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交通系统2014年工作思路

2013/12/13 阅读:

2014年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。在市委、市政府正确领导下,我们要以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委十四届三次全会和市十六届人大二次会议精神,按照建设区域性中心城市的要求,以构筑“一个格局,两个体系”(即着力构筑区域性大交通格局,着力构筑区域性快速交通体系和便捷、安全、为民的交通服务体系)为目标,继续加快推进交通基础设施建设,提升运输服务保障水平,为加快建设美丽富裕幸福新提供有力地交通支撑。

具体来说,2014年要“破解一个难题,突出两个重点,抓好五项工作”。

破解一个难题即千方百计破解交通融资难题。

经测算,2014年交投公司共需融资39.64亿。其中,8个新建、续建项目年度投资6.3亿,剑江村拆迁地块3亿,还本付息18亿。要推进和完成明年的交通重点工程建设,关键在于破解交通建设融资难题。为此,我们要采取五项措施,强化交通建设资金保障:一是要继续加强与银行等金融机构的联系,加大前期工作力度,积极落实信贷条件,尽可能多地争取项目抵押贷款、短期融资债券、信托等信贷支持;二是要抓紧组建杭甬高速至杭州湾大桥连接线高架高速公路建设项目公司;三是要抓好剑江村等土地储备工作,盘活存量资产,依靠财政支持,增强交投公司的融资及偿债能力;四是要继续争取社会企业委托银行贷款,解决交通融资困难;五是要积极向上级交通部门争取资金补助,保障交通建设项目顺利开展。

突出两个重点是:

(一)重点突出交通基础设施建设

深入开展“六大百亿工程深化年”活动,努力克服各种要素制约,不断扩大交通有效投资,继续加快交通基础设施建设,确保全年完成总投资9.9551亿元。其中,2000万元以上的交通重点建设项目8项,计划完成投资6.2977亿元。梁周线拓宽改造一期工程立交桥至329国道路段、梁朱线改造工程和高夹线云楼段路面大修工程等项目完工;余梁公路北延工程完成甬余线至梁周线段建设;浒溪线拓宽改造二期工程路基和桥梁工程基本完工;陆上线拓宽改造一期工程路基工程基本完工;陆丈线一期(陆埠互通)完成50%的路基工程;杭甬高速至杭州湾大桥连接线高架高速公路建设工程开工建设。

2000万元以下的交通项目共71个,计划完成投资3.6574亿元。要实施并完成陆上线二期(袁马-上庄段)路面中修工程、寺慈线路面大修工程、三河线铁路下穿段大修工程、黎白线中修罩面工程、荷梁线边坡整治工程和余禾线路面维修工程等6个交通面上工程,实施并完成农村联网公路建设项目65个共92.04公里。

交通建设前期项目共16个。主要要实施并完成甬梁线大隐段提升改造工程(通途路西延工程)、61省道段提升工程、329国道段提升工程(除黄家埠段)、兰周公路至兰曹大道连接线工程(北环线至食禄桥江段)等项目前期工作。

(二)重点突出收费公路路况提升

今年,我们将逐步撤销329国道等三条收费公路的收费站点。在此基础上,要力争329国道黄家埠段和61省道大道至梁周线段改造提升工程在年内开工建设。力争61省道其他路段在改造提升之前进行一次路面大修。以尽快改善提升329国道和甬余线的路况。

抓好五项工作是:

(一)继续抓好公交优先发展工作

一是要抓好高铁北站即我市首个大型综合客运枢纽中心的投运。要提前谋划做好部分城区、城乡公交线路优化调整方案,汽车西站长途汽车整体迁入方案,确保中心在高铁开通时同步投运,实现高铁、公交、出租等各种运输方式的零换乘,市民出行更加方便快捷。二是要继续做好城乡公交优化完善工作。重点是要探索开通快速公交,完善公交线路运营网络,减少老百姓转乘换乘次数,实现公交多元化发展,努力提高公交服务水平,满足群众多样化的出行需求。三是要加快公交站场等配套设施建设。要完成至少1个城市公交首末站的建设;新建和改造公交候车亭77个、农村客运停靠站40个;完成公交车维修保养中心的筹建。另外,还要做好240辆出租汽车和66辆公交车的更新投放工作,推进公交车和出租车节能减排。

(二)继续抓好行业安全管理工作

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,今年着重要抓好六项工作:一是要进一步落实安全管理责任。按照安全生产“一岗双责”要求,把安全管理责任层层分解落实到每个部门和单位,分解落实到每个岗位人员,特别是要进一步落实企业安全生产责任主体,督促企业完善各项规章制度,分解落实安全生产责任;二是要加强对重点车辆的安全监管。大力完善长短途客运车辆、旅游包车、城乡公交、学校专线公交和危险品运输车辆等重点车辆的安全监管体系,全面落实各项安全生产管理制度,加强对客运车辆在途监控,严防重特大道路交通客运安全事故的发生;三是要加强对重点路段的安全整治。大力完善公路危险路段和事故多发点段的安全设施,加大对危桥及承载力不足桥梁改造力度,加强对公路和公路设施的日常养护;四是要完善冰雪灾害天气等各类应急预案。组织开展各种应急预案演练,着力提升应急反应、处置和抢险能力;五是要继续大力组织开展各种安全生产检查。经常性地对客货运站场、运输企业和建设工地的开展安全生产检查和排查,力争把安全生产隐患消除在萌芽状态,做到早发现、早整治。六是要继续加强安全生产教育培训。对交通行业相关从事人员加大安全教育和培训力度。

(三)继续抓好交通行政执法工作

交通行政执法是交通工作的重要组成部分之一,担负着保护交通基础设施,维护客货运市场秩序的重要职能,我们要引起高度重视,逐步采取措施加强这项工作。今年,我们要着重抓好四项工作:一是要加强行政执法队伍建设。通过教育培训等多种方式和途径,着力提升交通行政执法人员综合素质,特别要加强对协管员队伍的教育培训和管理工作;二是要进一步规范执法行为。加强对行政执法工作的监督检查,通过监督检查,规范执法行为和执法文书,不断提高交通行政执法规范化水平;三是要进一步突出行政执法重点。交通行政执法十分繁杂,以我们的目前执法力量难以做到面面俱到,当前要重点抓好“治超”和“打黑”两项工作。在治超方面,要积极探索源头管理和路面查处相结合的综合治理机制,加大对重点时段和重要路段的路面执法力度,努力遏制货车超限超载势头,保护公路和桥梁安全;在打黑方面,要加大对火车站广场、各客运站场周边及其他群众反响强烈的重点区域非法营运车辆打击力度,维护客运市场秩序。四是要进一步建立健全联合执法长效机制。加强与公安、城管等相关部门的横向联系,努力形成齐抓共管的行政执法工作新格局。

(四)抓好运输服务质量提升工作

一是要大力提升出租车服务质量。今年,出租车陆续更新完成后,要督促各企业建立车辆定期回场检查制度,强化对出租车外观形象和车内卫生管理。要加大对出租车的路检和路查力度,加强对拒载、无证上岗等违章行为的处理处罚,及时纠正各种不文明现象。对投诉多、服务差的出租车要逐步实行退出机制。二是要进一步提升公交服务质量。建立三位一体的公交服务质量考核提升机制。其中,局对公交企业要建立完善以服务质量为核心的年度重点工作目标考核办法。交管所要完善对公交车的路检路查制度,及时纠正各种违章行为。各公交企业要加强对干部职工的教育培训,开展各种文明创建活动,完善服务质量检查考核制度,加大对驾驶员的服务质量考核力度。

(五)抓好政风行风和行业文明建设

要深入学习贯彻党的十八大精神,继续开展“三思三创”主题实践教育活动,加大党风党纪教育力度,着力提升干部队伍的政治素质。要进一步深化党风廉政教育和岗位风险防范管理,建立完善各项规章制度,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。要深入开展行业文明创建活动,开展文明机关、文明单位、工人先锋号、青年文明岗、星级驾驶员、文明出租车队、群众满意基层站所等创建活动,树立一批先进典型,创建一批服务品牌,努力提升交通运输行业的社会形象。

2014年,我们还要积极引导和推动车辆维修和物流行业健康发展。健全港航管理机构,充实港航管理队伍,抓好杭甬运河开通和开通后的港航管理工作。加快推进智慧交通建设步伐,完成客运综合调度系统平台建设。

交通系统2014年工作思路

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