城区内“死角死面”生活垃圾、建筑渣土组织专人及时清理转运,调动环卫工人1500余人次,雇用各种机械200台次,集中清理了华泰家居后面、残联路城中村、楚天中学旁边、五小旁边城中村、金堰路城中村、三小后面城中村、李家湾居民区、霞飞路里面荒地菜坪等20多处垃圾死角,清运建筑垃圾、生活垃圾等1000余吨。二是加强对河道打捞、灭蝇除臭、城中村卫生死角等区域的日常监督管理,全年河道打捞垃圾1500余吨。三是从渣土许可、工地施工建设、场地道路硬化、洗车设施设置规范等源头上加强对渣土的管控;在渣土运输途中加强监管,查处违规运输57余台次,批评教育处理128余台次;做好渣土分类处置和消纳规范管理。四是加大资金投入力度,夯实环卫设施保障,投入110余万元新增侧挂桶300个,摆臂式垃圾车、压缩式垃圾、自卸翻斗车各一台,船型式垃圾斗10个,新地斗5个;及时检修城区所有地斗进行,维修侧挂式垃圾桶200多个,改造4台垃圾车的防尘罩进行,解决垃圾运输途中洒落现象。

2.攻难点,稳步推进改革创新。一是投资200余万元兴建了文体广场、恒瑞国际大酒店、滨江汇景居民小区、丽都西路、县人民医院等五座垃圾站和公厕。二是主动推进乡镇垃圾中转站建设,由我局牵头建设的7个乡镇垃圾中转站已完成选址、规划设计等前期工作,计划投资700万元全部采用环保密闭式的垃圾压缩设备,增强垃圾收运能力,杜绝了漏洒和二次污染,进一步推进了城乡垃圾一体化。三是积极争取县委县政府重视,投资700余万元对合桥垃圾场雨污分流进行全面改造升级,处理膜上积液10.5万立方,杜绝了库区积液渗滤,消除了安全隐患。

3.聚焦点,大力增强时代使命担当。一是在今年7月份暴雨洪灾来临时,主动担当作为,组织队伍在城区开展抗洪抢险工作;在洪水退后,及时全面开展清淤、清扫、清洗行动,集中清理洪水退后城区堆积如山的垃圾和沿河乡镇的河道垃圾,共清理退洪垃圾2380余吨,做到“洪水退到哪里,清扫保洁就进到哪里”,高标准完成灾后清扫保洁工作,确保县城市容环境整洁。二是按照省、市、县统一安排部署,及时组织专班,开展乡镇非正规垃圾堆放点排查,排查出6个乡镇11个非正规垃圾堆放点,迅速指导各乡镇对这些分布广、堆放时间长、环境污染严重、百姓反映强烈的堆放点实施清理、覆土、复绿等有效措施,总计处置存量垃圾2.5余万吨。

(三)以创建省级园林县城为抓手,打造一流绿色县城。

今年,我们积极开展省级园林县城创建,实现全城绿化面积达460余公顷,绿化覆盖率43.48%。

1.县城饮用水源保护区柳树、美人蕉等湿地保护植物的种植。精心组织在县城饮用水取水口至上游码头区域150米范围内以及滨江汇景河岸种植柳树、美人蕉及其他湿地环境保护植物,加强了县城集中式饮用水源的保护,有效保障了人民群众饮用水安全。

2.全城补绿栽种行道树。针对城区各路段因道路建设、旧城改造、管网设置等客观原因导致的街道大面积未栽种行道树及缺株情况,投入资金95万元在城区新栽、补栽行道树330株。

3.稳步推行县城区园林绿化养护管理社会化服务。研究制定了园林绿化养护管理社会化实施方案、考核办法和评分细则,经向县政府申请同意,县城区公共绿地社会化服务已完成招标,以洣江风光带和洣江广场、主城区公共绿地及行道树和移动花箱、河西新区、县委和县政府大院、陈少梅文化公园五大模块推进社会化服务事宜,加快了园林绿化建设步伐,大力提高了养护管理资金使用效率和养护管理水平。

4.洣江风光带、洣江广场灾后恢复工作。今年7月发生特大洪灾,洣江风光带、洣江广场等多处严重受损,我们及时加固了护栏维修116米,更换了铺装石板400多平方,修缮地表凹面30余处,整体维修及更换花池水管6000多米;多次实施水泥灌注,硬化打磨并开槽引流,在低洼地带降低与增加排水口10余处;整修河堤、路面15个路段,共计1200多平方;组织机械和人工集中清理水沟淤泥55000多平方;补栽扶正柳树187株,假山修复翻新4座,修缮石浮雕625多平方,洣江广场补栽小苗1500多平方。及时消除了洪灾带来的安全隐患,恢复了市民休闲娱乐场地。

(四)以智慧照明为抓手,点亮美丽“小香港”。

2019年,我们积极推进绿色智慧照明与县城景观灯的无缝融合,全城照明路灯增至7000余杆,全年亮灯率在95%以上、重大节日达99%。

1.抓好路灯安装建设。今年分别在省道314线吴集至秋波塘路段安装路灯50杆,延安路安装路灯12杆,向阳路至武家山小学延伸段安装路灯70杆,峥嵘路、新建路、新井路、菜市路、桐子路等路段更换LED路灯102杆,城北菜市场安装路灯8杆,文明东路安装路灯21杆,背街小巷安装寄杆灯100杆,全年总计投入170万元新增路灯363杆。

2.抓好路灯日常维护工作。全年维修路灯850余盏,更换电缆2000余米,更换控制箱5个,安装新控制箱10个;维修中国结200余个,更换150个。

二、存在的问题

今年,在全体城管人的辛勤付出和全县人民的共同努力下,城市管理工作取得了较好成绩,但我们也清醒地认识到城管工作还存在一些困难和问题,建议如下:

(一)加强执法队伍。全系统确定编制205人,目前在岗在职168人,其中干部身份33人,差额事业编12人,50岁以上的占20%,女职工35%。由于县城区日益扩大,我局承担的工作任务日益繁重,因此我单位严重缺干部缺专业技术人才。譬如说,机构改革后,局机关编制只有8个行政编,在职班子成员有5个,5个股室只能从下属单位借调;城管大队三定方案确定的编制人员为86人,而现有在编人员仅40人,其余只能外聘协管员;路灯站现有工作人员22人,其中维修班11人,持低压电工证明的只有8人,平均每人负责修灯的数量达到500多盏,根本不好开展工作。

(二)加大财政投入。一是数字城管建设项目还没有落实,精细化城管需要财政加大投入;二是城乡生活垃圾处置一体化及垃圾分类处置势在必行,收集、中端分拣运输、终端处置都需要尽快立项和投资建设;三是城市管理工作全方位全天候,加班加点多,城管工作人员经济待遇需要县委、政府出台激励政策,确保发挥从业积极性,实现管理无空档。

(三)加强宣传力度。城市管理工作需要全民共同参与和维护,有部分市民对城市管理不理解,要全方位宣传,做到人人参与。如市民对环卫意识不强,乱倒乱丢乱贴等现象严重,甚至有故障损坏路边垃圾桶的,抵触垃圾站建设的。

(四)加快基础设施建设。城市的快速发展与基础配套设施滞后矛盾日益突出,既增加城市管理的难度,也影响管理的质量。例如:停车场规划太少与日益增长的车辆形成矛盾,导致停车难;菜市场布局不合理不适用,导致到处都是临时卖菜点;河西新区及城北新扩建区域垃圾收集站和公厕建设规划不到位,建设不到位等等。

三、2020年工作设想

近年,习近平总书记多次对垃圾分类、改善城市生态环境等城市管理工作提出了新方向新要求,我们将以更加务实的态度、扎实的工作作风、更加严明的纪律,以示范模式向全县城区全面推广,做好以下五个方面工作

(一)继续深化城市管理执法体制改革,打造新时代城管队伍。进一步落实中央、省、市、县机构改革精神,完善城市管理体制,加强队伍建设,提升队伍理论水平和服务技能,努力建设一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的城管队伍。

(二)稳步推进城市餐厨垃圾集中收集、转运和处理,实现餐厨垃圾无害化处置。加强餐厨垃圾收集、运输和处置全程监管,切实推进城区餐厨垃圾集中收运处置、资源化利用和无害化处理工作。

(三)全面启动城乡生活垃圾处置一体化项目,促进城市管理精细化。在环卫清扫工作社会化服务成功实践的基础上,全面启动城乡生活垃圾处置一体化PPP项目,使垃圾清扫、中转和处理全过程环保无害化,服务人民群众。

(四)完成数字城管指挥中心建设,促进城市管理智能化。整合资源,力争在2020年完成数字城管指挥中心建设,并与智慧照明系统兼容,实现城市管理智能化跨越;依托数字城管中心,结合现代智能技术,实现城市管理全城化、长效化、现代化,提升城管执法综合水平。

(五)完成清理整顿房地产业对绿线和环卫设施验收与处置,促进城市管理科学化。在全面清理整顿已建房地产项目基础上,严把新建、在建房产项目绿化和环卫施工的监管、验收关,严控新建工程配套绿地率指标和公厕配套,切实解决社会绿化管理薄弱问题。

(六)继续巩固“示范街”成效,实现全城化、长效化管理。在“示范街”取得成效的基础上全面推广,把市容市貌管理工作逐步细化到城区支街背巷,打造全城高标准、高品位、高质量的生态示范街,树立新风貌。

(七)树立绿色新形象,积极申报国家级园林城市。继续巩固园林绿化发展成果,持续提升园林绿化覆盖面积覆盖率,绿化美化县城,结合国家文明城市创建,积极申报省级园林城市。

城市管理工作是一个系统工程,任重而道远,我们将以城市管理工作科学化、精细化、智能化为指导思想,向“北上广”大都市看齐,积极探索新的管理模式,以“优化环境、执法为民”为己任,进一步加大市容环境整治力度,切实提高城市管理水平和执法效率,为广大市民营造一个天蓝地净、空气清新、市容整洁、环境卫生清洁靓丽的优美工作、生活环境,作出新的更大贡献。

城管局工作总结和2020年工作思路

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