市委社工委工作要点范文

2013年工作的指导思想是：以坚持科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和市第十三次党代会第二次会议精神，以科学发展观为统领，按照市委、市政府总体工作部署，以加强回应群众服务需求为切入点，进一步在加强和创新社会管理与服务中提升“三社（社区、社工、社会组织）”建设水平和专业服务能力，为全面建成小康社会夯实基层基础。

一、注重制度设计与执行落实并重，进一步巩固提升“三社”建设品牌

切实把握“三社”建设新要求。党的十八大报告对“三社”建设有关内容进行了全面阐述，全国两会也对改革社会组织管理作了制度安排，这为我们进一步深化“三社”建设和互动发展指明了工作方向和目标，全市要认真学习、深刻理解和把握中央对于加强社会管理与服务创新以及“三社”建设的目标、核心和途径，进一步深化认识、转变观念，切实增强推进我市“三社”品牌建设的内生动力。同时，要加强政策执行力，认真贯彻落实上级和市委、市政府已经出台的“三社”政策措施，切实推进各项政策落地。

积极推进“三社”建设创新发展。市委社工办要加强对“三社”建设创新工作观察点项目的指导协调和检查督促，各社工委成员单位和镇（街道）要高度重视和认真组织实施，进一步明确目标任务和措施。要认真研究“三社”互动发展的工作抓手和切入点，今年，全市要确定3个以上社区开展社区建设、培育社区社会组织和开展专业社工服务的“三社”互动试点工作。在全市选择1个镇（街道）开展社会组织承接街道公共服务试点工作，推动“三社”互动的新突破。指导开展“社工和志愿者”联动服务，探索志愿服务工作新思路。

切实加强“三社”建设资源要素整合。切实整合市委社工委与市城乡社区建设领导小组、市社会组织领导小组的资源优势，逐步形成“三社”建设相互支持、有分有合、合力推进的良好工作机制。研究建立市委社工委成员单位年度工作交流制度，充分发挥社工委成员单位和镇（街道）在“三社”建设中统筹协调、政策创制、经费投入和实务推进的主体地位作用。

二、注重自治和服务并重，把社区加快建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体

不断提升村（居）民自治和基层民主自治水平。要积极探索社区村（居）民参与社区事务的新形式，坚持放权或还权于社区，力争在社区职能回归上有新突破。下半年根据嘉兴的统一部署组织做好村级（社区）组织换届选举试点和业务培训等工作，全面推行自荐直选。

推进和谐社区创建提高居民归属感。深入推进“五星级”和谐示范社区创建，加快推进“阳光村（居）务”工程，40%城市社区和30%农村社区达到“五星级”和谐示范社区标准，100%的城市社区达到居务公开民主管理规范化标准，全市实现居务监督委员会全覆盖，逐步推进村（居）务公开由事后公开向事前、事中延伸。

进一步增强和提升社区服务功能。在社区网格化基础上，进一步完善社区功能和服务网络。加快“96345”服务平台扩容升级，积极打造社区“服务总台”，增强和提升社区的服务功能。加快社区信息化建设步伐。加强社区专职工作者队伍建设，城市社区年内实现每300户配备一名社区工作者的目标。

三、注重培育与监管并重，为加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制奠定基础

加强社会组织的培育发展。充分发挥市社会组织服务中心的作用，扶持和培育一批有发展潜力和社会急需的公益组织。加快社会组织直接登记步伐，大力发展各类社区民间组织，促使一些原有松散的、自娱自乐的居民团体引导成为以居民需求为导向，参与社区自治和发展的实体化社会组织。

加强社会组织能力建设。积极推进政府购买社会组织公共服务工作，进一步规范政府购买服务项目的流程和办法。依托市社会组织服务中心，切实推动公益服务创投在我市的开展。组织开展社会组织服务社会系列主题活动，打造一批示范性强的公益服务项目，以项目来培育和带动社会组织的发展。加强社会组织党建工作，以系统包干的形式，采取单建、联建、托管、选派指导员和联络员等形式，年内实现社会组织党组织全覆盖。

促进社会组织规范运作。探索建立社会组织去“行政化”机制，推动社会组织与行政单位在职能、经费、人员、办公场所“四分离”。建立社会组织事务公开制度，不断完善财务审计监督制度，促进其规范运作。加强年检和评估工作，对拒绝参加年检的社会组织，依法及时注销或撤销。

四、注重培养与使用并重，推进社工“人人皆可成才、人人尽展其才”的生动局面

开展社工人才的“菜单式”培养。贯彻落实《嘉兴市中长期社会工作人才队伍建设发展专项规划》和《市社会工作人才队伍建设“十二五”发展规划》，初步建立专业知识普及、学历教育、职业评价和继续教育有机结合的“菜单式”社工人才培养体系。党校要将社会工作知识纳入本地重点主体班培训内容；加强社会工作职业水平和职业资格评价工作；开展本土专业督导团队建设，在全市选拔专业社会工作在岗骨干和优秀人才，采取“送出去培养、请进来辅导”等途径，培养首批本土专业督导。

深化社工实务的“项目化”管理。认真贯彻财政部民政部联合下发的《关于政府购买社会工作服务的指导意见》，研究相关具体操作办法，进一步明确财政、民政和政府其他部门的相关职能，推动社会服务由“政府直接提供、直接管理”向“政府购买服务、实施评估监督”方式转变。社工办要以群众服务需求为导向，着重做好基层群众服务需求的调研和掌握，发现、征集和开展一批专业社工服务项目。

加强社工机构的“专业化”建设。按照国家社会工作标准示范建设要求，通过制定相关的管理、服务和技术等标准，探索社会工作服务组织标准化建设。探索建立“社工项目和专业社工人才双督导”制度，由专业督导团队对社工服务项目和专业社工人才进行实地指导和远程辅导。研究建立政府购买社会工作服务评估体系，提高财政资金的社会绩效。加强市社会工作协会建设，努力把社工协会打造成为我市发展专业社会工作的展示平台、交流平台和教育平台。