环境保护局工作思路范文

2013年，全县环保工作要紧紧围绕县第十二次党代会确定的目标任务，深入贯彻落实科学发展观，全面推进生态文明建设，把加强环境保护与转方式调结构、惠民生促和谐有机结合起来，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，为我县又好又快发展提供有力的环境支撑。

1、继续提供环保审批优质服务。

继续以服务项目建设为切入点、以加快转变经济发展方式为主线，强化建设项目“三同时”监督管理，为我县建设项目提供优质服务。在做好日常环评文件审查、审批工作的同时，进一步跟踪、了解我县重点项目进展情况，并对项目环评工作进行前期分类指导。积极协助四大经济开发区做好神华罗源湾煤港电一体化（码头泊位和电厂）项目、华电可门火电厂三期项目、马尾造船厂搬迁项目、省冠海造船可门工业有限公司修造船厂项目、恒申己内酰胺项目、海王福药、金山药业等重点项目的环评审批工作，促进项目早落地、早投产、早出效益。

2、持续推进主要污染物污染减排。

一是严格环境准入，把治污防污的关口前移，淘汰落后生产工艺，对不符合国家产业政策和存在环境污染的项目，不予办理环保审批手续。把污染减排与节能降耗结合起来，通过培育循环经济示范企业，指导企业实施清洁生产和节能、降耗、减污。二是控制污染物排放总量，落实减排目标。严格化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物“四项”约束性指标的控制，确保全面完成省市下达的年度减排指标任务。①加快城乡生活污水处理厂及配套管网建设。积极配合促进县污水处理厂三期工程建设，进一步提高县污水处理厂负荷率；协调琯头镇加快城镇污水干管、支管配套建设，促使污水尽快接入马尾长安污水处理厂处理。②加大工业废水深度治理力度。开展食品、印染、化工以及其他重点行业工业废水深度治理和清洁生产，提高水回用率，确保达标排放，对列入“十二五”工业废水减排工程项目的信福食品、新捷扬食品、隆利信生物制品有限公司按照新排放标准要求，开展深度治理;配合县建设局做好经济开发区内尚未接管企业的污水管网接驳工作，确保实现污水全收集、全处理；促进可门经济开发区、海西水产品加工基地等市级以下工业区启动建设污水处理厂。③配合县农业局做好中、大型规模畜禽养殖场的全过程治理。按照市畜禽养殖规划方案和减排工作要求，督促禁养区外的畜禽养殖场进一步完善全过程污染治理设施，确保农业污染源减排任务的完成。同时，通过规范排污许可证发放、建设重点污染源在线监控设施，从而控制工业污染物排放量。三加强建设项目环保“三同时”日常监管，进一步规范环保设施竣工验收工作。对近三年来审批的项目开展专项清理检查，督促企业配套建设相应的污染防治设施；加强新审批项目的跟踪管理，对新建项目及时组织施工期现场检查，促进“三同时”配套，控制新污染源的排放量。

3、继续强化重点流域整治。

继续将水源保护和流域整治列为为民办实事项目，通过持续整治，2013年要达到敖江干流流域（段）监测断面、交界断面水域功能达标率达95%以上，其中交界断面浊度≤60度的比例达85%以上，支流断面含浊度≤60度的比例达80%以上；敖江塘坂水源地水质达标率在90%以上，其它集中式饮用水源达标率达85%以上的考核目标。一是要始终保障水源安全。全面排查和清理水源保护区内的各类污染源，倒计时安排，限期完成整治。同时，所有水源保护区都要建立长效管理机制，有具体管理措施、责任单位和日常监管的责任人。二要加快石板材行业污染整治进度。继续加大石板材污染整治力度，严格按照省、市政府出台的石材行业整治意见要求，加快推进规范化的集中区建设。全面推进矿山整治生态修复工作，全面完成石板材集中园污水处理设施建设，并加强监管，确保石材加工企业不出现偷排放现象。三是确保完成畜禽养殖业污染整治任务。要确保禁养区内养殖场拆迁彻底，并加强日常巡查，遏制污染反弹；对禁养区、禁建区外的养殖场，必须转变养殖模式，进行全面治理，治理达不到要求的一律关闭；要落实养殖业发展规划，合理控制辖区养殖规模。

4、要全面推进国家生态县建设。

省委省政府、市委市政府高度重视生态省创建工作，县委县政府提出我县要在2014年实现国家生态县建设目标任务。目前，我县生态系列创建总体进展与国家要求还有比较大的差距。因此，必须采取超常规措施加以推进落实。一是加快生态系列创建进度。严格按照《关于开展县“生态县”、“生态乡镇”、“生态村”建设的实施方案》的要求，明确措施，加强监督，确保各项任务有效落实。在2010-2012年生态乡、村的创建基础上，2013年全县所有未通过部级生态乡镇验收的乡镇要全部完成创建工作，并通过省级生态县验收。二是加强农村生态环境整治。继续推进农村环境连片整治工作，将江南、透堡、琯头、丹阳、蓼沿生活污水处理设施作为2013年连片整治项目上报省厅申请资金补助，并及时启动建设，按时完成，解决农村环境突出问题，逐步改善农村环境质量。三是编制县自然保护区发展规划。根据省市政府部署，我县要在2013年底前完成自然保护区发展规划编制工作。我局要会同自然保护区行政主管部门委托有资质单位进行自然保护区发展规划编制工作，同时申请县财政拨付专项资金，保证工作推进。

5、要深入开展环保专项整治。

一是要继续深入开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，对重金属、危险废物处置污染企业违法行为予以坚决整治。加大重点区域、典型案件挂牌督办、责任追究和后督察力度。集中开展未批先建、未验投产建设项目的清理整治行动。持续加强辐射环境管理，保障辐射环境安全和公众健康。二是积极开展饮食业油烟污染整治。严格居民区周边饮食服务业审批，疏堵结合，减少源头污染。部门联动，严肃查处油烟扰民行为，对那些无力整改，群众反映强烈的饮食店，坚决予以取缔、关闭，有效解决餐饮业油烟扰民的问题。三是加强噪声污染管理。对噪声排放不达标的娱乐场所进行限期整改，加大查处力度；严格建筑工地午、夜间施工审批，控制建筑施工噪声污染；加强中、高考期间环境噪声监管工作，加大对环境噪声违法行为的查处力度；有效控制“三厅”噪声扰民、工厂噪声、建筑工地施工扰民问题。

6、强化环保能力建设。

一是强化环境执法监察能力。增加仪器设备、交通工具，加强技术水平和操作能力培训，提升环境监察机构标准化水平，实现通过国家标准化建设验收。加强110社会联动，建立环境污染有奖举报制度。建设环境自动监控中心，实现对全县重点污染源的实时在线监控和主要污染物排放监测数据的传输管理，提升环境管理水平。加强核与辐射安全监督管理，逐步健全市、县辐射安全监管网络。二是提升环境监测能力。构建环境预警监测体系，建立环境自动化监测网络，加强敖江流域水质的监测,积极推进环境信息机构标准化建设，并通过监察、监测业务用房建设，提升国家标准化建设达标水平。三是加强队伍作风建设。围绕服务狠抓行政效能，规范窗口服务，简化办事程序，提高办事效率。四是加强队伍廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制以及反腐倡廉各项规定，大力加强环保队伍反腐倡廉和依法行政教育，建立建全环保领域惩治和预防腐败体系。把环境行政审批权、执法权以及单位财务管理作为预防腐败的重点领域关键环节，强化监督，推进党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶。

7、广泛开展环境宣教工作。

结合全国文明城市和环保模范城市创建，深入开展环保公众宣传。开展公众环保满意率调查，利用“6.5”世界环境日、和人大组织的“中华环保世纪行”开展系列宣传活动，突出抓好重点流域整治、污染减排和生态文明建设的宣传。继续深化“绿色学校”、“绿色社区”等创建和复检工作，增强公众环境意识，强化环境法制观念，弘扬环境文化。