工业领域资产投资年度计划范文

一、2012年工作回顾

（一）指标完成情况

2012年1-11月份完成工业投入151.2亿元，同比增长23.51%，总量及增幅均居全市四县第一，预计全年完成工业投入161亿元，确保圆满完成市下达我县的目标任务。

（二）、取得成绩和亮点

1、载体建设强势推进。我县四大园区配套基础设施建设进展良好，道路修建、回填等三通一平投入较大，同时园区配套污水处理厂推进迅速，尤其是柘汪临港产业区和海州湾生物科技园，两大园区的配套污水处理厂近期将投入运营，切实解决园区内运营企业的污水排放问题，为园区内重点企业正常运转提供有力保障。

2、重点项目迅速推进。1-10月份新开工5000万元以上工业项目48个，其中亿元以上项目14个。2011年结转5000万元以上项目27个，其中总投资过10亿元项目3个，5—10亿元项目2个。目前全县在建重大项目总体进展良好，新海石化二期300万吨/年原料油处理及100万吨/年延迟焦化项目、镔鑫特钢三期120万吨热轧带肋钢筋项目、鹏程化工、中钢石英等一批过亿元项目进入试生产，成为明年重要的经济增长点。

3、重点项目集约发展。我县四大园区项目入园率较高，重大项目集约效应逐显成效：去年结转17个亿元以上项目中，入园项目14个，入园项目占全部项目82.4%、入园项目总投资59.8亿元，占全部投资约82.8%；今年新开工14个亿元项目中（统计库），入四大园区项目12个，入园项目占全部项目85.7%；入园项目总投资62.5亿元，占全部投资约95.8%。

4、科技创新成效显著。（1）抓好企业技术研发中心建设，帮助已建立市级技术研发中心的企业做好“产学研”联合，鼓励企业开发新产品。十一五期间，我县共有金茂源生物、富安机械等13家企业技术中心通过市级认定，为全县企业的技术创新工作起到很好带动作用。（2）抓好信息化标杆企业认定工作，对全县科技含量高、技术创新能力强的企业，推荐申报信息化标杆认定，09年以来，我县新海石化、金康医药、协鑫热电3家企业先后通过市级信息化标杆企业认定，其中新海石化被评为省级信息化示范企业。

二、2013年计划安排

（一）、2013年工作目标：

2013年计划完成工业投入190亿元，同比增长约21.8%，预计新开工5000万元以上项目70个，其中过亿元项目25个，5亿元以上8个，10亿元以上3个。

（二）、工作思路：

2013年，将全面融入省沿海开发规划和市“一体两翼”发展格局，打造沿海工业强县，坚定跨越式发展信心不动摇，落实科学发展观，牢牢锁定“工业立县”和“工业强县”战略，坚持新型工业化导向，做到一个中心（即以沿海岸线开发为中心）、三个并举（大项目顶天立地和小项目铺天盖地并举，内育和外引并举，扩张与提质并举）、构筑四大园区（即柘汪临港产业区、海州湾生物科技园区、海洋经济开发区、县经济开发区）和金山镇光伏产业园区，做大做强石油化工、钢铁及深加工、生物化工、光伏材料、机械制造等产业。

（三）、重点发展领域

一是加快新兴产业规模发展。以技术高端化、产业规模化、发展集约化为方向，支持新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、物联网、软件和服务外包六大新兴产业规模发展。

二是推动主导产业高端发展。以高技术化、信息化、绿色化为方向，推动装备制造、电子信息、石油化工三大主导产业向高端发展。

三是引导企业围绕自主创新能力提升、规模效益提高、企业信息化、节能减排、资源综合利用和南北产业转移等方面加大投入和改造力度。重点安排对调整产业结构、促进产业转型升级、优化生产力布局、完善产业链、提高行业集约化水平有明显带动和示范作用的龙头型、基地型重大项目。

四是优先发展拥有自主品牌和自主知识产权、核心竞争力强、比较优势明显、市场前景好、产业链长的重点产品；积极采用国内外先进技术和工艺装备，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高绿色制造水平，提升产业发展层次；结合资源禀赋和区位优势，科学规划生产布局，合理引导产业梯度转移，促进产业特色化集群化发展。

（四）存在问题

一是工业用地指标严重不足。由于国家对土地实施宏观调控，导致用地指标与实际需求存在较大的硬缺口。同时，由于工业用地储备量十分不足，新建项目、招商项目只能边建边征，增加了建设周期和建设成本，进而也影响了招商引资工作的深入开展。

二是部分外来客商投资热情不高。由于近期国家大力推行节能降耗，根据省节能降耗要求，限制企业电耗，使部分企业不能开足生产，致使部分重点项目建设进度减缓，项目扩建计划延期。

三是企业融资较为困难。资金短缺已成为制约我县工业发展的一大瓶颈。由于资金短缺，使大部分企业不能满负荷生产，重点项目推进速度不快。

（五）相关措施

1、积极培育发展壮大优势产业。一是进一步健全和完善全县工业经济发展产业规划，准确定位产业发展方向、发展目标和发展重点，科学规划产业布局；二是积极发展原有优势产业。要高度重视原有老企业产业的发展，通过政策扶持和联合重组等措施帮助发展，使其培育发展壮大；三是继续培育做大做强现有优势产业。突出石化、钢铁、生物化工、光伏等产业的主导地位，大力推进新能源产业发展，积极推进生物化工产业发展，改造提升已形成优势的传统产业。

2、加大园区规划建设力度。一是继续加大四大园区的基础设施建设力度，进一步完善园区道路、供排水、通讯等配套体系建设，加强园区土地储备，完善功能，提高档次，增强园区承载力，为企业入驻和招商引资提供更为优越的投资环境；二是创新完善园区发展体制。进一步明确园区年度发展目标、长远发展目标，理顺管理体制，强化园区规范化管理，实行镇区合一，加快园区发展速度，使园区真正成为全县工业经济发展的主战场。同时，积极探索园区建设发展新模式，按照政府引导、市场运作、滚动发展的方式方法，积极筹措园区建设资金，提高园区的基础设施建设水平，发挥园区的聚集幅射作用。

3、加大项目建设力度。一是要盯紧各类节会及推介会签约工业项目，督促项目业主尽快落实资金，帮助企业加强前期工作，争取项目早日开工建设；二是要加强对项目的统计监测，准确掌握项目投资完成情况、建设进度以及建设过程中存在的问题；三是要加大工业项目申报和争取力度，围绕技改、节能、减排、资源综合利用、循环经济等重点，帮助企业搞好项目运作，夯实项目前期工作，争取更多项目进入国家和省盘子；四是要进一步健全完善领导包抓重点项目、联系重点企业工作责任制，力促项目建设落到实处。

4、大力实施科技兴企战略。一是要加快建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的中小企业技术创新体系，帮助有一定基础的企业建立技术研发中心，并积极申报省级、市级企业技术中心；二是鼓励中小企业加强与大专院校、科研院所和行业协会的合作，推动企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新，积极开发新产品，不断增强创新能力。