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区交通局2014年度工作计划

2013/08/31 阅读:

一、2013年全区交通运输工作主要任务

按照区委、区政府和市交通运输局的部署和全区交通运输工作总体要求,2013年要认真抓好以下六个方面的重点工作。

(一)坚持高点定位,稳步推进交通基础设施建设。要按照城乡一体化发展要求,优化交通基础设施功能布局,进一步提高规划建设水平,切实提升交通基础设施发展的质量和效益。

1.推进路网优化升级。根据《省省道公路网规划(2011-2020)》和省市交通部门要求,组织开展S230、S608、S450、S261段规划路段方案研究,提出升级可行性论证方案和计划,重点完成今明两年提档升级项目的前期工作。完成区小型公益桥梁数据库完善工作。

2.加强农村公路建设。完成新改建农村公路21公里、新改建农村公路桥梁18座,全区完成投资21500万元。完成刘闾路和胡埭大桥建设目标。工程质量优良率保持在98%以上。

3.加快胡埭公路服务区建设。6027平方米建筑面积的胡埭公路服务区年内竣工并投入使用。加强专业管理人员和养护机械装备的配备,市交通工程有限公司投入运营。

(二)坚持规范操作,不断强化交通运输行业管理。要更加注重交通运输行业管理的广度和深度,抓紧组织实施乡镇交通运输综合管理,大力提升行业管理和服务水平,培育和营造一个健康有序、高效便捷的交通运输环境。

1.维护运输市场秩序。认真做好《省道路运输条例》宣贯和实施工作,加强运输市场监管,积极推进管理方式和手段创新,维护运输市场秩序,特别是加强太湖新城市民中心区域的交通运输保障,有效打击非法营运行为。要加强重点区域监管力量配备、落实专人开展网格化管理、确保在规定时间内无非法营运车辆集聚现象。继续实施客运、货物运输、驾培、维修企业行业信誉管理制度,大力推广甩挂运输组织方式,开展汽车燃油消耗量核查和驾校教练车“油改气”工作,做好节日期间运输组织和煤炭、成品油等重点物资及公共突发事件的运输保障工作。做好货物运输业代征税和交通战备工作。

2.深化港口行业管理。扎实开展内河港口管理“提升年”活动,大力发展港口物流,推进港口信息化建设,开展建设程序、经营许可、危险货物监管等专项督查,强化港口建设领域和经营许可管理。完成港口货物吞吐量400万吨,完成货港费征收任务60万元。

3.规范航道行业管理。继续推进区航道管理处的筹建工作,梳理排定工作重点,完成辖区航道调查摸底工作并建立完善台账档案,积极做好洋溪河航道线性优化和三座桥梁建设相关对接工作,积极参与航政管理和航道养护管理,依法打击侵占、损坏航道设施的违法行为。

4.强化涉路行为监管。加强路政日常巡查力度,突出抓好路域环境综合整治,坚决取缔影响公路完好、安全、畅通的违法行为,着力解决部分路段环境脏乱差等问题,全力保护公路路产路权。

5.继续加强超限治理。加强对重点源头企业监管,加大路面执法力度,规范治超停车场管理,保持路面治超高压态势,公路年平均超限率稳定控制在2%以内。

6.抓好公路日常养护管理。建立以路况水平、服务水平和资金需求、投资效益评估结果等因素为依据的公路养护决策机制,提高公路养护决策科学化水平和资金使用效率。运用现代化检测设备加强农村公路县道技术状况检测和评定,并出具检测报告。深化农村公路管理养护年活动,加强农村公路日常管护监管力度,全年乡道、村道好路率不低于89%、75%,推进农村公路管养水平进一步提升。

(三)坚持以人为本,努力提升交通依法行政能力。要深入推进“法治交通”建设,狠抓执法重点领域的行为规范,全面提高交通行业管理法治化、信息化、规范化水平,确保全年无有责投诉、无行政复议、无行政诉讼。

1.加强交通执法基础建设。深入开展交通运输基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化建设,抓好行政执法人员业务培训和测评工作,加大对行业从业人员和群众切身利益关系密切的法律法规宣传力度。

2.全面推进“五项执法行动”。扎实开展规范执法、严格执法、阳光执法、智能执法和文明执法五项执法行动,组织开展文明执法大讨论、执法技能大比武活动,完善区交通运输智能化数字监管系统,积极推广说理式文书,规范行政处罚自由裁量,加强执法现场、案件办理、文书制作等方面的动态化和信息化监管力度。

3.强化行政许可服务效能。全面落实新一轮行政审批制度改革,深化行政审批权限、管理权限下放的后续落实和督导,做好市级下放权力事项的业务衔接工作,深化行政权力网上公开透明运行,完善行政许可办理流程,提高行政处罚案件上网率。协助做好行业执法业务系统与政务网联网数据对接、数据共享工作。

(四)坚持综合治理,切实抓好交通安全生产工作。杜绝重、特大事故,遏制较大事故,控制一般事故,确保实现各类安全生产责任事故起数和死亡人数为零。

1.强化安全责任制落实。牢固树立安全发展理念,大力推进“三为七预”安全管理监管体系落实工作,强化“一岗双责”管理机制,加强各单位、各部门主要负责人对安全工作的领导力、执行力,做好安全生产经费预算,建立安全长效监管机制,落实专业安全管理人员,重新修订完善各类应急预案,加强应急物资、器材和设备的储备和管理,不断提升行业本身安全监管水平。

2.建立安全隐患排查治理体系。制订各类隐患排查标准,明确各类企业每项安全生产工作的具体要求;推行安全管理制度标准化,优化管理流程,精简管理层次,提高安全管理水平;推行安全监管人员素质标准化,打造一支政治素质优良、业务素质过硬、职业道德高尚、心理素质良好的安全监管队伍;推行检查考核标准化,对安全工作的过程与结果进行量化考核;从行政许可和执法等方面来加强各类企业的准入和监管。

3.深化平安交通建设。深化平安公路建设,实施公路安保工程,持续打击超限行为,加大公路危桥改造力度;深化平安运管建设,强化运输市场安全监管,严格把好经营性车辆、从业人员的准入关;深化平安港口码头建设,加强码头设施的监测评估、维护保养的监督管理;深化平安在建工程建设;督促施工单位开展安全文明施工,严格执行安全生产建设项目“三同时”制度;深化平安单位建设,实行单位内部安全目标管理,人防、技防、设施防“三防”落实到位。继续推进省、市级“平安交通示范点”创建活动。

(五)坚持求真务实,密切联系群众改进工作作风。空谈误事,实干兴局。要求真务实,狠抓作风建设,大力实施为民办实事工程,始终保持同群众的密切联系。

1.大力改进工作作风。坚决贯彻执行国家省市和区《改进工作作风、密切联系群众的具体措施》相关规定,确保工作落到实处。按照全区“作风建设提升年”活动统一部署,对照检查本单位、本部门在作风建设方面存在的问题和不足,有针对性地提出改进措施和办法,努力把作风建设提高到一个新水平。

2.加强文明机关创建。围绕全区文明机关创建要求和测评体系,深入开展交通行业创建,开展“诚信型、效能型、服务型”行业建设,深化服务内涵,完善服务标准,提升行业服务效能,组织实施交通服务品牌创建工作。

3.全力实施民生工程。深入开展“三解三促”、“三走进三服务”活动。切实了解基层实际,帮助基层解决问题,继续开展乡村公路管养及安保工程示范镇创建活动,组织实施农村公路养护大中修工程。对技术状况达不到规范要求的农村公路路面、桥梁及时组织抢修或者采取措施排除险情。组织开展全区公交线路和站点专项调查,大力推动常规公交发展和公交场站建设,推进出租车行业稳定发展,协调市公交部门增加区域公交运力、不断提高城乡公交覆盖率。

(六)坚持争先晋位,全面加强党建和精神文明建设。要深入学习贯彻党的十八大精神,以“基层组织建设提升年”和“创先争优”活动为抓手,进一步加强党的领导,全面加强领导班子、干部队伍和党员队伍建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

1.提升党建工作水平。将学习贯彻党的十八大精神作为全年首要的政治任务,切实把全局党员干部的思想与行动统一到十八大精神上来。加强各级领导班子建设,进一步严明党的纪律,坚持党内民主制度,深化党建工作责任制,加强制度建设,周密组织基层党支部换届选举工作,积极推行党员干部教育培训创新,深入开展党员干部下基层活动。加强和改进外宣(新闻)发布工作,提升网络应急处置能力。做好工会、共青团、妇委会、信访、“两案”办理、老干部等工作,深化行业精神文明创建工作。

2.深化干部人事制度改革。坚持党管干部原则,加强干部队伍和人才建设,积极推进跨部门、跨行业的干部交流轮岗工作,加大培养选拔干部力度,完善后备干部人才信息库,创新干部选拔模式,增加干部使用的透明度,打造一流的干部队伍。

3.加强党风廉政建设。深入开展“学党章、学党纪、学新形势”主题教育活动,加强反腐倡廉教育常态化建设,全面落实党风廉政建设责任制,加强明查暗访力度,规范权力运行。严肃财经纪律,推进预算管理,提升经营性资产收入和运营效益,严控“三公支出”,压缩会议、接待等支出,对工程项目和专项资金实施监察,开展内部审计监督,筑牢拒腐防变的堤坝。

区交通局2014年度工作计划

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