气象局2021年法治建设工作计划范文

为做好2021年度法治建设工作，认真贯彻落实县委、县政府及上级主管部门法治建设工作系列部署要求，结合我县气象部门实际，制定本方案。

一、指导思想和主要目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实县委县政府及省、市气象局法治建设工作系列部署要求，紧紧围绕县党委、政府中心工作，围绕气象事业发展大局，大力开展法治建设工作。着力落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步提高部门行政执法水平。

二、法治建设主要内容和对象

1.开展深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。深入学习宣传在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话和关于法治宣传教育的重要论述精神。

2.继续深入开展宪法学习教育活动。弘扬宪法精神，面向社会大力宣传新中国成立70年来特别是党的十八大以来依宪治国、依法治国的伟大成就和气象事业发展成绩。面向领导干部和全体职工深入宣传宪法知识和宪法精神，着力提升气象领导干部宪法意识和法治能力，提升干部职工守法意识。

3.系统开展与气象工作相关的法律法规宣传教育。开展《气象灾害防御条例》《人工影响天气管理条例》《气象设施和气象探测环境保护条例》等其他气象法规规章的学习宣传，提升依法履职意识；抓好领导干部以及行政管理、行政执法、财务管理、业务技术、气象服务、保密工作等人员的学法用法，提高依法行政能力。

4.加强党内法规及重要文件精神宣传教育。深入学习宣传关于全面从严治党的重要论述，突出宣传党章，学习宣传《中国共产党党组工作条例》、《党政领导干部考核工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规及重要文件精神。

5.开展面向社会、面向管理和服务对象的法治宣传教育。利用气象立法、规范性文件制定过程向社会开展宣传，切实提高气象法律法规的社会知晓度和影响力；全面深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，推行行政执法“三项制度”，开展说理式执法，加强以案普法释法，督促企业落实安全生产主体责任制；贯彻执行“谁服务谁普法”原则，将法治宣传教育寓于气象服务之中，充分运用报、网、端、微、屏拓展气象法治宣传覆盖面，通过“智慧普法”提升效果、增强群众满意度；继续开展气象法律法规进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络等活动，营造良好气象法治环境。

三、主要任务

(一)积极开展法制教育，提高行政执法水平。

1、认真抓好领导干部法律宣传教育。坚持和完善领导干部学法用法制度，丰富领导干部学法内容，制定局党员干部职工学法计划，采取集中学习和自学相结合，以党员的学习带动全局的普法学习，增强学习效果。

2、组织开展执法人员的法制教育。学习《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》、《气象行政处罚办法》、《省气象灾害防御办法》等法律、法规、规章和文件规定，并积极参加地方政府和上级主管机构组织的法制培训。

(二)广泛深入开展法制宣传活动

1、在全局上下努力营造法制宣传氛围。强化法制教育舆论宣传，办好普法教育宣传栏，开展形式多样的法律宣传教育活动。教育引导全局干部职工深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，形成学法用法，崇尚法治，依法办事的社会风尚，进一步增强干部职工法治意识和提高依法办事能力，进一步健全学法用法制度，提高依法管理和服务水平。鼓励和引导气象行政执法人员、业务管理人员在履行职责过程中开展法制宣传教育，促进依法行政。

2、在全社会积极开展气象法律法规宣传活动。充分利用3.23世界气象日、4.15全民国家安全教育日、5.12防灾减灾日、12.4宪法日、宪法宣传周以及新中国成立70周年等时间节点开展气象法治宣传教育活动。通过召开座谈会、开展“法律六进”、悬挂标语、开设专栏、发放材料等多种形式加强宣传，在“七五”普法宣传的新形势下，加强对《中华人民共和国气象法》、《省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《气象探测环境保护法》等法律法规的宣传，为县气象事业又好又快发展创造良好的舆论氛围。

(三)继续加强防雷安全监督管理

防雷管理方面：一是联合教育部门加强学校防雷安全宣传和防雷安全检查工作；二是加强同当地应急管理局、住建局、旅游局等部门的横向合作，集中对重点部门、重点行业进行防雷安全检查，发现问题立即查处，及时排除雷灾隐患；三是认真做好雷灾调查和上报工作；四是加强对企业和个人进行气象灾害防御和安全知识的宣传。

(四)切实做好气象探测环境和设施的保护工作

1、严格执行气象探测环境保护责任制，建立健全气象探测环境保护管理制度。

2、依法加大对气象探测环境的保护力度。

3、加大对外宣传，引起全社会对气象探测环境保护的重视。

（五）加强重点单位监管，提升行政执法能力

强化企业防雷安全主体责任意识。通过行政执法活动，积极履行气象社会管理职责，切实增强了企业防雷安全生产意识，提升了气象安全生产水平。积极开展省事中事后监管平台“一单两库”动态管理，推进行政执法“双随机、一公开”工作落实，提高行政执法水平、规范行政执法制度。年初在省事中事后监管平台上报年度工作计划，在平台随机抽取重点监管企业和执法人员，执法检查结束后及时在平台上报结果，并做好资料整理和公示。积极做好行政执法证件审验工作，对证件在有效期内的在编在岗执法人员的证件进行整理汇总，及时上报年审。要求持有行政执法证的人员参加省局、市局开展的专门法律知识教育培训。要求在执法检查过程中亮证执法、文明执法。

（六）强化依法行政工作落实

加强气象行政许可审批管理，提升政务服务大厅气象窗口人员业务水平。关于行政处罚工作要严格按照市气象局行政处罚裁量权基准开展行政处罚工作。对重大决定主体、范围、内容、程序等方面进行法制审核，要通过局务办公会进行讨论决定，必要时需法律顾问同时参加审核，充分发挥法律顾问在法制审核中的作用。加强行政执法投诉举报处理能力和群众公议活动开展，努力做到全年无行政执法投诉举报，群众公议活动顺利开展。

四、保障措施

1、强化组织领导。认真落实中办、国办印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治宣传教育工作纳入本单位工作总体布局，纳入工作目标考核进行管理，切实推进气象部门行政执法和年度普法工作要点的落实。

2、加强工作队伍建设。充分发挥法制工作机构和人员、法律顾问、普法志愿者以及行政执法人员、气象信息员作用，加强法治宣传教育工作队伍建设。