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交通运输局工作总结及2020工作计划

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2019年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕年度工作目标,以推进项目建设为中心,以做好运输服务为重点,以强化安全监管为保障,狠抓责任落实,优化交通发展环境,努力构建快捷、高效、绿色、安全的综合交通运输体系,切实提高了全县交通运输工作的服务质量和水平,各项工作取得了显著成效,较好地完成了年初确定的各项目标任务,为全县经济发展提供了良好的交通运输服务保障。现将2019年工作完成情况及2020年工作计划总结如下。

一、2019年度工作完成情况

(一)加强党风廉政建设,交通形象在严管中明显优化

1.切实加强党的全面领导。以政治建设为统领,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央和省市县委决策部署。一是坚决把“两个维护”筑牢在思想灵魂里。召开会议及时传达学习贯彻党中央重大决策部署,特别是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期战略任务,在学深悟透、入脑入心、见实见效上下功夫,引导干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,真正做到休戚与共的思想认同、心灵深处的真诚拥护、行动上的紧紧跟随。二是把坚决贯彻落实党中央和省市县委决策部署体现在具体行动上。县交通局领导班子先后就精准脱贫、全面深化改革、全面从严治党、项目建设、乡村振兴、生态环保、基层党建、意识形态、扫黑除恶、“放管服”等重点工作进行研究部署,每项工作都统筹谋划、协同推进,确保党中央和省市县委、县政府各项决策部署贯彻落实,确保令行禁止、政令申通。

2.把抓好党建作为最大政绩。坚持思想建党与制度治党紧密结合,落实主体责任,层层传导压力,推动全面从严治党向纵深发展。一是加强思想理论武装。坚持经常性自学与专题会议集中学习相结合,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及全面“两会”精神。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习,通过领导领学、上党课、知识测试与竞赛等形式,掀起深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。二是加强意识形态工作。局党总支先后4次召开会议专题研究意识形态工作,健全完善意识形态领域制度机制,利用政府门户网站、交通系统微信平台,加强舆论引导,常态化宣传党中央和省市县党委、政府重大决策部署。三是加强基层组织建设。严格落实“三会一课”、组织生活会民主评议党员、谈心谈话、“主题党日”等六项组织生活制度细则,以支部为单位,学习计划每月制定1次,每周集中学习1次,开展专题讨论3次,党员领导干部上党课3次,按标准设立了党支部活动室,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,实现党建工作与业务工作同向发力、互促共进。四是加强党风廉政建设。深入贯彻落实中央八项规定和省市县委有关规定,全面整改不担当、不作为方面的问题。认真履行党风廉政建设第一责任人职责,加强对班子成员及局属各单位负责人的日常教育和监督,通过工作约谈,及时纠正工作中存在的不足和干部群众反映的突出问题,把惩治和预防腐败各项要求贯穿到交通工作的各个环节,党员干部遵纪守规的意识明显增强。

(二)迎难而上抓项目,交通建设在困境中有序推进

2019年,我们坚持实施“重点项目带动”战略,积极破解各项难题挑战,稳步推进交通运输基础设施建设工作,全年累计完成交通投资2.05亿元。一是G242扶罗至贡溪平伦坳段新建工程,截止到当前,一标(9.8km)完成路面100%,二标(10km)完成路面100%,完成投资1.1亿元。现因土地报批还未审批下文,已暂停施工,待国土部门下审批文件后再进行施工。二是G320绕城线项目,总投资2.39亿元,截止到当前完成投资900万元,完成沥青路面56%,完成路面5km,按照合同工期于今年11月底完工。三是S341扶罗至凳寨公路,目前已完成招投标工作和大部分征地拆迁前期工作,因土地报批未能审批下来,暂不能开工。四是洞坪至波洲三级公路建设,全长4.617km,总投资4476.41万元,当前完成总体进度58%,完成投资2600万元。今年8月份,根据省厅安排洞波公路由原设计三级公路调整为二级公路,当前正做项目设计,目前已停工,计划2020年年底全面完工。五是禾滩至中寨公路建设,全线16.53km,分两个合同段施工,建安合同总额为6600万元,工期18个月。目前在做路基调平层施工,已完成60%的工程量

(三)转变思路促提升,公路运输在创新中实现突破

一是公路养护路况进一步提升。坚持“三个同步”理念,以创建“四好农村路”为主线,全力打造文明示范路、绿色生态公路,实现了管养水平、路况技术水平、路网服务水平全面提升。2019年,我局坚持以管养责任网格化管理为统领,积极开展文明样板路30km、文明示范路200km和百公里示范圈创建活动,全面完成G320国道、S232省道等主干线路的中修工程,完成油路病害处治约8500平方米,优良公路占总里程的98%。同时,继续以全县“清爽工程”行动为契机,持续推进“美丽乡村·幸福家园”建设,大力开展生态公路创建活动,采取“公路+乡镇”、“公路+企业”和“公路+民众”共建相结合,农村公路列养率和县道经常性养护率均达到100%。干线公路绿化、清枝率100%,公路标线三线完整率100%,路面清扫保洁机械拥有和使用率100%,沿线安保设施到位率100%,交通设施清洁率100%,推动干线公路农村公路面貌朝畅、安、洁、美发生重大改观。

二是城乡客运网络不断完善。坚持以优质便捷、群众满意为宗旨,硬件提水平,软件优服务,市场抓规范,不断提升道路运输服务水平和群众满意度。截止到目前,全县拥有公交车辆47台,比上年增加12台,线路20条(含城乡公交),比上年增加2条,出租车125台,达到每万人拥有公共交通车辆14.4标台,行政村客运(公交)通达率完成情况为100%,农民群众的出行发生了翻天覆地的变化。其一,对原-鱼市6台农村客运班线车进行了公交化改造,投放新能源公交车8台,启用鱼市农村客运站,建120KAV充电站一座,充电桩3台。其二,城镇所在地镇共投入公交车8台,班线客运车18台,通达25个行政村,其中17个村每天有班线通过,8个村赶集日班线车分片经营到村。逐步满足人民群众日益增长的出行需求,为群众提供安全、便捷、优惠、舒适的公共交通服务。

三是政务服务便民高效。坚持以“规范、便民、高效、廉洁”为宗旨,全面梳理审批服务事项,实现“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。在驻行政服务中心交通服务窗口的管理。所办理的许可中坚持“一次办好”即“一次办结、群众满意”制度,按审批流程办理业务。今年来,年审客车165辆,年审率100%;货车年审410台,货车新上户办证65台。并利用年审健全完善经营业户、营运车辆档案台账及电子档案信息,确保档案台账数据资料详实、完整、正确,为日常规范化管理奠定了坚实的基础。

(四)围绕一流履职责,行业监管在落实中更加高效

一是交通建设安全常态化。根据“谁建设、谁负责”的原则,明确界定安全责任,严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求,建立和完善质量安全责任体系,把每个项目的质量、安全责任层层细化分解,落实到人头,落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上,切实做到安全设施“三同时“即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,真正做到兼顾长远,建立长效机制。一年来,检查发现在建项目有质量安全隐患的,累计下发了整改通知书14份,落实整改到位共14件,有效地使指令闭合。全年累计发出质量安全监督通报5份。同时,组织了对全县农村公路路基、路面、桥梁和交通安全设施共28项质量技术指标和3种主要原材料的监督抽检,共抽检数据3497点(组),抽检合格率达到94.7%。二是公路治超成效显著。按照“政府主导、部门联动、统一标准、严格执法”的工作原则,突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络、建立长效机制的工作机制,推行管理无缝隙、责任网格化和边际区域联合治超监管模式,大力开展公路治超整治行动,全县超限超载率大幅降低,公路治超常态化治理机制已形成。截至当前,组织开展路域环境集中整治210次,出动执法人员1680人次,检查生产经营单位18家,下达执法文书11份,下达行政处罚书11份,收缴罚款11.587万元。同时,加大超限超载车辆治理,全年实施行政处罚车辆429台次,卸载超限超载货物5201.71吨,收缴罚款58.2万元。与上一年相比明显减少,路域环境保护意识明显提高。三是道路运输环境进一步优化。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任,督促企业严格落实“三不进站,六不出站”等重要规定,严防出站客车超员、带病客车上路,并及时开展了“隐患清零”、“大排查大管控大整治大教育”、“一单四制”、“安全应急”等重要活动,一年来,我局运管所执行出勤检查200余次,完成检查各种车辆3400辆余次,完成了日常罚款累计20万余元,春运期间罚款累计104万余元,两项共计124万余元,有效地打击了非法营运,维护了运输市场秩序。四是水上交通安全持续平稳。建立了日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制,把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点,进一步强化了现场监管力度,坚持“严”字当头,认真做到狠抓安全措施落实不放松,确保“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的生产安全;强化了重点时段的监督,在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管,维护好群众过渡秩序;严厉打击“三无”船舶、超载船舶的整治活动,加强了客渡船船员安全强化培训,维护了水运市场秩序;一年来,出动车辆60余次,出动人员230人次,检查各类船舶200艘次,其中发现安全隐患4处,已整改4处。通过一系列的安全检查,确保船舶船员证件齐全,救生消防设备正常,船舶状况运行良好,人民群众平安出行。全年来水上交通未发生一起责任事故。五是扫黑除恶专项斗争强力推进。工作中强化三个始终坚持,确保专项斗争形成压倒性态势。其一,始终坚持舆论宣传造势,在强化领导、制定方案、广泛发动的基础上,通过印制“扫黑除恶应知应会”、培训考试、制作展板、悬挂条幅以及向服务行业延伸,通过客运车辆车载LED屏、张贴车体标语等多种形式广泛宣传发动,营造出了浓厚氛围。其二,始终坚持以摸排扫黑除恶线索为首要,通过入企征集、与服务对象座谈、发动干部职工查找等多种途径,摸排问题线索。其三,始终坚持持续发力不松懈。通过召开调度会、推进会以及周摸排工作上报制等多项举措,保持了扫黑除恶力度不减、劲头不撤,通过与公安、监察等部门积极沟通,实现了配合有力。

(五)服务大局勇担当,“脱贫攻坚”在巩固中取得佳绩

1.精准扶贫巩固提升出成绩。在2018年米贝村整体脱贫的基础上,2019年继续脱贫3户7人,当前还剩4户9人未脱贫,贫困发生率为从去年0.7%下降到0.4%。为帮助贫困户增收脱贫和巩固提升,我局扶贫工作队邀请了相关专家进行了电商培训和劳动力转移就业培训,进一步扩展产业发展思路,增强脱贫增收技能。同时,在今年10月份,米贝村代表全县四个村之一迎接国家脱贫试点检查,取得了较好成绩,顺利通过检查。

2.行业扶贫稳步推进。一是完成非贫困村通组公路(通达)162.648km,完成路基验收100%。二是新增通自然村水泥路19.459公里,目前正在路基施工当中。三是安保工程97.484km,目前已完成设计图和专家评审,现正在做财政评审;四是危桥改造5座,2018年已提前实施2座,剩余3座已完成施工图设计,正在做财政评审工作,审定后即可进场施工。

二、存在的问题

从全县看,发展态势继续保持总体平稳、稳中向好。但由于基础差、底子薄等原因,发展不快、质量不高和结构不优的问题依然存在,综合交通运输体系建设与经济社会发展、人民群众期盼的矛盾仍然比较突出,与市内其他县市区相比,仍然存在一定的差距。从现状看,我县还存在着交通基础设施投入不足,财政配套资金缺乏等突出问题,主要表现为:交通发展现状与经济社会发展水平不相适应,农村公路网络化水平偏低,尤其是支撑产业发展和城镇化的力度不够;农村公路管理养护水平不高,养护投入不足,养护不到位、失养问题较为突出;公共交通基础建设相对滞后,城区公交站点、停车场等基础设施缺乏;投融资能力与交通建设任务之间的矛盾较为突出;交通运输行业发展与群众生产生活对交通的需求有一定差距。这些问题都需要政府和各相关部门同力协作加以解决。

三、形势研判

一是宏观环境利发展。交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,总体平稳、稳中有进、进中趋优的态势仍将保持,交通行业仍然处于快速发展、大有可为的黄金机遇期。同时,交通强国、乡村振兴战略目标的确立,也为我们推进交通运输高质量发展指明了方向、坚定了信心、增强了底气。二是行业改革促发展。按照各级部署,我们将推进机构改革、出租车网约车改革、交通综合执法改革,加快运输结构调整步伐,进一步深化“放管服”改革,这些既是我们面临的挑战,更为交通运输转型升级、持续加快发展提供了宝贵动力、带来了发展活力。三是各级支持保发展。国家深入实施“一带一路”、西部大开发、乡村振兴等一系列重大战略,这些都为交通发展拓展了广阔空间,注入了强大动能。同时,国家加大基础设施等领域补短板力度,在铁路、公路、水路等领域推进实施一批重大项目,为交通基础设施补短板带来难得机遇。另外,绿色生态交通和污染防治工作的深入推进,将促进运输结构优化调整,绿色出行加快发展,新能源车辆加快普及,为绿色交通发展开辟了新空间。

四、2020年工作计划

(一)工作思路:继续全面贯彻落实党的“十九大”会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,坚持稳中求进工作总基调,紧扣高质量发展这个根本要求,以补齐交通基础设施短板为主线,以改革创新为牵引,着力维护社会和谐稳定、着力加快交通项目建设,着力推进脱贫攻坚、着力提升运输服务品质,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,为促进全县经济平稳健康发展和全面建成小康社会当好先行。

(二)工作措施:2020年我局将围绕“交通强国”、“乡村振兴”战略目标,牢牢把握高质量发展这个根本要求,统一思想,奋发作为,在新时代新起点新征程上推动我县交通运输高质量发展,以基础设施建设量转质为重点,切实抓好安全生产管理,规范运输市场行业管理,提高服务质量和水平,重点做好以下工作:

1、紧抓项目,继续在交通工程建设上下功夫。一是继续争取铜仁至天柱段高速公路项目落地;二是全面完成G320绕城线建设附属工程,改善城区交通条件、缓解交通拥堵压力,为城市发展扩容;三是继续大力推进G242县至贡溪平仑坳项目的扫尾建设和争取启动S341扶罗至凳寨公路改建工程,不断完善我县交通路网与贵州周边县市对接,不断提高我县交通运输服务水平;四是加速推进重要县乡道建设和窄路加宽改造进度,如禾滩至中寨公路,洞坪至波洲公路升级为二级国防公路。五是全面完善农村公路路网建设,完成非贫困村通组公路(通达)162.648km路面硬化,提升乡村经济道路建设,服务地方经济发展。

2、劲头不松,继续在公路安全畅通上下功夫。一是按照“县道县管,乡道乡管,村道村管”的原则,积极实施农村公路管养新模式,坚持“谁受益,谁养护,谁管理”的模式,充分调动村组干部及人民群众的积极性,坚持常年养护与季节性养护相结合,群众投工投劳与有偿养护相结合。对组级公路养护,大力提倡民主议事,首推群众性养护为主。二是树立农村公路美化意识。积极推进公路绿化工作,积极建设生态公路示范路;三是进一步加强路政管理,广泛宣传《公路法》、《省公路管理条例》和《省农村公路保护条例》,增强广大人民群众知法守法,提高维护路产路权的自觉性,加大路政巡查力度,切实抓好工作治超工作。  

3、多管齐下,继续在交通行业管理上下功夫。严格落实“三关一监督”职责,抓好运输市场培育和监管,重点整治好水、陆客运市场秩序,进一步完善农村客运班线营运机制,加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理,加强对货运物流的实名制管理,规范源头市场,促进规范发展,切实消除“黑车”、“黑点”、“黑站”,形成规范有序道路运输市场。进一步深化完善与公安部门执法联动机制,加大路面执法力度,严厉打击客运车辆违章、货车超限超载和“黑出租”、网约车、教练车等各种非法经营行为,积极维护群众切身利益,不断规范运输市场秩序。切实抓好安全生产监管工作,采取有力有效措施,有效防范各类事故,坚决杜绝重特大事故发生。全力开展矛盾排查化解工作,及时排查工程建设各类矛盾、化解行业管理各类风险,确保交通运输行业稳定有序。同时,深入开展“扫黑除恶”专项斗争。进一步完善工作举措,加大落实力度,在问题线索摸排上再加力,在配合严打严治上再加速,在较真碰硬见效果上再加强。

4、严肃作风,继续在交通自身建设上下功夫。一是要不断加强行业精神文明建设。持续巩固脱贫攻坚成果,树立一批优质服务品牌、示范单位和示范窗口,进一步激发交通和谐发展的活力。着力宣传交通建设、发展成果,努力营造全社会支持、关心交通运输业发展的浓厚舆论氛围。二是要加强党建和党风廉政建设工作。以“不忘初心,牢记使命”教育活动为抓手,牢固树立“四个意识”,加强全局干部职工的思想作风、工作作风和干部生活作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,建设一支政治好、作风优、能力强的人才队伍。继续加强以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真落实党风廉政建设责任制,深领导干部权力预警机制的各项工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动,严格按照相关政策、法律、法规,严把工程预算、工程招标、施工监理、设计变更、工程决算、资金支付等关键环节,全力打造廉政交通新形象,确保工程优良、干部安全。

交通运输局工作总结及2020工作计划责任编辑:宋小艳    阅读:人次